國外電子商務產業發展的研究與借鑒

國政　龐正轟　陳帥嘉　謝名洋　國錦華　弓曉光

【摘 要】本文闡述美國、德國、日本等國外電子商務產業的發展狀況，總結國外電子商務產業的主要特征，提出柳州市電子商務產業的發展模式與策略。

【關鍵詞】國外 電子商務產業 發展模式 借鑒

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）12C-0027-04

計算機技術和信息技術的快速發展，催生了電子商務產業，使得全球的商業活動發生了巨大變革，傳統的經濟運行模式正在發生重大改變。目前，全球電子商務產業發展勢頭強勁，占經濟總量的比重不斷提高，一些國家的電子商務市場已經連續多年實現兩位數字的增長，許多國家和地區的電子商務發展逐步成熟。在我國，電子商務產業屬于“技術推動型”，即電子商務的概念先于電子商務應用出現，由網絡和電子商務技術發展而不斷帶動企業的電子商務的發展，企業的電子商務的發展又推動了我國的電子商務產業，電子商務產業進而又拉動了我國經濟的發展。

伴隨著我國電子商務的快速發展，不僅工業、制造業、商貿、流通業與電子商務結合緊密，而且現代農業、服務業也與電子商務加速融合發展，助推了經濟結構轉型升級，成為經濟發展的新動力。既創造了新的消費需求，又開辟了就業增收新渠道。柳州市作為工業城市，過去以高耗能、高污染為代價尋求發展的方式已不能適應當前的經濟環境，而發展電子商務產業為柳州的傳統產業與信息技術的結合實現產業結構升級提供了一個新方向。調整產業結構、發展電子商務產業具有重大的現實意義，也是柳州市經濟發展的一個突破口。但是，柳州發展電子商務產業又面臨著現實的困境，主要體現為：一是各級政府領導和相關行業企業，對電子商務產業的運作模式和未來發展態勢不夠了解；二是柳州市目前未出臺加快電子商務產業發展的規劃與扶持政策，企業進入電子商務的道路面臨許多困難；三是柳州市電子商務產業的資金投入不足，缺乏配套設施，電子商務產業起步難；四是電子商務專業人才嚴重缺乏。因此，研究并借鑒發達國家電子商務產業的發展模式，發展柳州市電子商務產業，就顯得意義非常重大。

一、國外電子商務發展模式

（一）美國電子商務發展概況。在過去的十幾年里，美國的電子商務產業領跑全球。美國也是北美地區電子商務發展的典型。

1.美國電子商務的發展基礎。美國的電子商務產業屬“商務推動型”，也就是企業的商務需求推動了電子商務的發展。先進發達的電子商務基礎又抓住了美國網絡時代帶來的大好機遇。這不僅體現在制造商擁有自己的網站、采購商大多在網上交易，還體現在美國擁有充足的消費群體、良好的信用體系、完善的金融支付系統和高效快捷的物流系統，保證了安全支付和及時收、付貨。而且，電子商務零售市場龐大，交易額年均年增幅高達14%。特別是在經濟增長的貢獻中，電子商務產業的貢獻率達25%，超過過去一直以來占據統治地位的汽車和航天兩大工業，成為拉動美國經濟復蘇、優化經濟結構的引擎。

2.美國電子商務的主要模式及規模。美國的電子商務經歷了從B2C到B2B兩個發展路徑。據統計，1998年包括通用、福特在內的大型制造企業進入電子商務領域，美國電子商務的主流是B2B，其交易額占整個電子商務交易額的70%。目前，以B2B為主體、B2C為新方向的趨勢，B2C成為今后世界商業貿易的主流趨勢。美國電子商務憑借后發優勢，快速拉動了經濟發展，以美國最大的電商亞馬遜為例，僅用短短的十年時間，其產品已全面覆蓋美國人日常生活的方方面面，電商規模已超過實體商戶。就全球來講，美國B2C電子商務交易規模位居世界第一，銷售額占據全球份額的四分之一，美國電子商務交易額從總量上看保持著較高的增長，美國電子商務交易額在2000年達到400億美元，到了2010年將達到3160億美元。移動電商在電子商務產業中也起著舉足輕重的地位，2013年美國僅移動電子商務交易額就高達388.4億美元，相較2012年的248.1億美元增長56.5%，預計到2017年移動電子商務交易額將高達1085.6億美元。美國電子商務公司包括沃爾瑪超市、雅虎、戴爾電腦、IBM等所產生的營業額已高達商務總額的三分之一以上，在各自的領域取得巨額利潤。

3.美國電子商務產業的特點。美國發展電子商務產業的主要特點有：一是寬松的市場環境，美國政府鼓勵電商產業自我規范，減少政府對市場的干預；二是完善的基礎設施，美國擁有先進的電信基礎設施和完美發達的物流配送網絡；三是適宜的法律政策，美國政府制定了關于電子支付、電信技術標準、電商稅收、信息安全、個人隱私、知識產權保護等法律法規。

（二）德國電子商務發展概況。德國是歐洲地區電子商務產業發展的典型代表，電子商務發展勢頭強勁。

1.德國電子商務發展基礎。先進的信息通信技術、因特網的廣泛建立、家用電腦的普及、越來越多的企業和個人熱衷于進行網上交易是德國電子商務發展的基礎。德國聯邦統計局公布數據顯示：在1999年，德國只有9%的企業在網絡上進行交易；到了2015年，德國90%以上的商家達成電子商務交易。電子商務產業已經成為德國僅次于汽車、機械等部門的第四大產業，信息技術領域其增長速度比其他產業都快。

2.德國電子商務發展模式及規模。B2C是德國電子商務產業發展的主流。據Statista分析預測，2012年，德國B2C電子商務銷售額為495.2億美元，從2013年開始，德國B2C電子商務銷售額會以每年40億美元的速度增加，2013年增長到540億美元，預計2017年德國B2C電子商務交易額將會達到700億美元。據全球調查公司eMarketer的數據顯示，德國網上交易貿易額僅次于英國市場，其增長率遠遠超過全球平均水平，進入歐洲市場前5名。據估計，德國的電子商務交易額在未來一段時間內仍將快速增長，在總貿易額中比重也將逐年提高。

3.德國電子商務產業發展特點。德國電子商務發展能夠領先于歐洲，一是基礎設施好，互聯網普及率高。二是電子商務的獨特的優勢為供應商、消費群體等各類客戶提供了方便服務。三是政府大力支持，政府不僅在政策上支持，而且政府采購電子商務化，促進了中小企業的發展。四是法律體系完備健全。德國是歐洲大陸法系的代表國家，在規范電子商務的法律方面營造了良好的環境。

（三）日本電子商務發展概況。日本電子商務起步晚，但發展較快，是亞洲地區電子商務產業發展的領先者。

1.日本電子商務發展基礎。日本電子商務的發展得益于完善的基礎設施和企業間相互紐帶關系。日本不僅具有發達的網絡通信基礎，而且擁有眾多的電商便利店，這是日本電商發展的前提；而日本中小企業群圍繞核心大企業的共榮共生體系是電商發展的基礎，日本大企業如NEC、豐田、新日鐵等憑借雄厚的資本和技術積極推進電子商務時，就會同時帶動大批的相關中小企業參與電子商務，進而整體推進了電子商務產業的發展。

2.日本電子商務的發展模式及規模。日本電子商務的發展模式以B2B為主、B2C為輔，主要得益于網絡通信基礎環境的迅速發展及眾多的實體便利店。據emarketer的報告顯示，2000年日本電子商務市場規模為478萬億日元，2012年，B2C的電子商務市場規模是9兆5130億日元；2000年，B2B交易的市場規模為21.6萬億日元（約為1860億美元），B2C市場規模為8240億日元（約70億美元），B2B的交易是B2C的27倍，2012年，B2B的電子市場規模是262兆540億日元，B2B的交易是B2C的33倍?？梢钥闯?，日本電子商務產業呈現出高速增長的態勢。

3.日本電子商務產業主要特點。日本電子商務產業發展特點主要有：一是政府大力支持，日本在對比研究了美國和歐盟做法的基礎上，推出一系列適合國情的電子商務促進計劃，特別是早在2006年推出《數字化日本之發端行動綱領》，對電商的發展趨勢、構筑認證系統、推進跨國電商等問題進行詳細論述，為日本電商發展提供了方向；二是技術和設備完善，日本引領著國際上先進的技術標準，日本不僅建立高度可信賴的電子商務平臺，而且加大了在移動通信、圖像網絡等關鍵技術領域方面的投資；三是日本的產業鏈緊密合作，既有龐大的配送體系，還有遍布全國的實體便利店為支點，實現了就近配送，形成高度配合的實體經濟、電子商務、支付系統和物流體系為一體的電子商務系統，并不斷完善以提高效率。

二、國外電子商務發展的主要特點

從以上幾個典型國家電子商務產業的發展模式和發展過程來看，主要呈現出以下幾個特點：電子商務市場環境寬松、政府大力支持、基礎設施完善、產業結合緊密、法律法規健全。

（一）市場環境寬松。市場環境寬松是上述幾個電子商務產業發展較快的國家共同特征，自由進入和退出市場壁壘是決定電子商務產業快速發展的一個重要因素。美國政府強調市場化原則，鼓勵電商產業建立自律性規范，發揮企業在電子商務中的主導作用，減少政府對電商市場的干預。同時，美國擁有適宜的社會環境、競爭環境、服務環境和管理環境等。德國、日本政府采取微觀經濟政策規范電商產業，從產業市場競爭、企業合同履行等方面完全執行行業標準，增強了市場透明度，促進了商業貿易，有效地防止了偽劣假冒。

（二）政府大力支持。上述幾個國家，政府大力支持是電子商務產業能夠快速發展的先決條件。美國政府將互聯網發展提升為國家戰略，制訂并有效地實施了“信息高速公路”計劃；而后從基礎設施、稅收政策引導、市場環境等方面大力加以推進，同時，美國政府通過互聯網開辟了國際貿易自由區和免稅區，積極推進電子商務的全球自由貿易。日本政府在電子商務發展上，早在2006年就推出《數字化日本之發端行動綱領》，從日本國家戰略的高度上提出了發展電子商務產業的方向，建立高度可信賴的電子商務網絡商業平臺，推動電子商務的發展。德國政府對電子商務的發展高度重視，從上世紀90年代開始，將電子商務產業當作重點扶持對象，不僅出臺了多個有利于電子商務發展的綱要性文件，還從多個方面大力支持電子商務產業的發展。

（三）基礎設施完善。完善的基礎設施是電子商務產業發展的必要條件。美國、德國、日本都擁有先進的電信基礎設施，家用電腦及互聯網的普及程度高，企業和民眾的電子商務意識強，大多企業和個人喜歡進行網上交易。為上述三國創造了良好的電子商務發展環境。據統計，美、德、日三國在2014年，移動互聯網用戶數同比激增43%，近50%-60%的10歲以上網民使用移動設備上網。

（四）產業結合緊密。產業鏈緊密合作是國外電子商務快速發展的一個重要條件。電子商務產業鏈從信息角度出發，電子商務信息包括制造者、傳遞者、消費者、分解者，信息之間有明確的角色界限，相互之間可以寄生、共生和轉化。美國、德國、日本電子商務產業鏈緊密合作，尤其在物流配送方面。美國擁有先進的電信基礎設施，美國企業在電子商務物資流通領域吸收了軍隊后勤保障體系的運作模式，在各地設立了好多物流配送網絡。日本的電商運作模式，不是簡單地模仿美國，而是利用早已形成的大量便利商店的優勢，形成完善獨特的物流配送體系，實行就近配送，以保證配送產品的及時、質量、準確。

（五）法律法規健全。健全的法律法規是國外電子商務產業快速發展的保證。上述幾個國家，都建立了統一、完整、相互協調的電子商務法律體系，這為電子商務平臺正常運轉的提供了最基本保障。在法律保障上，美國政府不僅完善電子商務方面的法律法規，制定了電信技術標準，還規范了電子支付系統，而且在稅收政策、信息安全、知識產權保護、個人隱私、等方面營造了良好的制度環境，為美國電子商務的發展掃清了前進的障礙。德國政府先后頒發實施了德國《民法典》《電子商務指令》《遠程銷售法》《電信媒體法》等都成為規范歐盟和德國電子商務產業的主要法律框架。日本制定和實施的《信息技術21世紀計劃》《e-Japan重點計劃》《數字化日本之發端行動綱領》等，規范電子商務的法律環境。

對于電子商務正在快速發展的中國以及正在謀求電商快速發的柳州市而言，研究和借鑒各國電子商務發展模式的一般特征，并將其與柳州市的實際相結合，設計和實踐適合柳州市電子商務發展的模式，顯然具有十分重要的現實意義。

三、柳州市電子商務發展的思考

廣西屬老少邊窮地區，經濟發展相對滯后，電子商務起步晚。但是，廣西地理位置優越，是進出東盟的重要門戶，具有獨特的區域優勢。而柳州市位于廣西中部，是西南地區重要的工業城市，也是廣西經濟發展的排頭兵，當前制約柳州市電子商務產業發展的因素，主要表現在：一是思想陳舊、觀念落后、地方保護主義思想明顯；二是專業人才短缺，引人用人留人機制落后；三是基礎設施薄弱，電商發展資金投入少，電商環境還需逐步形成；四是產業結合不緊密，產業結構需要優化；五是政府服務意識差，沒有形成規范的完善的宏觀政策支持體系來提升電商市場競爭力。我們應借鑒國外電商發展的經驗，快速發展柳州市的電商產業。

（一）解放思想，更新觀念。電商產業已經引領了經濟的發展，柳州市電商產業發展面臨的最大問題是領導干部思想陳舊、觀念保守，阻礙了柳州電商產業的發展。要解決這個問題，關鍵是用發展理念武裝干部思想，全面開展大學習、大討論，大膽使用一批思想解放、開拓進取的優秀干部，轉變干部群眾的思想觀念，分析制約經濟發展的突出問題，制定發展思路，領導干部轉變作風，具有發展意識、責任意識、服務意識、創新意識。

（二）出臺政策，優化電商發展環境。電子商務的發展，需要適宜的社會環境、管理環境和服務環境、自由競爭的市場環境。政府要出臺政策規范電子商務在市場的運行規則，誠實守信、依法經營，提倡公平競爭，維護行業和企業的合法權益，盡量減少政府對電子商務發展的干預，還要取消不合理的地方保護主義政策。各級政府要針對柳州市的實際情況，在引進人才、招商引資、稅費政策、企業用地等方面出臺扶持與優惠政策。

（三）筑巢引鳳，完善基礎設施。電商產業的發展需要完善的基礎設施。柳州市電商產業發展，既需要先進的網絡基礎設施，也需要掌握并利用網絡技術進行網上交易的網民、企業，還要有賴以支撐電商產業發展的十分龐大的物流配送體系，“無物流、不電商”，建立豐富發達的物流配送網絡，也必須有進行網絡交易服務的金融市場，如支付寶等網上銀行。

有了完善的基礎設施，更要有專業的電商人才。通過制定人才發展戰略，出臺鼓勵人才引進的政策，大力引進優秀人才，同時還要把培養電商人才列入政府、高校等相關職能部門的重要工作，產、學、研結合，高校教師、學生實踐要與企業合作，電商專業要與電商產業結合。通過良好的引人、留人、育人環境，大力提高行業人才隊伍素質，從面推進柳州電商產業的快速發展。

（四）未雨綢繆，及時調整產業結構。隨著電子商務產業的發展，電商產業在現代經濟中越來越重要，正成為我國經濟發展的重要產業和經濟增長點。柳州市政府要未雨綢繆，及時調整產業結構，將電商產業的發展作為頭等大事來抓，大力扶持市內的各類互聯網企業，營造良好的電子商務發展的環境，在資金、技術、市場、人才、法律、培訓、政府關系等方面提供服務，有效地推動柳州市電子商務產業的健康、快速發展。

（五）審時度勢，把握電商發展趨勢。目前，電子商務產業發展形勢較快，出現了許多新的變化。一是在發展模式上，C2B向上游模式發展成為常態，O2O線下零售業態模式將整體走向成熟。二是在發展渠道上，國內電商從一、二線城市向三、四線城市傾斜，而且也刺激了農村電商的發展，跨境電商成為新增長點，網絡的全球化發展會對拓展國際市場起到一定積極作用，實現多方共贏。三是在產業結合上，形成更趨完善的電商物流體系，以電商產業發展為支撐，通過物流延伸出來的供應鏈、服務、營銷等增值服務和以金融業為主的服務將發展迅速，并形成強大的電子商務產業集群。針對上述發展趨勢，柳州市要審時度勢，及時調整產業結構，制定電商發展戰略，把握電商發展趨勢，順應經濟發展潮流，推動經濟又好又快發展。

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【基金項目】柳州市博士聯誼會軟科學研究項目；廣西教育科學規劃項目（2014JD302）；廣西高?？茖W技術研究項目（2013YB325）

【作者簡介】國 政（1971— ），男，內蒙古呼和浩特人，廣西生態工程職業技術學院副教授，博士研究生，研究方向：生態經濟/林業經濟管理。

（責編 黎 原）