和龍市肉牛產業發展現狀與對策

趙玥竹+王旭有+趙蘭花

摘 要：和龍市位于吉林省東南部，地處長白山東麓，圖們江上游，與朝鮮民主主義共和國咸境北道。獨特的地理位置，帶來得天獨厚的草場的資源。本文主要分析了和龍市肉牛產業現狀，發現存在的問題，并提出發展建議，為和龍市肉牛產業的發展提供理論依據。

關鍵詞：和龍市；肉牛產業；現狀；對策建議

中圖分類號： F3 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）23-102-2

0 引言

近些年，我國牛肉產量穩中有升，據統計，2014年國內牛肉產量為689萬噸，較2010年和2013年分別增加5.5%和2.4%，穩居世界第三牛肉生產大國之位，僅次于美國（（1 107. 8萬噸）和巴西（972. 3萬噸）[1]。2014年吉林省牛肉產量為33.4萬t，肉牛存欄363.8萬頭，比2013年增加了6.7%，出欄257.1萬頭，與上年相比增加了3.4%，吉林省共有規模型肉牛屠宰加工企業57戶，設計年屠宰加工能力245萬頭。其中，有1個國家級農業產業化龍頭企業（吉林皓月清真肉業股份有限公司），5個省級農業產業化龍頭重點企業[2]。

和龍市位于長白山山麓，具有優質牧草300多種，產草量高，可以看出和龍市的牧草資源豐富，為肉牛提供了優勢性的發展。利用優勢資源發展肉牛產業對發展地方經濟和增加農民的收入具有非常重要的意義。

1 和龍市肉牛產業發展現狀

1.1 和龍市肉牛養殖現狀

牛養殖頭數變化動態來看，2011年到2013年肉牛養殖頭數基本穩步增長，役畜的頭數也不斷上升。2011年到2013年肉牛養殖頭數基本穩步增長，役畜的頭數也不斷上升。而且2012年到2013年的肉牛養殖頭數的增數要比前一年的增數還要高。達到了2854頭，所以總的來說和龍市的肉牛的養殖頭數正在不斷的進行增長，形式非常樂觀。

1.2 和龍市肉牛技術和銷售現狀

肉牛技術養殖是肉牛產業的核心環節，所以要想肉牛產業發展，就必須注重技術方面的培養。和龍市政府特別重視肉牛養殖技術開發，開展了優良肉牛品種與延邊黃牛雜交的試驗，并且進行繁育工程的建設，養增加到了110191頭，受胎率從86.5%增長到86.9%，并且可繁母牛的頭數從191694頭增加到223440頭[3]。和龍市的肉牛銷售情況調查表明，肉牛的出欄頭數，從2000年到2010年不斷上升，在2010年達到了近10年來的最高峰，出欄頭數競達37282頭。而從2010年到2011年的肉牛出欄頭數急速下滑，2011年到2013年又緩慢上升。牛肉產量從2000年到2006年增長比較平穩，2006年到2007年牛肉產量較大幅度的增長（增長2027噸），2010年以后的牛肉產量變化與出欄頭數相似。

2 “SWOT”分析和龍市肉牛產業發展

2.1 優勢（S）

2.1.1 地理、氣候優勢和優良品種

和龍市位于吉林省東南部，境內海拔一千米以上的山峰有1086座，西部的甑峰山為最高峰，其海拔高達1676.6米。和龍市大陸性季風明顯，四季分明。年平均氣溫為5.6℃，極端最高氣溫36.2℃，極端最低氣溫-31.5℃，年平均降水量573.6毫米。延邊黃牛與世界知名的日本和牛、韓國韓牛系出同源，已被農業部列入《國家級畜禽品種資源保護名錄》，實施重點保護[4]。2014年，和龍市舉辦了“百年縣慶”第一屆延邊黃牛選美比賽，大力宣傳了黃牛品牌，擴大了養殖規模，不僅要使黃牛成為農民增收致富的主導產業，也要把黃牛打造成和龍走出山門的“牛”勢品牌。

2.2 劣勢（W）

2.2.1 生產水平較低、產業鏈中斷

多數的養殖戶缺乏科學的養殖技術，使得飼料配置的不合理，沒有充分的利用好飼料資源，浪費了良好的飼料資源；肉牛的疫病沒有防御到位；缺乏高級的管理者。育肥技術也沒有達到標準。缺乏高級的管理者，生產比較混亂，導致了生產水平較低、養殖的成本增加，大大的增加了養殖的風險。

由于和龍市的肉牛的生產、加工和銷售部門之間聯系不夠密切，沒有形成一個整體，這樣就會使生產、加工和銷售部門對于信息的掌握程度不同，而且各方的所掌握的信息不對稱或者滯后，這樣就會損害一方的利益。其次，養殖戶對網絡的利用率很低，不能有效利用網絡知識獲取養殖技術和市場信息，生產盲目性很大。

2.3 機遇（O）

2.3.1 政府優惠政策、國家邊境經濟合作區

延邊朝鮮族自治州享受西部大開發、東北老工業基地振興、中國圖們江區域合作開發、少數民族地區優惠政策，特別是《長吉圖規劃綱要》有賦予了延邊朝鮮族自治州“先行先試”的權限[5]。和龍市歸屬延邊朝鮮族自治州，國家的發展戰略給和龍市帶來了許多的產業優化契機。除了國家對于延邊州的優惠政策之外，自己的本省針對延邊地區也實施了優惠政策，將和龍市作為延邊州經濟社會發展的總體戰略之一，計劃通過全方位擴大開放，優化產業發展環境，帶動工業化、城鎮化、市場化和經濟國際化發展[5]。

和龍邊境經濟合作區擬設在和龍市南坪鎮，規劃面積4. 06平方公里，核心區0. 76平方公里，即：進口資源轉化區商貿物流保稅區、旅游服務養生區和進口資源轉化區[6]。

2.4 威脅（T）

由于延邊朝鮮族自治州近年飼料的價格居高不下，而且由于外出打工收入較高，勞動力缺乏和勞動力價格不斷上漲，而牛肉價格保持穩定，結果利潤空間越來越少，給和龍市的肉牛產業帶來嚴重的威脅。2014年，每頭基礎母牛平均收益3350元、育肥牛平均收益2300元左右，而農村勞動力的平均價格己達100元/日，飼養能繁母牛15頭以上或育肥牛25頭以上才能與打工收益相當，導致小規模肉牛養殖戶逐步退出[7]。

3 和龍市肉牛產業發展對策

3.1 提高養殖戶的生產技術水平

依托延邊大學，培養畜牧專業大學生，鼓勵大學生回家鄉創業。同時加強對養殖戶農民的技術培訓，提高養殖戶的養殖技術水平。在生產、加工、銷售過程中出現的技術難題，可委托延邊大學立項研究。脫離傳統的落后的肉牛養殖方法，實現科學養殖，提高養殖效益。

3.2 建立肉牛養殖的信息平臺

利用現代網絡技術，為肉牛養殖龍頭企業、個體戶及規模化屠宰加工企業聯合建立一個優質肉牛養殖綜合信息平臺。信息平臺的建設，對于傳播和交流養殖技術、穩定肉牛價格及對肉牛產品的宣傳具有非常重要的意義，對于推動行業進步和產業進一步升級起到積極作用。并且利用政府的作用，讓政府對產業進行政策和資金的支持。

3.3 推進肉牛養殖的產業化經營

肉牛的養殖產業是一個對勞動力要求不高，但生產周期相對較長、利潤相對較小的一種產業。因此，規模養殖是降低生產成本提高效益有效途徑。東北地區肉牛養殖以家庭為單位的分散飼養為主主[8]，它不利于打出產品的優質品牌，而且農民的養殖收入較低。為了打出地方特色品牌及提高經濟效益，應積極鼓勵有實力的企業介入和零散的養殖戶成立合作社，實現規模化經營。企業和合作社與加工企業及銷售企業形成一個完整的產業鏈，這樣可降低生產成本，提高肉牛品質，使企業的經濟效益最大化。

參 考 文 獻

[1] 曹兵海.2011年度肉牛耗牛產業技術發展報告[BE/OL].[2015-03-16].

[2] 馮凱，滕佳敏，文美英.吉林省肉牛產業發展的現狀及建議[J].肉牛工業，2015（2）：47-50.

[3] 2013年和龍市農網《關于肉牛產業養殖的概況》.

[4] 農業部關于印發《全國畜禽遺傳資源保護和利用“十二五”規劃》的通知[C].飼料廣角，2012年1月：1-6.

[5] 2014年政府工作報告.關于國家對于延邊州具體政策的闡述[R].

[6] 崔成國.和龍市馬鈴薯產業發展存在的問題及對策[D]. 2014年碩士學位論文.

[7] 魯俊.關于當前吉林省母牛生產形勢的調研報告[R].吉林畜牧獸醫，2011（4）：7-9.

[8] 吳健，張國梁，胡成華，李旭，張鵬舉，劉基偉.制約我國東北地區肉牛產業發展的主要問題及對策[J].吉林畜牧獸醫，2009，30（12）：1-4.