試論安全文化建設在企業安全管理中的作用

郭成志

摘要：企業安全文化建設越來越受到人們的廣泛關注。企業安全文化是什么，為什么要建設安全文化，建設什么樣的安全文化，安全文化建設應遵循什么規律，即怎樣建設安全文化，我覺得應當首先認清這四個基本問題。否則，安全文化建設就有可能流于形式，甚至偏離方向，達不到應有的效果。

關鍵詞：安全文化;積極;建設

一、企業安全文化是什么？

首先必須明確，企業安全文化是企業文化的組成部分。我們大都知道，企業文化不是文化理論，而是管理理論，是企業管理進步的重要標志。由此可以看出，企業安全文化也應該是管理理論，而不應是文化理論。說得更具體一點，企業安全文化的實質，就是企業中更先進、更科學、更合理、更能得到職工認同的安全管理。

認清這一點非常重要：它告訴我們，安全文化建設不能就文化談文化，就理念談理念，而應當在安全管理中體現安全文化理念。否則，安全文化就會成為無本之木，不可能成活。

二、為什么要建設安全文化？

安全文化是企業文化的組成部分，過去對企業文化的理解，有廣義和狹義之分?，F在越來越多的專家認為企業文化就是“狹義的企業文化”，即“企業文化不是企業的戰略、組織、制度等，而是成員信仰的價值和行為模式”。據此，對安全文化也應只作狹義的解釋，或者說主要指精神層面，其中就包括安全意識?？梢?，解決職工安全意識問題是安全文化建設的內容，是手段，而不是安全文化建設的目的。

三、建設什么樣的安全文化？

任何企業都有文化，沒有無文化的企業，所謂積極的安全文化，就是克服在安全生產中的悲觀情緒，無所作為的情緒，相信“困難可以克服，規律可以發現，事故可以預防，安全可以實現”，能夠發揮人在安全生產中的主觀能動性的文化。

所謂科學的安全文化，就是一切從實際出發，實事求是，堅持在安全生產中“求真”，不斷探索并自覺遵從安全生產規律和人的安全行為規律的文化。

所謂文明的安全文化，就是安全生產和安全管理要“為了人、保護人、關愛人、塑造人”，“講人性、講人道、講人權，講人情”的人本文化。

所謂民主的安全文化，就是不能只把職工當作安全管理的對象，應當把職工當作安全生產和安全管理的主體，真心相信群眾，真正依靠群眾，通過多種有效途徑讓職工參與安全管理，采取多種激勵方法支持職工自主管理的文化。

所謂開放的安全文化，就是在安全管理中廣開言路，海納百川，聽得進不同意見，容得下不同意見的人，保證各種信息暢通無阻，正視問題，勇于反思，聞“過”則喜，不斷改進，不斷創新的文化。

所謂統一的安全文化，就是通過正確引導，在尊重和鼓勵個人愿景的基礎上，讓職工共同參與，自我教育，自我認識，不斷改善心智模式，實現自我超越，發展共同愿景，取得大家普遍認同的大眾文化。

四、怎樣建設安全文化？

所謂建設安全文化，實質上就是在企業形成一種特定的“社會意識”。那么這種社會意識怎樣才能形成呢？人的正確思想只能從社會實踐中來。即：實踐——認識——實踐。

文化是抽象的，看不見，摸不著。因此，文化建設比物質建設更困難。這里不妨把“社會存在”或“實踐”看作“物體”，文化或認識就象“物體的影子”，那么安全管理與安全文化的關系就是這種“物體”與“影子”的關系。我們姑且稱之為“影子理論”。

“影子理論”啟示之一：影子是由物體決定的。由此可見，建設安全文化，看起來是建設“影子”，實質上是建設“物體”。就是建設安全文化，看起來是認識問題，實質上是實踐問題，看起來是文化問題，實質上是管理問題。建設安全文化一定要堅持“實踐第一”的原則。

“影子理論”啟示之二，有什么樣的物體，就會產生什么樣的影子。具體到安全文化上說，任何安全管理都會產生安全文化，不同的安全管理體現了不同的安全文化。我們一直在從事安全管理，所以，安全文化本來就一直存在。

“影子理論”啟示之三：要想使物體產生影子，必須具備一個條件，那就是“照鏡子”。安全文化建設也需要“照鏡子”。其目的，就是要看安全管理.通過“照鏡子”發現管理實踐中的問題，然后加以糾正，使之提升，這就是“認識”之后的“第二次實踐”。

“影子理論”啟示之四：“照鏡子”首先要有鏡子，而且要有好鏡子。

什么是我們“認識”的鏡子呢？安全文化建設也需要實事求是地總結歷史經驗和教訓，也需要虛心從他人身上汲取我們有用的東西。這里“實事求是”和“虛心”很重要。沒有這兩條，歷史和他人都成不了“鏡子”。還有三種鏡子，一種是先進的理論，包括先進的思想理論和先進的管理理論，先進的思想理論可以“照出”我們安全管理的指導思想，管理理念是否正確，先進的管理理論可以“照出”我們安全管理的方法是否科學。另一種是民心，用是否“得民心、合民意”作為鏡子。第三種是法律，是否“依法、合法”也是一種鏡子。有了這些鏡子，我們就可以從“靈魂”到“軀體”清楚地看到安全管理的“影子”。

“影子理論”啟示之五：鏡子越好，“影子”越清楚，但也越難運用?！罢J識”的“鏡子”更需要學習。社會已經進入了知識經濟和信息時代，現在比任何時候都需要學習，而且學習的內涵也發生了根本性的變化。我們應該針對如何“用鏡子”進行學習，學習先進理論，學習管理科學、學習法律，向歷史學習、向群眾學習，向他人學習，并且把圍繞工作中的問題進行集體研究當作最重要的學習，在“用”字上狠下功夫，這就是學習型組織理論提出的“學習工作化，工作學習化”和“團隊學習”?，F在有些人不是在學“用鏡子”，而是在那里“背影子”，死記硬背那幾條“理念”，那幾句口號，至于“理念”如何“用鏡子”“照”出來的，跟“實踐”有什么聯系，全然不知。這種學習不僅方法不對頭，而且力量用錯了地方，難怪職工不喜歡，實際無效果。

總之，建設企業文化和安全文化，一定要認識它與企業管理、安全管理的關系，一定要遵循文化產生和發展的規律，否則，是建不成大家所希望的企業文化和安全文化的。