賈迎新


摘要:本文通過分析河北省旅游業(yè)標準化的實際狀況,提出了符合河北省旅游發(fā)展的實際狀況,科學合理的,具有操作性的旅游標準體系框架。
關鍵詞:旅游;標準體系;實施
中圖分類號:F59 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)022-000-01
一、引言
現(xiàn)代人類社會正在向服務經濟時代轉變,服務業(yè)成為產業(yè)結構調整的方向。服務業(yè)的快速發(fā)展也需要標準化和規(guī)范化提供技術支撐。旅游業(yè)作為典型的服務業(yè)態(tài),對標準化的需求更為迫切。目前,我國旅游標準體系較為完善,但很多標準在適用性和操作性上不能滿足河北省旅游業(yè)的實際狀況,無法發(fā)揮標準的作用,只是政府的行政手段。因此,需要搭建符合河北省旅游業(yè)實際需求的標準體系框架,搭建科學合理的、可操作的標準體系框架,以此來提高河北省旅游產業(yè)競爭力,實現(xiàn)河北省旅游產業(yè)的轉型升級。
二、河北省旅游標準化現(xiàn)狀
河北省作為旅游大省,以《全國旅游標準化工作管理辦法》為指導依據,將標準“立項、制定、審定、報批、復審”工作固化下來,作為標準化主管部門的行政職責,確立了標準化工作的主導地位。為此,河北省出臺了《河北省人民政府關于進一步加快旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的若干意見》(冀政發(fā)【2012】22號),為河北省旅游標準化工作奠定了基礎。河北省還成立了河北省旅游標準化技術委員會和河北省服務業(yè)標準化技術委員會,共同承擔旅游標準制定、宣貫、咨詢和規(guī)劃工作。
三、河北省旅游標準體系建立
河北省旅游標準體系框架的建立是以河北省旅游服務業(yè)標準化試點為基礎的。該體系在《河北省“十二五”服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》和《河北省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》的指導下,通過結合河北省旅游服務業(yè)發(fā)展需要,建立“層次分明、分工明確、覆蓋全面、體系完整、開放兼容、動態(tài)優(yōu)化”的河北省旅游標準體系,充分發(fā)揮旅游標準化的關鍵性基礎作用,為河北省旅游業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐。
河北省旅游標準體系結構由河北省旅游標準體系總框架圖(見圖1)和河北省旅游標準體系分體系框架圖(見圖2、圖3、圖4和圖5)共同構成。河北省旅游標準體系分為“旅游基礎標準、旅游要素標準、旅游資源開發(fā)標準和旅游管理標準”四個分體系,每個分體系又分為若干個子體系,每個子體系又分為若干系列,每一個系列又包含一組有關聯(lián)的標準。自上而下,河北省旅游標準體系表分為體系、分體系、子體系和標準四個層次,包含國家標準、行業(yè)標準和地方標準三種類型。
四、結論
河北省旅游標準體系框架的建立,借鑒和比較了國際先進經驗,以國家旅游標準體系框架為基礎,能夠滿足河北省旅游業(yè)對標準化工作的實際需求,能夠滿足河北省旅游產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)對標準化工作的實際需求,有助于提高河北省旅游行業(yè)的整體競爭力,對完善旅游標準化理論,具有重要意義。