產業轉型與大學生就業研究綜述

汪軍

[摘 要] 教育轉型是推動產業結構轉型升級與促進大學生就業的前提條件，產業轉型對解決我國當前大學生就業難的深層次矛盾和促進高等教育體制改革將起到積極的推動作用。通過對當前國內學者關于產業轉型、教育轉型與大學生就業之間內在聯系的研究進行系統梳理，闡明了產業轉型、教育轉型與大學生就業之間不協調發展的根源及解決思路。

[關鍵詞] 產業轉型;教育轉型;大學生就業;研究綜述

[中圖分類號] G64 [文獻標識碼] A

Research Review of Industry Transformation and College Graduate Employment

WANG Jun

Abstract： Education transformation is the precondition for graduate transformation and upgrading of the industrial structure and college graduate employment. Industry transformation plays activerole in solving deep-seated contradictions in the current college graduate employment and the reform of higher education system. Based on systematically combing the research of the current domestic scholars about the internal relation among industry transformation， education transformation and college graduate employment， we know the root cause and solution of their uncoordinated development.

Key words： industry transformation， education transformation， college Graduate employment， research review

隨著經濟全球化的深入發展，產業分工的國際化程度進一步加深，產業結構調整和優化升級是實現我國產業由國際產業鏈低端向高端轉變的必然趨勢，而產業結構的轉型升級將使目前我國大學畢業生結構性失業的矛盾愈加突出，教育轉型是解決大學生就業難和促進產業結構轉型升級的關鍵。

一、產業轉型與大學生就業關系的研究

產業轉型是國家產業發展戰略布局的重要組成部分，從微觀方面來說，是指產業結構調整和優化升級，從宏觀方面來說，是指產業的梯度轉移和產業布局。因此，產業結構升級和產業梯度轉移一方面有助于拉動對大學畢業生的就業需求，另一方面也會加劇大學畢業生結構性失業的矛盾。同時，大學畢業生的數量、質量和專業結構與產業的匹配程度也會對產業的轉型發展起到促進或阻滯作用。

產業結構發展不協調對大學畢業生就業的影響。蔣志峰學者認為大學生就業難，一方面，我國制造業規模雖然龐大，但因為處在價值鏈的低端環節，對大學生就業的吸納能力十分有限。另一方面，處于價值鏈高端的生產性服務業，對于吸納大學生就業至關重要，但從產業結構看，我國第三產業發育明顯不足，無法滿足日益增長的大學生對就業崗位的需求。[1]馬廷奇學者也認為，第三產業發展滯后導致吸納高校畢業生就業人數遠遠滯后于畢業人數的增長，是高校畢業生就業難的主要原因。[2]耿獻輝，劉志民通過實證研究發現，我國第三產業在2007年總共吸納了83.13%的高校畢業生，而同期第三產業的總產出只占國民經濟總產出的23.49%，對國民經濟總產出貢獻高達55.19%的制造業卻只吸納了9.78%的高校畢業就業人員。[3]

產業結構與就業結構的矛盾對大學畢業生就業的影響。徐頑強、鄭彩蓮和王輝等學者分別對湖北省、浙江省和遼寧省產業結構與就業結構數據進行證實分析，發現產業結構與就業結構的錯位是導致大學生就業難的深層次原因。[4-6]方行明，韓曉娜學者通過對不同產業的就業貢獻率、就業彈性和就業結構偏離度的實證研究表明，第三產業對就業的影響程度最大，吸納就業的能力最強。[7]而段敏芳等通過對我國1978-2008年就業增長率與經濟增長率的回歸分析顯示，產業結構升級與促進就業增長之間存在正相關聯，產業結構升級可以增加經濟增長的就業效應，尤其是第三產業的發展可以帶動更多的就業機會。[8]

二、教育轉型與大學生就業關系的研究

教育體系對大學畢業生就業的影響。辜勝阻等學者的調查研究表明，就業結構性矛盾的本質是教育體系與產業體系長期不匹配，勞動力供給與市場需求結構錯位的矛盾。教育發展與經濟社會發展需求“脫節”的內在矛盾表現在：重數量擴張、輕質量教育;重理論灌輸、輕能力培養;重規模發展、輕特色建設;專業設置的滯后性和盲目性導致高校學科專業嚴重趨同。[9]

教育結構對大學畢業生就業的影響。劉穎，蘭亞明學者認為，結構性矛盾是制約就業“質”“量”協調發展的關鍵因素，一是教育整體結構上，普通教育、職業教育、成人教育等不同層次的教育辦學比例失調，職業教育、成人教育和終身教育得不到重視和滿足;二是學科專業結構上，大量存在專業設置錯位與滯后、過度重復建設及缺少特色、畢業生總體專業結構失衡等與經濟社會發展需求相脫節的現象。[10]

就業觀念對大學畢業生就業的影響。麥可思研究院發布的《2015年中國本科生就業報告》和《2015年中國高職高專生就業報告》顯示，我國2014屆本科畢業生就業半年后就業區域主要集中在泛長三角洲區域（27.9%）、泛渤海灣區域（22.1%）、泛珠江三角洲區域（18.9%）;2014屆專科畢業生就業半年后就業區域主要集中在泛長三角洲區域（21.6%）、泛渤海灣區域（22.8%）、泛珠江三角洲區域（20.2%）。[11-12]由此可見，多數大學畢業生寧愿做“北、上、廣”中的“漂”一族，也不甘扎根西部和農村的就業觀念也是影響大學畢業生就業的一個重要因素。

就業能力對大學畢業生就業的影響。黃敬寶、王靜、侯慧君等多位學者對我國高校畢業生創業現狀及問題的實證研究發現，目前我國高校畢業生創業的比例仍較低。由于缺乏創業意識，或者缺乏創業能力，或者覺得缺乏創業環境，很多大學生只是把創業作為一種迫不得已的選擇，能不去創業就不去創業。同時，很多高校還沒有充分認識到學生創業的必要性和緊迫性，局限于開設就業教育、就業指導類課程，側重于參加各類大學生職業生涯規劃和大學生創業大賽;而對學生自我創業意識和企業家精神的培育，以及對投資項目論證、資金籌措、產品技術、質量管理、市場開發、人際關系、商業法規和政府相關政策等方面的內容涉及較少。[13-15]

三、促進大學生就業的應對策略

辜勝阻等學者認為，解決大學生“就業難”：一方面，推進產業由低端走向中端和高端，擴大產業對中高層次勞動力的需求來緩解大學生“就業難”;另一方面，通過教育改革和調整，培養產業所需要的、多層次的、不同規格的人才，滿足企業轉型升級的不同需求，著眼于提供與產業結構對勞動力需要相一致的人力資源。[9]張抗私等學者認為，緩解就業結構與產業轉型不匹配的問題，應提升高等教育質量，鼓勵民辦教育，優化職業教育，注重培養實踐技能和實際工作能力的應用型人才和具有一定文化水平和專業知識技能的勞動者。[16]

王慶華學者認為，解決大學生就業難的問題，政府層面應加快產業結構升級和梯度轉移，推進城鄉勞動力市場一體化建設;高校層面應以市場需求為導向深化教育體制改革，提高培養的人才與市場需求的匹配度;大學生個人層面應注重自身能力培養和綜合素質的提升，轉變就業觀念。[17]馬廷奇、馬云澤等學者認為，解決大學生就業難題，應統籌產業結構調整升級與高等教育改革之間的動態平衡發展，以產業結構調整升級促進高等教育改革，以高等教育改革推動產業結構優化升級，做到政府的政策引導、高校的自主辦學、學生的能力提升為一體的協同機制。[2、18]

李彬學者認為，高校要建立適應產業結構轉換背景下的大學生就業結構的動態調整機制，通過實施復合型人才培養或靈活的專業設置來降低畢業生就業的風險，實施積極的大學生就業創業服務體系建設。[19]

[參 考 文 獻]

[1]蔣志峰.經濟轉型期促進大學生就業的思考[J].中國勞動，2011（12）：26-28

[2]馬廷奇.產業結構轉型、專業結構調整與大學生就業的促進[J].中國高等教育，2013（15-16）：56-59

[3]耿獻輝，劉志民.產業關聯與高校畢業生就業效應分析[J].教育與經濟，2011（4）：45-50

[4]徐頑強，易桂楊.湖北省產業結構對大學生就業的影響因素分析[J].湖北社會科學，2015（2）：65-69

[5]鄭彩蓮.大學生就業與產業轉型升級的關聯度研究與對策分析——以浙江為例[J].寧夏大學學報（人文社會科學版），2010（5）：181-185

[6]王輝，張璐.遼寧省產業結構與就業結構的協調性對大學生就業的啟示[J].現代教育管理，2009（12）：115-117

[7]方行明，韓曉娜.勞動力供求形勢轉折之下的就業結構與產業結構調整[J].人口學刊，2013（2）：60-70

[8]段敏芳，等.產業結構升級對就業的影響分析[J].統計與決策，2011（14）：133-135

[9]辜勝阻，等.就業結構性矛盾下的教育改革與調整[J].教育研究，2013（5）：12-19

[10]劉穎，蘭亞明.大學生就業“量”與“質”的關系問題探討[J].中國青年研究，2013（12）：94-97，101

[11]麥可思研究院.2015年中國本科生就業報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2015：40

[12]麥可思研究院.2015年中國高職高專生就業報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2015：36

[13]黃敬寶.我國大學生創業狀況調查分析——以北京市12所高校為樣本[J].經濟縱橫，2010（6）：68-71

[14]王靜.大學生創業支持體系的構建——基于對大學生創業意識培養的調查[J].人口與經濟，2011（1）：27-32，45

[15]侯慧君，林光彩.大學生創業教育的現狀與發展建議[J].中國高等教育，2011（19）：20-22

[16]張抗私，等.就業結構緣何滯后于產業轉型：人力資本視角的微觀解釋[J].當代經濟科學，2014（6）：11-19

[17]王慶華.基于“劉易斯拐點”的“用工荒”與大學生就業難問題研究[J].改革與戰略，2012（5）：198-201

[18]馬云澤，吳昊坤.產業結構調整、高等教育改革與大學生就業[J].河南師范大學學報（哲學社會科學版），2011（2）：116-119

[19]李彬.中國產業結構轉換與大學生就業關聯性研究[J].中國人口科學，2009（2）：34-43

[責任編輯：王鳳娟]