大學生公益創業的內涵、價值及實踐

林愛菊

摘 要：公益創業以社會公益為理念，運用商業模式，通過創造新的服務、產品或新的方法來解決社會問題。公益創業作為一種新型的社會組織形式近年來在國內外蓬勃發展，被認為是解決社會問題的一種新途徑。隨著高校對公益創業的積極探索，青年大學生對公益創業顯示了極大的熱情，同時也擁有了得天獨厚的優勢。公益創業呼喚大學生，大學生也需要公益創業。本文從大學生公益創業的內涵出發，探索大學生公益創業的社會價值及實踐。

關鍵詞：大學生;公益創業;就業

中圖分類號：C913.5 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2016）12-0096-03

國家主席習近平在祝賀2013年全球創業周中國站開幕式時強調：“全社會都要重視和支持青年創新創業，提供更有利的條件，搭建更廣闊的舞臺，讓廣大青年在創新創業中煥發出更加奪目的青春光彩。”[1]當下，大學生就業難已經成為全社會關注的熱點問題，國家大力鼓勵和支持大學生自主創業。公益創業以社會公益為理念，運用商業模式，通過創造新的服務、產品或新的方法來解決社會問題，為大學生創業提供了一個嶄新的領域。大學生具備公益創業的諸多優勢，公益創業和大學生群體有著天然的聯系，公益創業呼喚大學生，大學生也需要公益創業得到歷練和發展。

一、大學生公益創業的內涵

（一）公益創業的概念和特點

公益創業（Social Entrepreneurship）也譯作“社會創新”“公益創新”“社會創業”等，最早起源于歐美發達國家，應社會需要而產生，并在國外許多國家蓬勃發展。公益創業家穆罕默德·尤努斯（Muhammad Yunus）及其創建的救濟貧困模式的孟加拉鄉村銀行（Grameen Bank）獲得2006年度諾貝爾和平獎，全球范圍掀起一場公益創業的熱潮，引起越來越多的學者對公益創業的關注，公益創業的概念也迅速出現在人們的視野中。美國杜克大學Fuqua商學院教授、社會企業發展中心聯合創始人格里高利·狄茲（J.Gregory Dees）被認為是最早對公益創業（Social Entrepren-

eurship）進行定義的學者，他認為，社會創業包含兩個概念，一是利用變革的新方法解決社會問題并且為全社會創造效益，二是引用商業經營產生經濟效益，但是經營所得不是為個人謀取利益，而是將所得造福社會[2]。

此后，很多學者都對“公益創業”提出了自己的定義，但始終沒有形成一個統一的觀點。中國公益創業研究中心在繼承國外經典定義的基礎上提出了對公益創業的定義：“公益創業，指個人、社會組織或者網絡等在社會使命的激發下，追求創新、效率和社會效果，是面向社會需要、建立新的組織，或向公眾提供產品或服務的社會活動。”[3]

由此，我們可以看出目前國內外專家、學者對公益創業還沒有形成一個統一的概念和標準，但他們都包含一個共性點，即公益創業既強調社會價值，同時又兼顧經濟效益。里斯（Reis）認為：“社會創業就是把商業機制和市場競爭引入到非營利組織，從而讓這些組織以更高的效率為社會提供服務。”[2]通過分析概念，公益創業有以下幾個特點。

第一，社會性。公益創業以解決社會問題為責任，具有強烈的社會使命感，堅持解決社會問題的問題導向和民生導向。

第二，創新性。通過創造新的服務、新的產品或者新的方法來解決社會問題，不斷進行創新和變革，不受當前資源限制，大膽行動，持續創新。可以說，沒有創新，就沒有公益創業的發展。公益創業，大膽創新，進行顛覆性的創新，這是時代的必然要求。亨頓（Henton）認為：“社會創業從根本上說是要創造新的價值而不是簡單的復制已經存在的組織或者活動。”[2]

第三，商業運作模式。公益創業的可持續發展，要運用商業運作模式和手段，實現社會目的，實現自身造血，保證創業的有效、持續發展。在公益領域融入創新精神和商業模式是一種新型社會創新，在優化社會結構、減少社會資源浪費和擴大就業機會等方面發揮著積極作用。

（二）大學生公益創業的內涵

公益創業，作為大學生創新創業的一個“新分支”，對大學生來說，有著天然的優勢，越來越受到大學生的追捧。大學生是公民社會的建設主體，是社會發展的動力和希望，他們生氣勃勃，意氣風發，他們有強烈的社會責任感和使命感，他們渴望將自己的智慧和知識用于創新創業，解決社會問題，實現自身價值。大學生是我國志愿者隊伍中最大的群體，近年來的公益創業中，帶有志愿者精神的大學生公益創業最為活躍，因而也最受人們關注。公益創業的社會性、創新性、商業模式運作方式也符合大學生公益創業的特點。因此，研究大學生公益創業，就是關注公益創業本身，兩者互為內需關系。大學生群體是公益創業的主體力量，公益創業更是呼喚大學生群體。可以說，大學生公益創業為大學生開辟了一條能力培養、服務社會的新途徑，更代表著大學生新的就業前景。

二、公益創業的社會意義和價值

首先，公益創業推動社會和諧發展和社會治理能力的提升。隨著在我國經濟社會的深入發展，社會發展中的各種社會問題和矛盾也日益凸顯，如環境污染、食品安全、留守兒童、養老問題等等。解決這些社會問題，離不開政府的干預和參與。但是，剛性的強制的社會制度架構和建設不足以解決所有的社會問題，因為剛硬的社會制度缺乏溫情、溫度和文化道德功能。構建美好和諧社會，需要公益溫情的力量。公益創業，公益是基本理念，是天然的基因，他是社會和諧的新動力，是解決社會問題的一劑良方。公益制度立足保護社會弱勢群體，縮小貧富差距，維護社會公平和秩序。公益創業，以社會公益為取向，堅持民生為問題導向，對于推動社會和諧發展具有深遠的意義。

其次，公益創業有助于促進政府職能轉變。公益是降低社會發展成本、提高政府效率的一個最有效途徑。在倡導政府簡政放權的宏觀發展背景下，“有限政府”“責任政府”“法治政府”成為政府發展的趨勢，政府360度管理社會事務不具備可行性，事無巨細、一竿子到底的管理方式早就不能適應現代法治社會的發展要求，政府職能應該適當放權，民間公益性組織能解決的社會問題就交給他們承擔。將政府職能中凡社會能辦好的，社會民眾能辦好的，就交給社會民眾來處理。這樣做不僅可以有效降低社會治理成本，還可以提高政府運行效能，增強社會活力，并最終促進社會和諧發展與推進社會治理能力的提升。

第三，在我國社會建設中，公益創業有益于強化社會協同、擴大公眾參與和增強社會自治。公益創業基于社會使命和責任感的要求，以公益為出發點，以謀取公眾社會利益、解決社會問題為己任。這大大不同于商業創業以追求利潤和投資回報率為出發點，因此，有助于推動社會志愿服務、吸引群眾參與。公益創業事業，具有優化和諧社會秩序、協調矛盾和沖突，通過志愿服務和群眾參與，增強社會自治，提升公眾社會責任與社會公德的功能。

三、公益創業為大學生就業提供契機

（一）大學生就業面臨嚴峻困境

自1999年高校擴招以來，高校畢業生的就業面臨較大壓力。2000年，全國高校畢業生只有107萬人，2001和2002年分別為114萬和145萬人。2003年，畢業生人數首次突破200萬人。2009年首次突破600萬人。2010年，全國高校畢業生為631萬人，比2009年的611萬多20萬人，就業形勢非常嚴峻。預計到2030年，我國勞動力占總人口的比例將一直保持在60%以上[4]。2015年大學生畢業人數達749萬。據統計，2016再創新高。大學生就業難問題不僅造成了巨大的人才資源浪費，而且對社會和諧穩定造成了不利影響，已經成為全社會關注的重大難題。

（二）公益創業為大學生開辟新的就業領域

黨中央，國務院非常重視就業工作。“以創業帶動就業，大力推動全民創業，激發社會創造力;在全社會弘揚創業精神，加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業者;大力倡導勞動光榮、創業光榮，大力營造自主創業、艱苦創業、和諧創業的社會風尚，構建和諧社會，實現共同富裕。”這是黨的十七大報告中提出的要求。黨的十八大報告提出：就業是民生之本。要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。可見，通過創業來緩解就業壓力成為社會的趨勢。但是，傳統創業難以解決大學生就業問題。如何提高創業成功率、拓寬就業路徑是大多數高校面臨的共同問題。

中國經濟飛速發展，一方面帶來了活躍繁榮的創業市場及創業資金，另一方面也帶來了各種社會問題的頻發以及各種社會新需求的遞增。因此，既有創業需求，又有市場和資金，中國正處于創業的黃金時期。

傳統的創業模式是辦企業、開公司，而公益創業強調公益性取向，具有門檻低、服務社會以及創新性等特點，為大學生創業提供了一個新領域。轉型時期龐大的社會需求將為公益創業帶來廣闊的發展前景。根據西方發達國家的統計顯示，公益機構創造的就業機會大約可以占到城鎮就業數量的10%左右[5]。在就業形勢日趨嚴峻的壓力下，一種特別適合大學生特質的創業形式——公益創業，成為大學生就業創業的新選擇。

當代大學生志存高遠，富有創新精神，也肩負著社會責任感和傳播社會正能量的使命，他們渴望運用自身專業知識創業，解決社會問題。可以說，公益創業為大學生開辟了一條能力培養、服務社會的新途徑，更代表著大學生新的就業前景。

四、大學生選擇公益創業的優勢及實踐

（一）高校正確的價值觀教育，為大學生公益創業提供精神保障

高校不僅傳授大學生知識，更要教育他們樹立正確的思想觀、人生觀和價值觀，使大學生具備正能量，為社會做貢獻。大學生是社會發展的希望和中堅力量，是公民社會的建設主體。他們青春朝氣，良好的教育使他們富有社會責任感和社會使命感，對社會問題有獨特的敏感度并渴望用自己的所學改變社會、解決社會問題。因此，大學生是中國志愿者隊伍中最大的群體，在志愿服務和公益服務的過程中，他們的主體認知和社會責任意識不斷增強，從中發現人們對公益服務的巨大需求，從而產生公益創業最初的熱情和動力。大學生是公益創業的最大群體。

（二）高校積極探索公益創業教育，為大學生公益創業提供理論支持

在經濟全球化不斷加強和知識經濟加速發展的今天，培養大學生創新精神和創造能力成為時代的需求。我國大學生就業難問題日益突出，自主創業代替被動創業成為解決這一矛盾的重要途徑，培養大學生創業精神和創業能力意義重大。因此，在全國高校深入開展大學生創業教育研究，既是關乎時代發展的關鍵問題，也是解決大學生生存與發展的現實問題。創業教育在我國高校取得了較大的進步與發展。公益創業教育作為一個新的分支，是創業教育的繼承和發展，是我國創業教育面臨的一個嶄新領域，已經引起越來越多的高校積極探索。

湖南大學是我國最早推行公益創業教育的高校之一。從2006年開始，湖南大學開始探索“公益助學+就業+創業”的產學研一體化的高校公益創業教育模式。在公益創業活動開展、課程設置、與專業教育融合、師資隊伍建設等方面進行了很有價值的探索和實踐。該教育模式榮獲2008年度“中華慈善獎”最具影響力項目。

遼寧工程技術大學正在構建“基于勝任力開發的多層次嵌入式”教育模式，清華大學等高校和一些研究中心也開始關注公益創業理論的研究和探索。高校的公益創業教育的嘗試和探索都為大學生公益創業提供了強有力的理論支持。

（三）高校廣泛創辦公益活動組織，為大學生公益創業奠定實踐基礎

高校為了培養學生綜合素質、提升大學生服務社會的意識和能力，積極搭建契合社會發展需要的公益組織和團體，定期安排學生利用課余或寒暑假時間參加各種社會實踐活動。這些社團或組織一般不得從事以盈利為目的的經營性活動，活動基本是公益性的。大學生社團活動和社會實踐活動的健康開展，有利于大學生組織能力和社會實踐能力的培養，還培養了大學生的公益意識和社會責任感，為大學生最終走上公益創業道路奠定了實踐基礎。

溫州大學物理與電子信息工程學院的“溫州童馨留守兒童服務中心”于2014年6月在市民政局正式登記注冊。它的開端就是物理與電子信息工程學院的一批熱心關愛留守兒童的大學生們創建的暑期社會實踐隊。關愛留守兒童已經成為當今社會關注的焦點，作為當代大學生，應毫不猶豫地承擔起這份責任，“童馨”團隊應運而生。團隊2011年以支教的形式在麗水市慶元縣開展關愛留守兒童的各項活動。五年來，童馨團隊已開展多次社會實踐活動，并成立了童馨公益基金，長期扶助留守兒童，志愿者也從30人發展到350余人。“溫州童馨留守兒童服務中心”獲得2014年“創青春”全國大學生挑戰杯創業計劃大賽公益組銀獎。

2003年3月成立的溫州大學溫瑞塘河志愿服務站，在開展了12年的保護母親河志愿服務之后，響應“五水共治”的號召，2015年4月在市民政局正式登記注冊成立了溫州市文達清源水環境公益中心，在國內高校環保社團中率先實現了從大學生環保志愿者到專業公益機構的轉型。按照公益創業的要求，文達清源成立了理事會和監事會，聘請企業家和社會知名人士共同參與公益事業，借助“學校主導、政府扶持、專業運作”的商業模式，以“公益服務+公益產品”雙輪驅動發展，形成了政府購買服務、企業公益營銷、社會組織合作、公益產品義賣、校友基金捐贈五個穩健籌資渠道，中心成立后短短一年籌資40余萬元。文達清源依托高校學科和專業優勢，以及大學生志愿者豐富的人力資源，在農村生活污水治理志愿服務、城市河流污染公眾監督、中小學愛水節水教育等業務領域優勢明顯，已經成為大學生公益創業的先鋒和大學生社會組織的旗幟。

這些通過社會實踐和志愿服務走出來的公益項目，因為緊密結合市場和社會的需求，為社會提供公共服務，通過創新組織和模式，實現公益價值和社會價值的完美結合，正是大學生群體實踐公益創業的有利條件。

綜上所述，在大學生就業形勢日趨嚴峻的情況下，推廣和實踐公益創業對于緩解就業壓力具有深遠意義。公益創業，作為一種創新的社會創業形式，堅持以解決社會問題為導向，以促進社會公益為使命，有利于增進社會和諧穩定、推進社會進步以及培養高校大學生樂于奉獻的精神和社會責任感，既有理論意義也有現實價值。

參考文獻：

[1]國家主席習近平祝賀2013年全球創業周中國站開幕[EB/OL].

[2016-03-01].http：//www.gov.cn/ldhd/2013-11/08/content_

2524372.htm.

[2]嚴中華.社會創業[M].北京：清華大學出版社，2008：2.

[3]唐亞陽.公益創業學概論[M].長沙：湖南大學出版社，2009：35-36.

[4]徐小洲，李永志.我國高校創業教育的制度與策略選擇[J].教育發展研究，2010（11）：12-17

[5]杜銀偉.我國大學生公益創業研究[D].北京：北京交通大學，2011.