搭建高職教育體系內學生專升本“立交橋”探索

萬瑤

【摘 要】本文分析探索高職教育體系內學生“專升本”的意義，提出高職教育體系內學生“專升本”的銜接應著重解決好的幾個問題。

【關鍵詞】高職教育 專升本 銜接 “立交橋”

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）10C-0095-03

傳統意義上的“專升本”包括兩層含義：一是專科生升學為本科生；二是專科院校升格為本科院校。本文探討的是第一層面的“專升本”。1999年教育部制定的《面向21世紀教育振興行動計劃》指出：允許職業技術院校的畢業生經過考試接受高一級學歷教育。該項政策實施初期，效益明顯，全國各地均呈現出“專升本”的熱潮。但漸漸地，“專升本”考試被過度重視，專科成了本科的“壓縮餅干”，職業教育的辦學方向偏離了原有的目標軌道。2006年開始，“專升本”政策取向發生了重大變化，教育部和發改委聯合下發的《關于編報2006年普通高等教育分學分專業招生計劃的通知》規定：“各地普通專升本教育的招生規模要嚴格控制在當年省屬高校高職（專科）應屆畢業生的5%以內，并納入國家下達的普通本科總規模內。”自此，“專升本”熱開始降溫。從“專升本”多年的發展實踐來看，受培養目標“兩頭化”、課程體系銜接不暢、專業不對口等因素的影響，“專升本”學生的實踐能力和職業技能并沒有升到一個更高層次，最終培養出的本科人才與社會實際需要的本科層次“高端技能型人才”出現偏差，“專升本”的發展走向受到關注。隨著專科層次的職業教育“瓶頸”被突破，本科層次的職業教育落地生根，職業教育體系內學生“專升本”通道正打開。

一、高職教育體系內學生“專升本”的意義

高職教育體系內學生的“專升本”是指高職專科的學生通過選拔考試等途徑進入高職本科院校或高職本科專業接受本科層次的職業教育，畢業后獲取相應學位證書，這種教育突破和探索有其必要性、緊迫性和可行性。

（一）適應當前經濟發展需求，增強了學生的職業技能層次和就業競爭力。我國正處于“十二五”產業結構調整和產業轉型升級的關鍵時期，一方面會擴大對技術技能型人才的需求規模，另一方面要求提升技術應用型人才培養層次，以適應產業升級變化與高新技術的縱深發展。據報道，北京市“十二五”期間技能人才缺口近60萬人，特別是滿足產業升級和創新型企業“十百千工程”需要的高端技能人才缺口達10萬人。止步于專科層次的職業教育已經不能滿足經濟發展要求，推進職業院校學生知識能力轉型升級迫在眉睫，而高職教育體系內的“專升本”則可打通職業成長的教育通道，提升學生的技術應用轉化能力和面向未來的職業發展能力，滿足社會對復合型、創新型高技能人才的需求。

（二）拓展傳統“專升本”的通道，職業教育人才培養層次得到提升。目前高職專科畢業生要想升入本科階段繼續學習一般通過成人高考、自學考試、普通高校“專升本”考試等途徑實現，而這種跨校跨教育體系的“專升本”往往在專業選擇、招生數量上受到很大限制，更重要的是，由于普通本科教育和職業教育在人才培養目標和培養方式上有很大差異，學生入學后基本按照普通本科教育模式學習，“專升本”學生群體的特點被忽視，課程內容的職業性逐漸淡化，致使最終培養出的本科層次的技能型人才不符合社會需要，這在一定程度上造成教育資源和人才的浪費。而高職教育體系內新的“專升本”不僅可以實現專科與本科的無縫對接，而且職業教育的發展定位得以延續，技術應用型人才的培養可以向更高層次延伸和拓展。

（三）促進職業教育體系內的縱向銜接和橫向溝通。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出要“搭建終身學習‘立交橋，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發展需要”。傳統的“專升本”更多地側重于學歷層次的提升，是學生升學的通道，某種程度上可以被理解成“專插本”，最多只能實現“縱向銜接”，不能實現“橫向溝通”。一些高職院校雖然和本科院校共同制定人才培養目標，但由于兩階段分立，人才培養難以一貫制實施，職業教育難以“延續”。新的“專升本”更多的是側重內涵的提升，集職業教育與本科教育一體化培養，不同類型和不同層次之間可以內部流動，不僅能實現縱向銜接，還能實現橫向溝通。

因此，無論是從辦學效益還是從社會經濟效益考慮，建議將“專升本”納入職業教育體系。按高職本科專業要求及其人才規格明確該群體的培養目標，發揮好“專升本”作為搭建專科層次職業教育與本科層次職業教育橋梁的功能作用。

二、高職教育體系內學生“專升本”的銜接應著重解決好的幾個問題

在人才培養體系中，專業設置是框架，招生選拔是手段，課程體系是重點。因此，高職教育體系內專升本“立交橋”的搭建是個復雜系統的工程，需要密切關注這幾個環節的銜接與配合。

（一）專業目錄的重新擬定與銜接。專業目錄是學校培養各種專門人才的分類目錄，它規定了專業的劃分、專業名稱及所屬門類，反映培養人才的業務規格和就業方向。因此，進行“專升本”銜接的研究，首先要對高職專業目錄和本科專業目錄進行分析，從專業目錄中找到銜接的方向。當前我國高職專業目錄還是2004年制定的，現已過去十多年，我國產業結構已發生了變化，該目錄已不能明顯反映我國現階段對技能型人才的需求類型。對此，一個區域內的幾個高職院校應深入市場調研，并聯合行業企業密切關注區域的產業結構和社會職業帶的變化，整體把握區域勞動力數量及規格結構，進而確定地方高職人才的需求類型和培養方向，然后以產業、行業或職業崗位（群）為主要依據兼顧學科性質的基礎上調整和確定高職教育的專業目錄，再在此基礎上深入分析職業結構層次，確定專科專業目錄和對口銜接的本科專業目錄。

英國教育學家阿什比（Eric Ashby）的“高等教育生態學”理論指出，一定區域的教育系統是高度關聯并存的生態系統，需要通過生態位調節優化達到教育系統的生態平衡。這指導我們地方政府要統籌規劃確定高職專科專業與高職本科專業之間的適當規模比例，促進錯位協調發展。

在專業類別和規模都已框定的基礎上，院校的專業設置方可落地。高職專科院校依據所擁有的設備資源和原先的辦學特色選擇開設專業，依師資力量擬定當年招生計劃，即“院校選擇專業”模式，而高職本科專業的開設則是“專業選擇院校”模式，因為很多高職專科院校還不具備整體升格高職本科院校的資格，但這也不應成為“一刀切”、不讓有條件的專業試辦更高層次職業教育的理由，可允許一些辦學基礎比較好、辦學效益比較突出、積累了較多的辦學經驗的專業試點舉辦更高層次的職業教育，從而從源頭處和出口處保證專業銜接的有效性。

值得一提的是，每年的招生計劃需要根據市場調整，專業目錄也需要定期更新，因為產業結構是在不斷調整的，技能型人才的需求類型不可能一成不變。

（二）招生選拔及學校的互相認證。有些高職專科院校尚沒有實力舉辦高職本科，一些追求更高層次發展的優秀專科應屆畢業生無法“直升”，只能進入專業對口的高職本科院校，而目標專業可能是專科層次本科層次一貫制培養的，為保證學生理論、素質及技能水平大體一致，就需要學分的對等與互認。進一步地，學分互認機制的建立則需要同一區域內的高職院校間簽訂協議，協議中明確規定哪些課程學分對等、學分互認，并允許跨校學習。另外，考慮到不同學校在選拔時錄取標準不一，不僅對學生的學分數、學分績點要求有高低之分，還對學分體系構成的考量上有其側重點差異，建議在協議中制定統一、詳細的學分折算標準，學分折算的范圍包含著相關技能競賽獲獎、相關表彰、國家職業資格證書、培訓證書、工作經歷等眾多內容，分別明確其相應的折算值，便于考核的量化。

為幫助學生了解升學信息，暢通升學通道，需要充分發揮現代信息技術的作用，搭建信息共享平臺，公開高職本科院校或高職本科專業的錄取標準，促進院校間信息資源的連接。并且建立與學分互認制度相配套的信息系統，保證教學管理中學分的準確記錄與轉換折算。

事實上，2004年教育部印發的《關于在職業學校逐步推行學分制的若干意見》中就指出，積極在區域內推進職業學校全面推行學分制的改革，逐步建立和完善區域內職業學校之間的學分互認機制。2014年國務院制定的《關于加快發展現代職業教育的決定》中也指出，要在職業教育體系內建立學分積累與轉換制度，推進學習成果互認銜接。我們有條件讓這項政策落實到實處。

有一點不容忽視，不是所有的專科生都有追求更高層次發展的意愿，高職專科院校要擔負起“成功就業”和“滿足升學”的雙重功能，專科生只要達到畢業規定的最低要求即可畢業，但若想升學，則需要對照意向院校的錄取標準學習額外的課程，獲得更好的學分績點，參加更多的實踐。而最終未通過升學選拔的學生依然可獲專科畢業證書和職業資格證書。

（三）課程體系的開發與銜接。人才規格特性及人才培養最終體現和落實在專業課程上。由于社會人才結構劃分的根本依據是社會需求的復雜多樣性和多層次性，以及社會職業類型的橫向結構性特征和工作內容的縱向層次性特征，因此課程的銜接從某種程度上來說就是課程標準、課程結構和課程內容在社會職業類型和崗位技術結構上的銜接。

職業教育課程體系的設計不妨借鑒德國的“學習領域”課程開發方法，先后進行職業崗位分析、工作任務分析及職業能力分析，用工作任務分析的方法描述職業行動，然后從職業行動對應的能力的角度構建課程內容。之后，仔細分析每條職業能力對知識、技能、素質學習水平的要求，開發課程標準。崗位有高低，任務有難易，能力有多少，由此找出專科層次與本科層次的區分點，并結合專本教育層次的分段特征，設計出體現層次梯度的課程體系，保證兩者在人才培養規格類型上的同向性和職業帶中的連貫性。

實踐課程在職業教育課程結構中扮演著重要的角色，為促進實踐課程的有效銜接，建議將專科層次的實踐課程培養目標定位為對理論課程的理解，課程內容的側重點為觀察性和操作性，旨在形成扎實的動手能力。而將本科層次的實踐課程培養目標定位為理論知識運用于實際問題的解決，課程內容的側重點為開發性和創新性。

在以職業能力培養為中心的原則制定與優化高職教學內容時，還要注重適應性和針對性的辨證統一，不僅要考慮就業崗位（群）職業能力培養的需要，也要注意加強學生對崗位及其內涵變化的適應性和可就業范圍的彈性選擇，重視學生可持續學習與發展能力的培養。

綜上，目前我國很多高校也意識到傳統“專升本”的弊端，嘗試在高職專科院校與應用型本科高校之間建立學生“專升本”的通道，但由于它們不在一個體系內，很難實現無縫對接。隨著專科層次的高等職業教育“瓶頸”被突破，在職業教育體系內建立專升本“立交橋”不失為一種有益的嘗試與探索，當然，這也是一個復雜的工程，需要認真調查，深入研究，做好頂層設計。

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【作者簡介】萬 瑤（1989— ），女，碩士，上海建橋學院民辦高等教育研究所學報編輯，研究方向：高等教育。

（責編 盧 雯）