切實讓中小學會計基礎工作服務于教育

文/潘愛麗

?

切實讓中小學會計基礎工作服務于教育

文/潘愛麗

摘要：本文主要對中小學會計基礎工作問題進行了探討，從中小學會計基礎工作中存在的主要問題入手，給出了相關針對性的建議。

關鍵詞：中小學；會計工作；教育

一、當前我國中小學財務工作現狀

（一）當地政府（教育）部門和學校管理層認知度、重視度不夠

部分當地政府只重視學校的財務投入和支出，并不注重資金的整個使用過程，并未落實監督職能。相關教育負責部門也只看重教學上的管理，卻不重視學校財務管理存在的問題。

校內管理層對學校會計基礎工作的重要性認識不足。有些領導認為，在學校工作中，教學工作和升學率才是重中之重，認為學校的會計工作無法同企業會計工作相提并論----企業會計要進行成本利潤核算，要為企業追求利潤最大化，而學校會計工作無足重輕，無非就是收學費，發工資，辦報銷，記賬冊,會計部門就是一個負責“收款付款”的后勤服務部門,會計人員也只要能夠完成這些簡單操作的工作即可,故對會計崗位的設置、會計人員的配備不夠重視，甚至忽視對會計工作的管理，對會計崗位職能的重要性不認可。

（二）相關的財務規章制度不完善

部分學校并未規范相關的財務會計管理制度，未制定科學的標準來規范財務人員的會計工作，導致財務會計工作無制可依。

（三）監管機制的缺失

財務會計工作要求財務人員必須具備仔細、認真、負責的工作態度，俗話說“管錢的不管賬，管賬的不管錢”，要嚴格的執行“欠賬分離”，設置并任用對應的財務人員在對應的崗位上，避免造成財務工作的混亂，最終導致中小學的資產流失。

因此，會計監督只能就在財務會計工作中顯得尤為重要，但是仍然有部分中小學財務會計工作中監督職能不規范甚至缺失。一般情況下，會計工作的監督職能包含：1.會計與出納分離。會計的主要負責工作是管賬，出納的主要負責工作則是管錢，必須將兩者明確的區分開來，不能讓“一人謀兩職”的情況發生，這樣才能保證財務工作正常的進行。2.稽查制度。則對相關的財務會計工作進行審查的制度，其能有效的避免舞弊行為的發生。3.人員牽制制度。則是在進行收付、結算等工作時，需至少兩人同時一起辦理，這樣能讓財務會計人員相互監督，避免不公正甚至舞弊的情況發生。

（四）財會人員專業素質低，工作積極性不高

各中小學的財務人員部分以前都是從事的學科教學，因各種原因中途轉行從事了會計工作，會計專業出身的人并不多，甚至取得中級會計師等中級職稱的會計人員還不及總數的三分之一；相關的財務部門獨立性不夠，大多數都在總務處的領導下開展工作，我縣教育系統的農村教師大都能享受農村教師津貼，而會計人員由于不是一線教師，有的沒有教師系列的職稱，無法享受這一待遇，這嚴重的影響著會計人員工作的積極性；大多學校在績效考評及職稱考評方面，也沒有相關的考核指標對財務工作人員進行科學合理的考核，與校內其他部門的教師沒有可比性，無法在最大程度上激發會計人員工作的積極性和責任感。

二、解決措施

（一）提高各級管理層對會計基礎工作的認識

無論是地方政府、教育主管部門領導還是學校自身的管理者，都要充分認清財務會計工作的重要作用，將落實財務會計工作作為學校的重點工作，將遵守財務會計制度作為拒腐防變的重要手段。認真學習財務會計工作相關知識，提高遵規守紀的觀念，將財務會計工作落實情況作為領導述廉述職的重要內容，養成自警自省的觀念。

（二）建立健全的會計管理制度

中小學會計管理現狀普遍混亂，各中小學應盡快完善相關的財務會計管理制度，實現財務工作有制度可遵循。各校應從自身的實際情況出發，建立并完善出一套適合自己的會計管理制度。另外，會計制度必須要涉及到財務工作的各個方面，讓每個工作環節都有制度的保障，從而確保財務工作的規范、有序的展開。

（三）完善會計工作的監管機制

失去制約的權利必將導致腐敗，對于財務會計工作同樣如此。要落實學校內部監督制度，將學校各項開支情況、資產管理等情況，及時進行公布，接受學校人員的監督檢查，這樣既能杜絕腐敗現象的發生，也能督促工作人員嚴格落實相關制度，提高工作的質量；要加大上級檢查督導力度，提高檢查督導的質量，采取重大檢查與全面檢查相結合、定期檢查與不定期檢查相結合等方式，對學校財務情況進行全面的檢查，并及時進行評定和考核，落實獎懲制度；要逐步開展社會輿論監督工作，引入第三方監督機制，創造陽光財務，從而督促學校能夠自覺維護和遵守財務紀律，提高自己適應效益，使財務工作達到最佳的效果。

（四）提高會計從業人員素質，提高會計人員工作積極性

對中小學財務會計人員要實行公開、公正、公平的招聘和任用，選拔出職業素養高，專業知識強的會計人員來留校任職。

財務人員任職后，須對其進行專業與定期的培訓，加強其職業工作能力，使其做到“在其位謀其職，在其職盡其責”，從而實現財務會計工作的標準化、科學化、規范化的基本目標與要求。

建立會計人員的考核激勵機制。明確會計崗位的重要職責和在學校管理中的地位，將會計工作實績和會計人員的績效考核掛鉤，激發會計人員的積極性和工作責任感。對認真執行會計法規，忠于職守，堅持原則，在工作中表現突出的會計人員，要給予表彰和獎勵。鼓勵會計人員進行學歷、專業技術職稱的晉升。在提升自身素質的同時，也將提高單位的財務管理水平。

只有不斷認識到中小學會計工作的重要性并不斷加強完善，才能讓中小學會計基礎工作能夠更好地推行義務教育，切實為義務教育事業發展服務。

參考文獻：

［1］張金虎.淺談會計基礎工作存在的問題及對策［J］.中國管理信息化，2010，13.

［2］趙渝.探析中小學會計基礎工作的現狀及相應的對策［J］.城市建設理論研究：電子版，2015，17.

（作者單位：浙江省浦江縣教育研究與教師培訓中心）