河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建立研究

賈迎新

摘要：本文通過(guò)分析河北省旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際狀況，提出了符合河北省旅游發(fā)展的實(shí)際狀況，科學(xué)合理的，具有操作性的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

關(guān)鍵詞：旅游；標(biāo)準(zhǔn)體系；實(shí)施

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）022-000-01

一、引言

現(xiàn)代人類社會(huì)正在向服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展也需要標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化提供技術(shù)支撐。旅游業(yè)作為典型的服務(wù)業(yè)態(tài)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求更為迫切。目前，我國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系較為完善，但很多標(biāo)準(zhǔn)在適用性和操作性上不能滿足河北省旅游業(yè)的實(shí)際狀況，無(wú)法發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用，只是政府的行政手段。因此，需要搭建符合河北省旅游業(yè)實(shí)際需求的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，搭建科學(xué)合理的、可操作的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，以此來(lái)提高河北省旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)河北省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

河北省作為旅游大省，以《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》為指導(dǎo)依據(jù)，將標(biāo)準(zhǔn)“立項(xiàng)、制定、審定、報(bào)批、復(fù)審”工作固化下來(lái)，作為標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)的行政職責(zé)，確立了標(biāo)準(zhǔn)化工作的主導(dǎo)地位。為此，河北省出臺(tái)了《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的若干意見(jiàn)》（冀政發(fā)【2012】22號(hào)），為河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了基礎(chǔ)。河北省還成立了河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和河北省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，共同承擔(dān)旅游標(biāo)準(zhǔn)制定、宣貫、咨詢和規(guī)劃工作。

三、河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建立

河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系框架的建立是以河北省旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為基礎(chǔ)的。該體系在《河北省“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和《河北省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的指導(dǎo)下，通過(guò)結(jié)合河北省旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，建立“層次分明、分工明確、覆蓋全面、體系完整、開(kāi)放兼容、動(dòng)態(tài)優(yōu)化”的河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵性基礎(chǔ)作用，為河北省旅游業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)由河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系總框架圖（見(jiàn)圖1）和河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系分體系框架圖（見(jiàn)圖2、圖3、圖4和圖5）共同構(gòu)成。河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系分為“旅游基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、旅游要素標(biāo)準(zhǔn)、旅游資源開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和旅游管理標(biāo)準(zhǔn)”四個(gè)分體系，每個(gè)分體系又分為若干個(gè)子體系，每個(gè)子體系又分為若干系列，每一個(gè)系列又包含一組有關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)。自上而下，河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系表分為體系、分體系、子體系和標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)層次，包含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)三種類型。

四、結(jié)論

河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系框架的建立，借鑒和比較了國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)體系框架為基礎(chǔ)，能夠滿足河北省旅游業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際需求，能夠滿足河北省旅游產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際需求，有助于提高河北省旅游行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化理論，具有重要意義。