井岡山斗爭時期制度建黨對“兩學一做”的現實啟示

劉宇祥

[摘要]井岡山斗爭時期，中國共產黨人堅持不懈地進行思想建黨制度治黨，奠定了黨關于思想政治教育的獨創性理論基礎，培育形成了偉大的井岡山精神。重溫井岡山時期制度建黨經驗，對于當前在全黨全面開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育無疑具有重要的現實啟示意義。

[關鍵詞]井岡山；制度；“兩學一做”；啟示

思想建黨和制度治黨是中國共產黨人堅持馬克思主義政黨建設的基本原則，是黨的優良傳統和政治優勢。思想建黨是加強黨的建設的前提基礎，制度治黨是加強黨的建設的根本保障。

習近平總書記指出，新形勢下從嚴治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。這一論述科學闡明了思想建黨和制度治黨的辯證關系，深刻揭示了新形勢下從嚴治黨的內在規律，對提高黨的建設科學化水平，完成黨的建設新的偉大工程有著重大意義。

早在井岡山時期，乃至中央蘇區時期，毛澤東等中國共產黨人堅持用馬克思主義理論和工人階級的世界觀教育、武裝全體黨員，統一全黨的思想，不斷用馬克思主義思想克服和改造各種非馬克思主義思想，永葆黨的工人階級先鋒隊性質。在此基礎上，堅持不懈地進行了卓有成效的制度建黨，其實踐和理論在黨的思想政治教育史上具有十分重要的地位。它既直接催生了中國共產黨人對思想政治教育重要地位的認識，又奠定了黨關于思想政治教育的獨創性理論的基礎，同時對于培育形成井岡山精神發揮了關鍵作用。重溫井岡山時期制度建黨經驗，對于當前在全黨全面開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育無疑具有重要的指導意義。

一、井岡山時期強化民主集中制與“兩學一做”中把思想建黨和制度治黨相統一，是全面從嚴治黨向縱深推進的重要舉措。中國共產黨是按照列寧建黨學說創立起來的。列寧在創建共產國際時，要求各國共產黨加入共產國際必須貫徹民主集中制原則。中國共產黨從建黨開始就接受這一原則。但是，早期的中國共產黨人對民主集中制原則的理解并非深刻，直到1927年6月1日，中央政治局會議制訂《中國共產黨第三次修正章程決案》才第一次明文規定：黨的指導原則為民主集中制。將民主集中制原則寫進黨章，并不等于說全體黨員就能在實踐中自覺地貫徹它，這從黨的歷史可見一斑。建黨初期，黨內的民主生活較正常，但是到了后期，由于各種原因，如受共產國際的影響，強調高度集中統一；黨成立的時間不長，對民主集中制認識不充分；再加上歷史上中國是一個長期受封建思想影響的國家，家長制作風較嚴重，等等因素致使大革命后期，黨的民主生活遭到很大破壞。井岡山時期，湘贛邊界特委提出了相應的措施：1.建立巡視員制度，指導下級工作；2.健全各級黨的組織機關，反對個人領導；3.擴大黨內民主，一切政策都需經黨內討論。1929年12月，古田會議召開期間，毛澤東又提出：在組織上厲行集中指導下的民主生活；發動地方黨對紅軍黨的批評等等。實踐中，毛澤東也是這樣做的。譚震林在《回顧井岡山斗爭歷史》中說，在黨內生活中，毛澤東說，我的話不管正確與否，多數不同意就按多數人的意見辦。在井岡山時期與黨內機會主義錯誤的斗爭中，毛澤東表現了既堅持正確意見，決不盲從錯誤的領導，但又遵守黨的紀律，是少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央的典范。井岡山時期的民主集中制不僅體現在黨內，在部隊中，也貫徹得相當好，成為改變封建雇傭軍隊，戰勝敵軍的一個法寶。

加強理論武裝、統一思想行動，繼而把思想建黨和制度治黨相統一，是井岡山斗爭中黨的制度建設頗有成效的一種教育方式，也是當前全黨進行“兩學一做”的一個重要方面。解決好理論武裝，捍衛馬克思主義真理，需要從兩個層面下功夫。從國家和執政黨層面，一是要鞏固馬克思主義在意識形態領域里的指導地位，始終把堅持馬克思主義真理作為必修課。建設共有的精神家園，培育和踐行社會主義核心價值觀，把意識形態工作當一項極端重要的工作來抓。二是要加強網絡和輿論宣傳方面的主動性和主導性，用馬克思主義、中國特色社會主義占領這塊陣地。三是各級黨委黨組織要對意識形態工作高度負責，要敢于亮劍，加強法治建設，加強制度化建設和管理；從個人層面來說，一是要加強理論學習，學習馬克思主義原理，尤其要學習中國特色社會主義理論，讀原文、悟道理，要真學、真懂、真信、真用。二是要學好黨章、黨規，學好習近平總書記系列重要講話精神，兩者要結合起來學。還要同學習中國特色社會主義理論、馬克思主義結合起來學。三是要始終堅持“三個自信”，掌握正確的輿論導向，增強政治敏銳性和鑒別力，提高自身免疫力和識別力，自覺抵制歷史虛無主義，抵制否定黨史、國史、軍史的各種錯誤觀點。

二、井岡山時期強化黨員教育與“兩學一做”中把黨內集中思想教育與經常教育相統一，均是深化黨內思想教育的重要途徑。為了堅持用無產階級革命思想教育部隊，井岡山斗爭時期中國共產黨高度重視思想政治教育工作，以此啟發工農紅軍和人民群眾的革命覺悟。如，黨在紅軍中建立了政治工作制度，完善了軍隊內部的民主制度，確定了人民軍隊的“三大任務”，首創了人民軍隊的治軍條例，加強了軍隊的組織建設，強化了軍隊的思想政治工作，創立了“分兵以發動群眾，集中以應付敵人”的戰術原則。1927年10月，毛澤東在荊竹山對部隊進行政治紀律教育，首次提出了“三大紀律”；11月，工農革命軍打下茶陵，建立湘贛邊界第一個縣級紅色政權（茶陵縣工農兵政府）后，前委在礱市開會，總結經驗教訓，對官兵進行教育：軍隊不僅要打仗消滅敵人，還要打土豪籌款子，宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，幫助群眾建立革命政權；1928年1月，工農革命軍打下遂川，建立工農兵政府后，在李家坪首次向部隊宣布了“六項注意”；3月底，在桂東沙田，毛澤東向部隊重新頒布了“三大紀律、六項注意”；5月，朱毛會師再次重申了“三大任務”和“三大紀律、六項注意”。此后，紅軍部隊廣泛運用“三大任務”、“三大紀律、六項注意”（后為“八項注意”）教育全體官兵，密切軍民關系和軍政關系。

井岡山斗爭時期建立的這些政治工作制度不僅強化了黨員教育，同時催生了“生命線”地位的認識，它是“政治工作是紅軍的生命線”科學論斷提出的血脈之源。因而，重視思想建黨，一直成為了建黨治黨的優良傳統和寶貴經驗，也是黨的十八大以來從嚴管黨治黨的鮮明特征。十八大以來，新一屆中央領導集體在繼承集中式教育方式的基礎上，深化黨內思想教育頂層設計，著力抓常抓細抓長，推動黨內學習教育從集中教育活動向“經常性”教育延伸，進一步豐富了建黨治黨方式，充分顯示了新一屆中央領導集體對建黨治黨規律的深刻認識和把握，彰顯了中國共產黨的思想建黨的自覺，對于建設高素質黨員隊伍，推進全面從嚴治黨，意義重大。井岡山時期，正是因為黨組織高度重視對黨員和干部進行理想信念等強化教育，從而解決了困擾黨內外同志思想的諸多問題，照亮了中國革命的前途。

“‘兩學一做，基礎在學，關鍵在做。”做的內容之一，就是要做理想信念堅定的共產黨人。堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。春節前夕，習近平總書記在江西考察時強調，“每一名黨員、干部，特別是各級領導干部，都要把理想信念作為照亮前路的燈、把準航向的舵”。如何堅定理想信念，做一名合格的共產黨員？習近平總書記給出了答案：黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。而修煉黨性必須從學習黨章開始，因為黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。

三、井岡山時期重視黨的制度建設與“兩學一做”中把黨規黨紀作為黨的組織和黨員必須遵守的行為規則，是對基層組織建設的延伸和具體化。大革命失敗后，國民黨在全國屠殺革命同志的暴行，促使年輕的中國共產黨人思考應對措施。在經歷血的教訓后，黨懂得了堅持無產階級領導權和掌握革命武裝的重要性，于是，有了全國各地武裝起義。在這些起義中，毛澤東領導的秋收起義無疑成為大革命失敗后，中國革命走向高潮的起點之一。然而，秋收起義并非旗開得勝，相反，由于各種原因，起義受挫。更為糟糕的是，部隊中雖有不少黨員，但沒有形成堅強的組織核心。陳毅在回憶當時的情景時說：毛澤東同志帶領部隊從文家市出發上井岡山，戰士的情緒低落，特別是蘆溪受挫后，開小差的幾乎天天都有。有些小資產階級出身的共產黨員，在這時也背棄了革命，走向叛變或者消極的道路。如何引導部隊走出情緒低落的陰霾？毛澤東下連隊與官兵溝通，通過調研部隊的思想狀況，深感到沒有黨的堅強領導和富有戰斗力的黨組織，部隊是經不起考驗的。1927年9月29日，秋收起義部隊來到江西省永新縣三灣村，毛澤東主持召開前委會議，決定對部隊進行改編，“三灣改編”的重要內容之一就是確立“支部建在連上”原則。班、排設黨小組，在連以上設立黨代表，營、團建立黨委，整個部隊由前敵委員會統一領導。關于“支部建在連上”，楊克敏在給中央的報告中指出：因為作戰大部以連為單位，每一個作戰單位有一個支部，去處理和指揮一個作戰單位的事，很覺便當。連隊是部隊戰斗、生活和做群眾工作的基層單位，支部一經建立，連隊便有了靈魂。毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中充分肯定了這一點，紅軍所以艱難奮戰而不潰散，“支部建在連上”是一個重要原因。“三灣改編”提出的“支部建在連上”的建黨原則，確定了黨對軍隊的絕對領導，保證了軍隊的無產階級性質。

井岡山時期，黨的制度建設就集中體現在民主集中制度和支部建在連上，以及黨代表制度等。當時，這些制度內容豐富，措施得當，對促進黨的建設發揮了很大成效。如，1928年5月在井岡山革命斗爭的過程中，頒布了我軍第一個政治工作條令——《黨代表工作大綱》，并對黨代表的職責、任務和工作方法等各個方面都作了詳細的規定。關于黨代表對《黨代表工作大綱》的執行情況，黃瑤在《在戰斗中的羅榮桓》一書中，對當年曾任三十一團三營九連黨代表的羅榮桓，有一段生動的描述：“從當連黨代表開始便堅持了一條：凡是要求同志們做到的，自己首先做到；以自己的模范行動作為無聲的命令。打仗沖鋒時，他和陳連長（陳伯鈞）肩并肩站在隊伍的最前頭，退卻時又在最后面負責掩護。行軍時，他的肩頭經常扛著幾支病號或是掉隊戰士的槍。宿營時，他每宿都要查鋪，逐個將戰士們的夾被蓋好。每逢發零用錢，他和連長、司務長又總是最后去領。他自己病了咬著牙堅持工作。可戰士病了，他卻要一天幾趟噓寒問暖，還要吩咐伙房給做香噴噴的病號飯……”，現在少數黨員干部背離人民，群眾觀念淡漠，高高在上，官氣十足。有的對實際情況不了解不關注，不愿深入基層和群眾打交道；有的弄虛作假、糊弄群眾、以權謀私、吃拿卡要；有的甚至不擇手段欺壓百姓，搞得天怒人怨，上訪事件不斷，嚴重影響一方安寧，動搖執政基礎。

作風建設永遠在路上。要解決這些問題，關鍵是要在黨憂黨為黨，從思想深處認識“為了誰、依靠誰、我是誰”。習近平總書記最近在井岡山視察時指出，要讓廣大黨員干部知道現在的幸福生活來之不易，多接受革命傳統主義教育。而加強對廣大黨員干部以及基層組織的思想教育，必須要結合落實制度規定來進行，要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程，實現思想建黨和制度治黨同向發力、同時發力。正如習近平總書記在中央紀委十八屆六次全會上所提出“推動全面從嚴治黨向基層延伸，認真糾正和嚴肅查處基層貪腐及執法不公等問題，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果”。向基層延伸，意味著從嚴治黨不僅要領導干部這個“關鍵少數”，更要把治黨對象和范圍擴大到全體黨員。黨員是黨的細胞，是組成黨的基本因素。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，加強黨員隊伍建設是黨的基層組織建設的基礎工程，是鞏固黨的執政地位、保持黨的先進性和純潔性、增強“四自”能力要求、建設“三型”馬克思主義執政黨任務、發揮先鋒模范作用和黨組織戰斗堡壘作用的重要保證。“兩學一做”著力黨章黨規和系列講話，聚焦合格黨員，就是要把從嚴治黨的要求落實到黨員隊伍的教育和管理中，這既是黨員加強黨性修養的根本標準，也是判斷各級黨組織和黨員、干部是否合格的基本標準。只有從思想上進一步堅定理想信念，增強政治定力；從制度上進一步規范約束，增加治黨威力，才能真正成為一個“三嚴三實”的合格共產黨員。