循環經濟條件下我國逆向物流體系構建

余瀅

內容摘要：我國高速發展的經濟給社會帶來了巨大進步，人們享受到經濟發展帶來的好處的同時，也受到了環境污染所帶來的極大傷害。人們對循環經濟越來越重視，呼吁綠色生產，減少消耗，資源回收再利用，讓經濟發展與生活環境和諧發展，而循環經濟的良性發展離不開高效、完善的逆向物流的支持。我國逆向物流發展雖然取得了一定的成績，但也存在不少問題。本文在借鑒美國、日本發展逆向物流的先進經驗的基礎上，在政府與企業兩個層面給出了循環經濟條件下逆向物流體系構建策略。

關鍵詞：循環經濟 逆向物流 發展策略

引言

（一）研究背景與意義

循環經濟的思想崛起于20世紀90年代，是人們對經濟增長方式的一種深刻反思，尤其是對粗放式經濟發展模式的一種反思。我們過去只追求經濟增長，看重創造更多財富，大開發、大生產、高消耗的經濟發展模式固然促進了我國經濟社會的進步，提高了人們的生活水平，但所帶來的超多的廢棄物，超高的環境污染也給人們的生活帶來了巨大的傷害，更阻礙了經濟的可持續發展。以鋼鐵消耗為例，2015年我國GDP在全球經濟中的比重為15.5%，但全年鋼材消耗達6.68億噸，占全世界鋼材產量的41.2%，這種高消耗、高排放、高污染的發展模式備受質疑與詬病。循環經濟正是在人們減少資源浪費、愛護環境、實現環境與社會和諧發展的追求下應運而生。而逆向物流就是協調資源，回收廢棄物進行循環利用，是循環經濟的有力支持與具體表現。早在2004年“兩會”的國民經濟和發展計劃報告中就提出，我國要重視發展逆向物流，取代傳統的單向物流運作模式，建立節約型社會，大力發展循環經濟，讓經濟增長與環境保護協調發展。因此在全社會環保意識不斷提高的背景下，對循環經濟的關鍵環節即逆向物流進行研究具有重要的現實意義。

（二）相關概念

循環經濟是對傳統經濟的一種突破，是對粗放式經濟發展模式、對資源的過度開采與低效利用、對廢棄物的過度排放的一種變革。循環經濟倡導與環境和諧發展，是對資源進行合理開采與高效利用，是對產品持久使用與循環利用，是對廢棄物進行資源化回收的過程，是在生產與消費兩個環節中建立可持續發展的經濟增長模式與經濟模式。

逆向物流與正向物流相對，共同構成了供應鏈中完整的物流系統。滿足消費者需求，保障商品從生產方到消費方流動的物流即正向物流。而逆向物流發生有多種原因，如產品質量不達標并有缺陷，或商品過期失效，需要回收、維修與換貨，或產品不能滿足消費者需求而要求退換貨等，就出現了商品從消費方回流到供應方的過程，由此產生的物流就是逆向物流。逆向物流不是對商品回收再廢棄的過程，而是對商品進行再處理、價值再恢復的過程，也包括對廢棄物進行資源化回收、再利用的過程。因此可以看出，逆向物流是循環經濟的一種具體表現，是循環經濟的關鍵環節。其不但降低了企業的生產成本，通過滿足消費者需求提高企業信譽度的同時，更節約了自然資源，順應了環境保護的社會要求。

我國逆向物流發展模式及存在的問題

（一）我國逆向物流發展模式

國家與政府越來越重視發展循環經濟，對企業構建逆向物流提出了更多要求，企業綜合考慮降低成本、增加利潤、提高競爭優勢與拓寬經濟增長渠道等因素，積極建立逆向物流體系，也逐步探索出了適合我國經濟發展的逆向物流發展模式。

企業自建模式。一些具有經濟實力、規模較大的企業自己投資購進設備，組建運作與管理部門，尤其針對具有較高利用價值的廢棄物或較強專業性的物資，構建自營式逆向物流體系。如我國上海寶鋼集團公司自建有色金屬回收再利用的逆向物流體系；我國的一汽、東風，美國的福特等汽車公司針對汽車召回與廢舊汽車回收建立逆向物流體系；還有一些以電子產品生產為主的企業，如聯想、IBM等公司自建電子產品逆向物流。自建逆向物流具有很強的獨立經營化與專業化特征，在與消費者直接接觸的過程中，更能掌握顧客需求，有利于提高產品質量，打造品牌價值并獲得較好的企業口碑。在物資回收再利用與恢復廢棄物品價值的過程中不但避免了浪費，還為企業拓展了利潤空間。

第三方逆向物流模式。也被稱為逆向物流外包模式，既不是產品的供應方，也不是產品的消費方，是專門的物流公司通過協議形式為企業提供逆向物流服務，并向企業收取一定的服務費用。逆向物流活動外包使企業極大降低了資金投入，也讓企業能夠集中精力發展自身核心業務，受到了大多數中小企業的歡迎，有的大型企業也開始采用與第三方物流企業合作的模式，實現逆向物流利益共享、風險共擔。第三方逆向物流是社會化分工的具體表現，是市場需求的結果，其更具專業化與市場化。一方面，專業化運作能給企業提供高質量的逆向物流服務。第三方逆向物流企業無論是在管理上，還是在專業化與規范化操作上，都具有更多的經驗優勢，在物品的倉儲與運輸、退貨的收集與處置等方面都可提供專業化服務。另一方面，市場化運作，實現信息共享。第三方逆向物流企業具有獨立自主的經營權，不但對個別企業提供針對性服務，也可以與多家企業合作獲得足夠的逆向物流業務量，在降低運營成本的同時，也可以為企業反饋更豐富的產品回收信息，有利于企業優化產品設計，減少退貨率，提高競爭力。

企業間合作共建逆向物流模式。多發生在產業集群內部，由龍頭骨干企業牽頭，與同行業的多家企業合作，共同出資聯營構建逆向物流體系，利用產業集群的規模化經濟優勢減輕單個企業的資金投入壓力。一方面，降低運輸成本。產業集群就意味著企業的集中，無論是提供正向物流，還是產品回收、分揀處理等方面的逆向物流，較短的運輸距離減少了運輸成本。另一方面，巨大的業務量有利于逆向物流的發展。大量相同產業的集中能產生足夠多的逆向物流業務量，有利于吸引更具專業化的人才與技術，為逆向物流發展提供了很好的支持，反過來也能為企業提供更高效率與更高質量的逆向物流服務。

（二）我國逆向物流發展存在的問題

第一，政府支持力度低，居民資源回收意識薄弱。政府對于逆向物流、資源回收再利用還沒有出臺更多的利好政策與獎勵機制，如果沒有政府宏觀層面的支持、協調與管理，對逆向物流的發展非常不利。一方面，逆向物流企業發展緩慢。我國逆向物流企業的特點是少、小、弱。以舊電池回收為例，“十二五”期間我國舊電池回收企業僅為3000家，而個體戶就占據了80%以上的份額。資金少、技術差等原因造成了很多具有經濟價值的鉛蓄電池回收率僅達到50%-60%。很多舊電池回收企業僅為了其中的鐵、鉛等金屬而從事回收業務，對于其它部分基本棄之不理，極易造成二次污染。另一方面，逆向物流體系的薄弱影響了居民參與資源回收的積極性。缺乏政府的大力支持，無法建立起大規模回收體系，居民只對經濟價值較高的資源回收感興趣，如鋼鐵，紙張等，但對于電池、塑料等就與垃圾混投，造成了資源的浪費與環境的污染。

第二，企業本身對逆向物流不夠重視。很多企業對循環經濟的理解不夠，把逆向物流等同于廢品回收來看待，認為給企業帶來的利潤極低，使得逆向物流體系的建立非常滯后。其一，企業內部缺乏重視，會造成資金、技術與人才投入不足，在業務優先權與政策等方面都不能給予逆向物流足夠的支持。其二，企業對第三方逆向物流企業也缺乏認同感，沒有視之為合作伙伴關系，不能與企業外部的逆向物流企業進行較好的協同與支持，使得物流企業不能積極提高服務水平。如對于回收產品在搬動、保存、運輸過程中缺乏主動的保護意識，造成貨物進一步受損，增加了產品價值恢復過程的難度與成本。其三，逆向物流體系沒有建立起來，刺激了大量違規企業的擁入，影響了市場的規范性，監管不到位，環境污染更加嚴重。如廣東汕頭的貴嶼，被稱為“電子垃圾之城”，家庭作坊式的操作雖創造了豐厚的利益，但對人們的健康與環境都造成了巨大傷害，更影響了正規市場的發展。

第三，逆向物流體系自身建設落后。我國逆向物流體系的發展與正向物流體系相比較，無論是在發展規模上，還是在政策引導與激勵上，或是在技術上，尤其是信息技術的應用上，都處于非常落后的狀態。一方面，經營理念落后。大多數第三方逆向物流企業不能與企業進行良好的合作，沒有融入為企業服務的逆向物流體系中，只以個體的小利益為重，造成逆向物流供應鏈上運作混亂與脫節。這些第三方逆向物流企業多數是另起爐灶，與歐美發達國家由第三方物流發展而來有很大區別，也基本不具備第三方物流的操作經驗，對企業資源回收的需求、回收的習慣了解較少，造成逆向物流效率不高。另一方面，技術落后。尤其是信息技術程度相當低，逆向物流中產品或資源的數量、種類、價值、損壞程度等都不能與企業實現信息共享，極大影響了企業對逆向物流企業的信任感與合作意向，更無法實現逆向物流體系閉環供應鏈整體運作與高效協調發展。

國外逆向物流體系構建的先進經驗借鑒

國外一些發達國家，如美國、日本、德國等在建立逆向物流體系的探索中取得了很多先進經驗，非常值得我們學習與借鑒。

（一）美國

統一管理模式。美國物流業發展在世界上處于領先地位，僅以發達的鋼鐵行業來說，大多數企業與第三方逆向物流公司聯合，采用企業內外統一管理的模式。第三方逆向物流企業成為生產商、分銷商與消費者之間的紐帶，專業回收企業內部與外部的廢棄物，并提供專業化與個性化的物流增值服務，如把回收物品經過統一分類、加工處理、包裝并轉變成企業所需原材料，然后銷售給生產企業。

發達的第三方物流。美國的第三方物流發展領先于全球，在美國的物流市場中占有主導地位。2014年全球第三方物流收入總額如圖1所示。雖然我國第三方物流收入達到了1445億美元，在亞太地區中占比53.6%，但是在國內市場占有率僅為20%左右，與美國58%的占有率相距甚遠。美國大多數第三方逆向物流企業由第三方物流企業轉變而來，具有豐富的運作經驗、資金優勢與技術領先優勢。逆向物流業務外包給專業的第三方物流企業，讓生產商減少了廢棄物回收的資金投入、精簡了企業機構，可以把更多精力專注于產品的生產、研發與銷售，從而提高核心競爭力。

政府的大力支持。逆向物流的建立，企業需要投入相當的人力物力，對于追求經濟效益的企業而言是一種負擔。如果沒有政府的支持，很容易演變成一時的行動。美國加利福尼亞州在1990年就通過廢棄物回收法令，以法律的強制手段要求企業在生產源頭和回收循環再利用環節減少廢棄物至少50%，并給企業的資源回收提供政府財政補貼。美國其它各州也大多有相似的法規和制度，對于促進企業構建正向與逆向物流體系起到十分重要的作用。而且完善的政府物流管理體制不僅強有力地支持了逆向物流的發展，同時也增強了民間物流組織對逆向物流的重視度。比如，美國逆向物流協會積極宣傳循環再利用知識，并把每年的11月15日定為“回收利用日”，極大推動了美國逆向物流的發展與研究工作。大量運用于逆向物流的相關技術與操作規程相繼建立起來，逐步形成今天美國比較完善的逆向物流體系。

（二）日本

第三方逆向物流企業獲得大集團的支持。以鋼鐵業為例，日本大量進口原材料，彌補鋼鐵資源的短缺，并把大量鋼鐵成品出口。由于鋼鐵業具有非常高的集中度，一般的第三方逆向物流很難與正向物流一起形成閉合統一的物流系統為鋼鐵業的循環經濟服務，許多專業化物流企業從大集團企業剝離出來實行獨立經營，但仍得到大集團企業資金與技術的大力支持，如日鐵物流、富士物流等，都是依賴大集團企業而存在，為大企業提供更專業化、個性化與高標準化的逆向物流服務，同時也獲得了大額的政府財政補貼。

逆向物流得到民間的大力支持。日本居民的環保意識、資源回收再利用意識非常強。以廢舊電池回收為例，以處理廢棄電池為主業的野村興產株式會社，每年回收的廢電池達到數十萬噸，其中僅有7%是由廠家收集的，民間環保組織與協會提供了93%的回收量，這是非常值得我國學習的。

循環經濟下我國逆向物流體系構建策略

我國正處于優化產業發展結構，改變經濟增長方式的轉型期，要大力發展循環經濟，追求經濟發展與環境保護共存。因此，我國政府與企業等要多方面創立合作機制，采用多種策略建立健全我國逆向物流體系，為建設節約型社會做出貢獻。

（一）基于國家與政府層面發展逆向物流的策略

第一，制定嚴格的法律與法規，保障循環經濟發展，促進逆向物流體系的建立。我國政府很重視發展循環經濟、綜合開發與利用資源、廢棄物品回收再利用等方面，也已出臺了一系列法律法規，如環境保護法、清潔生產促進法、固體廢物污染防治法等都為循環經濟與逆向物流的發展提供保障。但與發達國家相比，法律保障體系還不夠健全，在引導監督方面還不夠嚴厲。政府要積極出臺法律法規細則，發揮相關部門的監督執法職能，保障法律法規的真正落實而不能流于形式，以法律形式明確企業在資源回收、循環利用、減少消耗、環境保護等方面的法律責任，并嚴格監督與執法，做到有法必依，違法必究。

第二，出臺利好政策，起到積極引導作用。除了強制的法律監管外，在政策引導與激勵機制上政府也要起到主導作用，讓企業能積極主動地進行逆向物流建設，發展循環經濟。如政府改變過去經濟至上的評價機制，把環境保護、資源節約、高效利用、資源回收、大力發展循環經濟作為企業評估體系的主要內容，讓企業積極把逆向物流的建設變成自己的目標與責任，進而在逆向物流建設上投入足夠的人力、物力、財力，真正把逆向物流從制度要求變成企業的自覺行動。再如政府改變融資體制，對企業的循環經濟與逆向物流活動給予資金扶持，學習美、日等國家，在財政補貼上提供優惠，或利用稅收杠桿促進循環經濟與逆向物流體系的建設與完善。事實上，在我國進入經濟新常態后，由于很多傳統行業不景氣，民間資本大量沉淀，完全可以通過有效的政策引導，逐步投入逆向物流等綠色環保領域。如此，不僅可以解決逆向物流資金投入不足的問題，還可以創造更多更具經濟效益與社會效益的產業。

第三，政府要成為宣傳資源節約、資源回收與環保意識的主導力量。在這方面要向日本學習，政府要通過各種宣傳媒介與手段進行廣泛的教育與宣傳，提高全體居民節約資源與環保意識，聯合民間組織、協會等讓廣大居民積極參與、支持逆向物流體系的建設。本著環保意識從小做起的理念，政府可以將節約資源、回收資源的有關教育內容納入中小學教育中，使我國民眾從小養成良好的環保意識和節約習慣。同時要求企業主動做好宣傳，如透明公開逆向物流的經濟指標，讓民眾更加明晰逆向物流的好處，也接受民眾對企業的民主監督。可以運用財政、稅收等手段，既對資源回收做的好的企業進行獎勵，同時也對資源回收意識差的企業進行處罰，迫使企業逐步建立資源回收的相關制度規定。

（二）基于企業層面發展逆向物流的策略

第一，企業管理層要重視逆向物流體系的建立與發展。企業管理層要從更高的循環經濟視角、環保視角、企業可持續發展視角來看待逆向物流體系，要把逆向物流的建設融入企業日常管理和每項經濟活動中，協調企業內部各部門密切合作，保障企業內部逆向物流體系高效運轉。如果是專業的第三方逆向物流企業，管理層要有把企業做大做強的意識，讓企業向規模化與產業化方向發展，并積極學習借鑒成功企業或國外先進經驗，加強逆向物流領域的研究，為不斷提高企業管理水平和經營能力提供理論支持。

第二，完善逆向物流運行的各個環節，讓健全的體系發揮更高效率。企業是逆向物流的組織者與實施者，只有企業做好了逆向物流工作，才能實現循環經濟的良好發展。其一，優化生產環節的逆向物流設計。在生產環節中，企業要堅決使用容易回收、有利于循環利用并對環境友好的原材料，在實現清潔生產的同時，也便于廢棄物與副產品的綜合利用和迅速回收，實現生產環節的資源減量化。其二，提高回收層面的管理。提高回收中心的管理質量是提高逆向物流運營效率的重要環節，無論是自營的內部逆向物流部門，還是專業的第三方逆向物流企業，建立正規的回收中心并使用專用的回收、分揀、處理設備并配備專業人員是非常必要的。其三，優化運輸過程。結合企業能力、廢棄物特點與數量，合理選配運輸工具，達到運輸效率的最大化。另外，積極配備運輸自動化設備，降低裝貨、運輸、卸載的勞動強度與差錯率，也是提高效率的重要手段。

第三，不斷提高逆向物流技術水平。逆向物流技術水平是決定其運作效率的關鍵因素，如對大量廢舊電池的處理回收，對大量電子產品垃圾的無公害處理與有效利用，都離不開先進技術和設備的支持。因此進行諸如回收技術、綠色制造技術的研發與升級，加大各種設備改造與購進力度，是突破逆向物流發展瓶頸的重要工作。從目前來看，我國在這方面的技術研發投入較少，積累不足，政府應通過政策引導企業，尤其是能源型企業加大科技研發投入，以綠色技術的突破推動逆向物流技術水平的提升。另外，應積極建設逆向物流網絡信息系統，實現生產企業與逆向物流企業順暢溝通與資源共享，不但減少企業運營成本，更降低了循環經濟中逆向物流企業經營的盲目性。

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