淺談我國石油行業合同管理存在問題及對策

徐麗

中圖分類號：F271 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 隨著社會主義市場經濟的發展，市場經濟制度不斷完善，合同管理作為企業發展的重要組成部分，是維護企業合法權益的重要內容。石油行業作為我國一個比較特殊的行業，對于我國經濟的發展起到了重要的作用，由于其自身的壟斷性，因此合同管理對石油行業尤為重要。然而目前我國石油行業合同管理存在一定的問題，本文就這些問題做出探究，并給出相應的解決措施，以保證我國石油行業合同管理的的科學發展。

關鍵詞 石油行業 合同管理 問題 解決措施

一、石油行業合同管理作用

（一）避免石油行業蒙蔽損失。規范的合同管理可以避免石油行業蒙蔽損失。石油行業作為一個壟斷性的企業，在其發展過程中存在著風險與利益的矛盾，因此在石油行業發展的過程中，要重視合同管理的規范性。只有重視合同管理，才會看穿日常交易中的合同陷阱，保障企業自身的利益不受影響。

（二）推動石油行業合同管理規范性發展。平時合同管理者及時發現合同管理的相關問題，并不斷完善解決問題。在這個發現問題并解決問題的過程中，就是完善石油行業合同管理規范性發展的一個過程。舉一個簡單的例子，某石油企業在與第三方進行交易的時候，發現合作單位的員工并沒有經過單位的授權就和自己的企業簽合同，而造成了不必要的麻煩，因此在今后，其就會注重合作單位的授權。這種完善的過程有助于推動石油行業合同管理規范性。

（三）推動石油行業乃至社會主義市場經濟發展。合同管理規范化可以規避企業受到損失，使得石油企業在與合作單位合作的時候，能夠保證自己的利益最大化，這樣有助于保證石油行業的快速穩定健康發展。石油行業作為我國市場經濟的重要組成部分，對于我國市場經濟的發展也起到了重要的推動作用，有助于社會主義市場經濟的繁榮發展。

二、石油行業合同管理存在的問題

（一）合同管理主觀意識不強。石油行業的領導者與合同管理者的主觀意識不強是我國石油行業企業普遍存在的問題。這種主觀意識的輕視就直接造成了在簽合同的時候忽視細節，容易造成一些不必要的損失。更有甚者，簽合同的時候往往選擇在酒桌上，這樣的合同沒有時間細讀，往往存在著一些合同陷阱，不利于石油企業自身利益的維護。

（二）合同管理文本不規范。合同管理文本不規范是石油行業合同管理存在的主要問題。由于石油行業自身的特殊性，尤其是石油行業其衡量單位不同企業有不同的規定，這種不統一的現狀就造成了合同管理文本不規范。舉一個簡單的例子，目前我國石油企業在與合作單位簽訂合同的時候，往往是“協議書”、“意向書”的，更有甚者采取口頭協議的方式進行交易。而實際上，這些看似是合同而實際上不是合同的協議書在法律面前有著不同的法律效力，因此規范合同管理文本對企業發展極為重要。

（三）合同管理法律效力不明確。我國法律規定，當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。而有些合同約定自雙方簽字蓋章之日起生效。這里提到的成立和生效是兩種不同層面的意思，成立是指雙方達成了協議，而生效是指真正要執行合同的內容。同時這里的蓋章是加蓋單位的公章。某些石油企業在對此尚不明確的情況下，就簽訂合同，給合同的管理帶來了安全隱患。

三、解決石油行業合同管理問題的相應措施

（一）加強合同管理主觀意識。石油行業的企業領導層與合同管理者要注重加強合同管理意識。要對從事合同管理的工作人員進行崗位培訓，并要細化合同崗位的工作流程。只有這樣在日常的合同管理中，才能從心理層面刻意去關注合同可能存在的問題，這樣能防患于未然，及時發現一些合同隱患，避免企業遭受不必要的損失。

（二）規范合同管理文本。規范合同管理的文本內容是解決的重要問題。只有規范文本內容，雙方才有統一的規范可循。舉一個簡單的例子，目前我國石油行業中合同所涉及到的價錢金額必須執行現行的國家定價或國家指導價、市場調節價。譬如我國中石油即使與國外簽合同，也是采用人民幣的方式。

（三）明確合同管理法律效力。明確合同管理法律效力的最好辦法是能夠對合同進行審批權限。這里提到的審批權限包括三個方面：一是經濟方面，要考慮資金是否到位、是否超投資簽署合同；二是技術層面，主要是技術保密方面，涉及到企業隱私，合同規定雙方不得泄漏。第三方面是指法規方面，只有在審核的時候雙方都達成了協議，才真正明確了合同管理法律的效力問題。

四、結語

合同管理作為石油行業發展的重要組成部分，對于維護企業的利益不受損失起到了重要的作用。然而在石油行業的發展中，我們可以看出合同管理依然存在一定的問題。在今后要解決這些問題，推動石油行業的發展，繼而推動我國社會主義市場經濟的發展。

參考文獻：

[1] 葉林.違約責任及其比較研究[M].中國人民大學出版社，2004.06.