浙江省海洋捕撈漁船生產事故特征規律

祁麟淋+艾萬政+姜華帥+王元嬌

【摘 要】 為促進浙江省海洋漁業的健康發展，分析2010―2014年浙江漁船事故數量和經濟損失的變化趨勢，并結合漁業作業事故類型、漁業作業事故航區分布、事故船齡分布、事故類型分布等相關數據，總結事故發生的特征規律。結果表明，2010―2014年浙江省海洋漁船事故增多且損失加大，拖網作業漁船生產事故最多，事故多發生在近海航區，以碰撞事故最為典型。

【關鍵詞】 海洋；漁船；事故；航區；碰撞

海洋漁業在浙江省海洋經濟建設中具有重要的意義，《浙江海洋經濟發展示范區規劃》明確提出要打造現代浙江漁業。近些年，浙江省漁船事故總量居高不下，危及漁民群眾的生命安全，給社會帶來了巨大的經濟損失，漁業安全生產形勢相當嚴峻，嚴重影響了浙江省海洋漁業的健康發展。[1-2] 為此，結合浙江省漁業互保協會近五年的相關數據，開展漁船事故現狀調查并對事故相關數據進行統計分析，總結事故發生的特征規律，十分必要。

1 現狀調查

1.1 事故數量

從2010―2014年浙江省海洋捕撈漁船生產事故數量變化趨勢（見圖1）來看：2010年生產事故起，2011年增加了16.1%，2012年事故發生數量明顯減少，但自2013年起事故發生數量逐年增加，尤其是2014年的事故數量比2012年增長了21.1%。總體來看，浙江省海洋捕撈漁船生產事故頻發，呈略有增長趨勢，漁船安全生產問題較為嚴峻。

1.2 生產事故損失

從2010―2014年浙江省海洋捕撈漁船生產造成的經濟損失變化趨勢（見圖2）來看：2010年浙江省因海洋捕撈漁船生產事故造成的經濟損失達萬元；2011年增加到萬元；2012年有所下降，為萬元；2013年明顯增加；尤其是2014年，事故造成的經濟損失達1.357億元，約為2012年的2倍。總體來看，事故造成的經濟損失變化趨勢與事故數量變化趨勢一致。

從事故漁船的損失程度來看，極大部分為小事故，漁船全損事故較少，但全損事故往往損失慘重。2010―2014年期間，浙江省海洋捕撈漁船全損事故數量沒有明顯減少，每年都在20起以上（見圖3）。

2 事故發生的特征規律

2.1 生產作業事故類型分布

不同作業類型漁船發生的生產事故數不同。2010―2014年浙江省海洋捕撈不同作業類型漁船事故數年均值（見圖4）表明：拖網作業漁船發生生產事故數最多，占事故總數的61.7%；其次是張網和刺網作業漁船，其發生事故數分別占事故總數的15.1%和11.3%；從事圍網和籠捕作業漁船發生事故數相對較少。拖網作業分為單拖、雙拖和拖蝦作業，其中拖蝦作業漁船發生事故數最多，占事故總數的25.1%。

從2010―2014年浙江省海洋不同作業類型漁船事故數量變化趨勢（見圖5）來看：拖蝦、刺網作業漁船事故數在2010―2011年有所增加，2011―2012年有所減少，2012年之后事故發生數呈增加趨勢；圍網作業漁船事故數總體呈略增加趨勢；籠捕作業事故數呈略下降趨勢。

2.2 生產事故航區分布

從浙江省海洋不同航區捕撈漁船生產事故發生比例（見圖6）來看：近海航區發生漁船生產事故數最多，占事故總數的95.1%；其次為沿岸航區，占事故總數的3.6%；遠洋航區發生漁船生產事故數最少，占事數總數的1.32%。

2.3 生產事故船齡分布

從2010―2014年浙江省海洋捕撈不同船齡漁船發生的生產事故比例（見圖7）來看：11～15年船齡的海洋捕撈漁船發生事故數相對較多，占事故總數的30.5%；其次是16年以上船齡和1～5年船齡的海洋捕撈漁船，分別占事故總數的25.7%和25.1%；6～10年船齡的海洋捕撈漁船事故最少，占18.7%。

從2010―2014年浙江省海洋不同船齡漁船事故發生比例變化趨勢（見圖8）來看：11～15年船齡的海洋捕撈漁船在2011年處于事故高發期，2011年后呈下降趨勢；16年船齡以上的海洋捕撈漁船生產事故發生比例在2010―2012年呈逐年上升趨勢，2012年后逐年下降；6～10年船齡的海洋捕撈漁船生產事故發生比例在2010―2012年呈下降趨勢，2013年略有上升，此后又開始下降；1～5年船齡的海洋捕撈漁船生產事故發生比例在2010―2012年呈上升趨勢，2013年略有下降，此后又呈上升趨勢。

2.4 事故類型分布

從2010―2014年浙江省海洋捕撈漁船不同事故類型分布（見圖9）來看：碰撞事故占事故總數的64.2%，為主要事故類型；其次是機損事故和觸礁/擱淺事故，分別占事故總數的13.5%和9.2%；風災/傾覆、火災/爆炸以及其他事故發生比例相對較少，分別占事故總數的5.6%、3.4%和4.2%。

從2011―2014年浙江省海洋捕撈漁船不同事故類型年間變化趨勢（見圖10）來看：2011―2012年，碰撞事故發生數有所下降，此后呈逐年上升趨勢；觸礁/擱淺事故發生數在2012年小幅下降，之后呈逐年上升趨勢；風災/傾覆事故發生數在2013年明顯增加，此后又明顯下降；火災/爆炸事故發生數年間變化不大；機損事故發生數在2011―2013年呈下降趨勢，2014年略有上升。

3 結 語

綜上所述，浙江省海洋捕撈漁船生產事故呈以下幾個特點：（1）事故總數略有增加，維持較高數量；（2）事故造成的經濟損失明顯增加；（3）從不同作業漁船類型的事故發生數來看，以拖網作業漁船生產事故發生數最多，其次是張網和刺網作業漁船，圍網和籠捕作業漁船占比相對較少，不同作業類型事故數年間變化不大；（4）漁船事故主要發生在近海航區；（5）事故類型以碰撞為主，其次是機損事故和觸礁/擱淺事故，風災/傾覆、火災/爆炸事故相對較少。

參考文獻：

[1] 鄧禮標.漁船作業方式與商船避讓行動[J].航海技術，2004（1）：14-16.

[2] 孫峰德，閆旭，葛長建，等.關于加強籠壺作業漁船管理的幾點建議[J].河北漁業，2014（6）：71-72.