張秀梅黑河市愛輝區幸福鄉農業技術服務中心 黑龍江黑河 164300
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關于做好檔案日常管理的幾點思考
張秀梅
黑河市愛輝區幸福鄉農業技術服務中心 黑龍江黑河 164300
【摘要】檔案日常管理工作屬于單位內部管理的基礎性、輔助性、服務性工作,一些單位對檔案工作認識不足、重視不夠,檔案日常管理工作中存在一些問題。針對這些問題,需要認真研究,如何提高檔案意識、完善管理、加強管控、改進管理手段,做好檔案日常管理工作,使檔案管理規范有序,充分發揮檔案的作用和價值,進而促進檔案事業的健康發展。
【關鍵詞】檔案;日常管理;思考
做好檔案日常管理,對收集、保管好檔案資料,完善內部管理,提高檔案利用效能,促進事業發展都具有重要意義。檔案日常管理工作環節較多、內容瑣碎,且不直接產生效益,一些單位檔案意識不強,對檔案日常管理不夠重視,還存在一些問題。如何充分認識檔案日常管理工作的重要性,針對容易出現的問題,做好檔案日常管理工作,需要檔案工作者的認真思考和研究。
因檔案工作處于業務邊緣,一些單位檔案意識薄弱,不重視檔案日常管理,沒有把檔案工作納入考核范圍,有的單位沒有設置專門的檔案管理崗位。而一些檔案工作人員尤其是兼職人員對檔案的日常管理也不夠重視,通常只在年度或階段性工作結束時集中處理一下,檔案的日常管理工作不夠規范嚴謹。一些業務部門也對檔案認識不足,在工作中不注意及時收集、移交檔案資料。針對檔案意識薄弱的問題,一是要加強宣傳教育,使單位領導、各部門和檔案工作人員都加深對檔案的理解,充分認識檔案日常管理的重要性;二是設置專門崗位和人員,明確崗位職責,把檔案日常管理工作納入考核范圍,并加強監督檢查;三是業務部門要在日常工作中注意對應歸檔的資料及時收集、移交歸檔;四是檔案工作人員要樹立正確的檔案觀念和嚴謹的工作作風,認真作好檔案日常管理工作。
1987年第六屆全國人大常委會通過了《檔案法》,并經1996年第八屆全國人大常委會通過修正,把檔案管理工作提高到法律層面。國家技術監督局、國家檔案局也發布多項規定,對檔案管理的具體工作做了明確規定。各單位應當按照國家有關規定,建立健全本單位的檔案管理制度規范。但在實際工作中,一些單位制度不完善,或者雖然建立制度但沒有認真落實,管理松懈。針對檔案日常管理體系不完善的問題,一是要完善管理制度,建立健全有關檔案日常管理的規章制度,建立崗位責任制和監督檢查機制,把檔案日常管理工作納入年度工作計劃和目標考核;二是要落實制度,加強監管,在檔案工作各環節加強日常管理、過程管理和監督檢查,使制度規范都能落到實處;三是建立動態檔案管理機制,對歸檔材料定期檢查、及時更新維護;四是對檔案工作出現的問題適時追責??傊箼n案日常管理工作有章可循、落實到位、規范有序。
檔案日常管理是一個連續性工作,其環節可分為:收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用,各環節之間相互聯系,構成整體。對任一環節管控松懈,都可能出現問題,導致檔案不完整,甚至遺失缺漏。針對檔案日常管理環節松懈的問題,一是要注重檔楊馨.淺談地質檔案管理規范化案工作,使各部門都了解檔案工作環節,明確應歸檔材料范圍,保證應歸檔材料都被收集歸檔;二是在檔案日常管理的各環節加強管理和監督檢查;三是檔案工作人員要與業務部門做好交接;四是歸檔資料要做好合理分類、編目索引、歸檔立卷、妥善保管;五是在保障檔案完整、安全、不缺失泄密的基礎上,對檔案進行合理利用。
目前檔案日常管理仍多以手工操作紙質檔案為主,相對于當前社會發展和科技的進步,檔案日常管理工作手段陳舊、基礎薄弱、管理水平較為落后。針對檔案日常管理水平較低的問題,一是要增加對檔案日常管理工作的投入,包括人員、經費、設施的投入;二是要加強基礎設施建設,改善檔案保管環境,如:設置專門的檔案室,配齊安防設施,并定期巡檢、及時維護;三是推進檔案數字化,應用現代信息技術,改進管理手段,提高工作效率,整體提高檔案管理水平,如:配置軟、硬件設施,建設檔案管理應用系統、網絡化管理平臺和電子檔案數據庫。
檔案也是一種信息資源,我國社會現已進入大數據時代,對信息資源的整合應用已成為廣泛需求。目前很多檔案被一存了之,沒有發揮其應有的作用和價值,也是一種資源浪費。針對當前檔案開發應用落后的問題,一是要充分利用檔案數字化和檔案數據庫,使檔案資料能夠更加方便快捷的檢索、查閱和應用;二是利用網絡化信息系統和管理平臺,促進信息資源共享,既可在單位內部各部門間促進資源共享,也可促進跨單位、跨領域的信息共享;三是對歷史檔案資料、數據進行分類匯總、統計分析和數據挖掘,促進檔案資源綜合開發利用。
檔案工作人員的素質和業務工作能力直接影響檔案管理工作水平。檔案管理不屬于主要業務,一些單位沒有設置專門的檔案管理崗位和專職檔案工作人員,或者雖然設置檔案管理崗位,但沒有配備檔案專業人員,工作人員缺乏檔案專業知識,工作不規范、效率低。而檔案日常管理又是一項較為繁瑣的工作,重復性較強,需要認真嚴謹,但缺乏業績激勵,工作人員對檔案日常管理工作缺乏積極主動性。要提高檔案工作人員素質,打造一支具有良好職業道德、高度的責任感、扎實的理論知識和專業技能的隊伍,一是要設置專門的檔案工作崗位并配備專門的人員,專職負責檔案的日常管理工作;二是引進檔案專業人才,提高檔案管理工作專業水平;三是加強對檔案管理工作人員的培訓和教育,包括理論培訓和業務培訓,全面提高檔案管理工作人員的業務能力和專業素質,培養復合型人才;四是檔案管理工作人員要端正態度、加強學習,充分理解和認識檔案日常管理工作的重要性和意義,積極學習崗位技能,掌握檔案管理的專業知識,全面提升自身素質、工作能力和業務水平。
參考文獻
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[2]尉永潔.淺談檔案管理存在的問題及對策[J].活力,2011,(16):66