關于如何加強企業廉潔文化建設的實踐與思考

摘 要 廉潔文化是黨風廉政建設和文化建設相融合的產物，是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。加強企業廉潔文化建設，有利于發揮教育在企業反腐倡廉工作中的基礎作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線；有利于宣傳反腐倡廉工作，贏得廣大員工對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認同、支持和參與；有利于形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，營造濃郁的反腐倡廉氛圍。因此，認真搞好企業廉潔文化建設具有十分重要的現實意義。

關鍵詞 企業廉潔文化 黨風廉政 企業文化

要推進企業廉潔文化建設，就必須堅持把“廉政文化”建設作為凝聚企業干部隊伍士氣、推動安全發展的重要舉措來抓，干部職工方能在知行合一、情境互動中立身做人，在經營管理嚴守法紀、和諧順暢中科學發展，營造出“文化而潤其內，養德以固其本”的良好氛圍。進一步健全和完善廉潔知識、廉政理念、廉政制度及與之相適應的行為規范，形成“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的思想理念，進而促進黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證。為此，強力推進企業廉潔文化建設應從提高認識、創新載體、強化機制三個方面入手。

一、從提高廉潔文化的認識入手深化活動開展

近年來，油田企業通過建設特色鮮明的廉潔文化，黨風廉政建設水平得到了提高，但客觀地分析企業廉潔文化建設工作，仍存在著諸如認識有待提高、操作有待規范、方式有待創新、機制有待健全等差距和不足。因此，筆者認為必須在廉潔文化建設如何進一步升華發展上做文章，以“看得見、重參與、見實效”的文化載體來大力培育和弘揚廉潔文化的價值理念，廣泛開展廉潔文化創建活動，引導廣大黨員干部在參與中增強廉潔從業的自覺性。

一是在創新廉潔文化形式上深化。當前，精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在企業黨組織面前，強力推進企業廉潔文化建設比以往任何時候都更為緊迫。為此，我們要經?？絾栕约好鎸h旗立下的誓言，忠誠于自己的誓言，拿出積極行動去踐行誓言。不以位卑而自棄，不以責小而自輕，把崗位當“職位”，努力在本職崗位上練就履行歷史使命的過硬素質本領，并通過定期向全體黨員干部推薦廉文精粹，把一些廉文均以言簡意賅和立意深遠的“案頭寄語”開篇，以一則短小精悍的“哲理故事”作結。新穎的教育形式，不僅容易被廣大黨員干部和“三關鍵一邊緣”人員所接受，而且起到事半功倍的效果。

二是在豐富廉潔文化中深化忠誠內容上下功夫。“天下至德，莫大于忠。”忠誠，就是始終如一地恪守信仰、職責和情操。企業和員工是一個共生體，企業的發展，要依靠員工的智慧和忠誠來實現；員工的成長，又要依賴企業這個平臺來實現。當前，經濟形勢復雜嚴峻，煤炭市場需求疲軟，企業經濟運行狀況不容樂觀。這就更加要求我們對企業的忠誠，不能停留在口頭上，要體現在實際工作中。在做好分內事情的同時，還應做到對工作中的邊界問題不推諉、不扯皮；對待規章制度，要像對待國家法律一樣嚴肅。只有這樣，我們才能定住心神，站穩腳跟，做到心往一處想，勁往一處使，與企業同呼吸、共命運，從而形成強大的團隊力量。

二、從創新廉潔教育的載體入手深化活動開展

實踐證明，推進企業廉潔文化建設應立足實際，不斷創新活動載體，對各級領導干部要堅持以法制、警示教育為主，圍繞加強黨員干部思想建設和作風建設，增強黨員干部的黨性觀念和紀律意識，開展“知責、知權、知紀”為內容的“三知”教育活動。

一是圍繞“三知”主題，強化警示教育。要以“親情助廉”強力推進企業廉潔文化建設，召開黨員干部家屬座談會，議廉、倡廉、助廉，切實做到廉潔教育進家庭，構筑拒腐防變的家庭防線。

二是正確處理好社會文化與企業廉潔文化的關系，突出油田企業特色。企業廉潔文化作為社會文化的重要組成部分，必然受社會文化的影響和制約。企業廉潔文化總體上應不斷汲取社會文化營養，在與社會文化同步發展中創造新空間，提升新品位。充分利用社會文化資源優勢，培養企業廉潔文化骨干，加強企業廉潔文化基礎設施建設，把社會文化資源優勢轉化為企業廉潔文化的發展條件。在積極參與社會文化活動中，防止和克服把社會文化視為污泥濁水，千方百計地禁、堵、批、查的極端做法，把企業廉潔文化植根于社會文化的肥沃土壤，并在社會化建設中獨領風騷，為社會文化發展作貢獻。

三是圍繞“三知”主題，開展宣傳教育活動。要在不斷完善紀律規定的基礎上，結合實際制定具有本單位特點的黨風廉政制度，利用各種有效的宣傳媒體，增強黨員干部的廉潔意識和紀律意識，遏制違規違紀問題的發生；要以“加強廉政建設，打造示范窗口”為主題，開展“廉潔窗口”創建活動，在抓好考核評定的基礎上，組織“廉潔窗口”有關人員學習黨紀條規，觀看廉政電教片，體現廉政制度的約束力；要圍繞“廉潔窗口”的創建工作實現制度化、規范化，把集團公司下發的紀律規定和本單位制定的紀律規定，下發到全局，為各廠、隊學習黨風知識提供素材。

三、從強化監督機制入手規范黨員干部從業行為

強化干部監督，確保政令暢通，是加強黨員干部隊伍建設、規范干部從業行為的關鍵，是推進企業廉潔文化不斷發展的保障。監督機制靠的是制度，因此必須在制度的創新上下功夫。

一是要創新管理制度，使干部遠離違規。要積極維護反腐倡廉制度的權威性和嚴肅性，樹立制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，把制度轉化為黨員領導干部的自覺意識和行為準則。切實加強制度執行情況的監督檢查，建立健全制度執行的監督機制和問責機制，切實提高制度的執行力。

二是要創新監督制度，使干部不敢違規。通過完善黨務公開和礦務公開，形成強大的監督合力。要努力在重要領域和關鍵環節的改革上取得新突破。通過上級向下級派遣巡察員行使監督職能，賦予其對檢舉、控告及發現的企業或領導干部的違紀問題，有效地發揮巡察的監督作用。

三是要創新激勵制度，使干部不能違規。要更加科學地將企業高管人員的工資收入與工作責任和實際貢獻掛鉤，將干部的錄用辭退、升降獎懲與能力素質和工作業績掛鉤，確保干部能獲得相應的待遇。

四是要抓好紀檢監察干部隊伍建設。要通過多渠道、多途徑選拔和錄用熟悉經濟、法律、審計等業務的干部，改善紀檢監察干部隊伍的專業結構。并適時對他們進行黨紀政紀條規知識專題培訓，不斷提升廉政監督員的監督能力和工作水平，為油田企業的可持續安全發展保駕護航。

（作者單位為海洋石油工程股份有限公司安裝公司）

[作者簡介：李琴（1983—），女，湖北武漢人，從事審計監察主管工作。]