淺議高校學術權力與行政權力的調節與配置

母稷祥

摘 要：準確認識高校學術管理機制，科學構建并調節權力構造，讓學術權力與行政權力根據自己的運營機制以及管理流程發揮功能，并且在學校的每一項建設當中構成合理，這也是高校內部管理改革最為主要的問題之一。因此，本文主要對高校學術和行政權力合理調節與配置進行粗淺梳理，旨在為學術管理的可持續發展提供一定的參考。

關鍵詞：高校；學術權力；行政權力；合理配置；調節

在高等教育大眾化過程中，質量始終是人們最關心的話題。學術權力和行政權力的沖突在高校中時刻存在，這兩種權力的科學配置對于高校作用關鍵，對其生存和發展也有著十分重要的影響。在探索學術權力占有的主導地位過程中，一定要對行政權力有一個準確的定位。本文試圖探究學術與行政這兩種權力的運行范疇，淺議高校學術權力與行政權力合理配置與調節，以期為學術管理的可持續發展提供一定的參考。

一、高校學術權力和行政權力無法充分發揮效能的原因

1.歷史發展變革

高校學術權力指具有學術能力的專家在教學、科研、師資、學位授予等方面進行學術管理的權力。高校行政權力是指由大學各級行政部門為了實現組織目標，在其職責范圍內對有關行政事務或活動進行管理時行使的權力。新中國成立之后，高校管理經歷了中央集權管理、中央統一領導、中央與省二級管理的領導制度變革過程。這種體制背景下，高校成為事業單位，沿襲行政管理體制，套用政府機關行政級別，實行長官負責制，建構了一個金字塔式的科層結構?！?br>