關(guān)于如何加強企業(yè)預(yù)算管理問題的幾點思考

劉桂平

摘要：當今世界經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇，我國經(jīng)濟形式趨向利好，各類型企業(yè)能夠蓬勃發(fā)展的空間越來越來大。為適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新常態(tài)，必須改變傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式，這樣才能更好服務(wù)于企業(yè)財務(wù)管理，實現(xiàn)企業(yè)各資源合理配置。本文從當今國際國內(nèi)形式出發(fā)，針對如何加強企業(yè)預(yù)算管理問題提出幾點意見及建議。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；全面預(yù)算；意見及建議

一、企業(yè)預(yù)算管理存在的問題分析

（一）企業(yè)對預(yù)算管理的認識不到位

企業(yè)對于全方位預(yù)算管理的認識不是很到位，有著一部分需要進一步加強的地方。第一，企業(yè)高層對于預(yù)算管理的前期編制工作不在意，只關(guān)心預(yù)算管理結(jié)果。第二，企業(yè)對于預(yù)算管理的認識很片面，很容易將其與其它的投資管理財務(wù)管理等混淆一起。第三，企業(yè)人員對預(yù)算管理的全部編制工作認識不到位，企業(yè)從上到下人員對于參與編制工作的積極性不高，導(dǎo)致編制內(nèi)容不太合理。第四，企業(yè)工作人員對于預(yù)算編制工作與自身關(guān)系不清楚，只是根據(jù)上級的指示來做。第五，其參與編制只是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)付財務(wù)部，只要完成工作，企圖草草了事，根本沒有按照年度工作規(guī)劃要求來，事后的對比分析糾偏工作也沒做，更別談?wù){(diào)整了。

（二）全方位預(yù)算管理沒有落到實處

當前我國預(yù)算管理的工作方式還是很傳統(tǒng)，導(dǎo)致現(xiàn)在預(yù)算管理整體性不強，常常忽略掉一些部分，沒有形成全方位的總預(yù)算，全方位預(yù)算只是存在于費用和收入預(yù)算上面，對于應(yīng)收應(yīng)付賬款不重視。

（三）沒有預(yù)算績效考核

在實際工作中，大多數(shù)企業(yè)重視預(yù)算的結(jié)果，缺乏對預(yù)算管理工作過程中發(fā)生的問題以及員工績效考核的考察，考核內(nèi)容目的不清楚，考核的獎勵懲罰措施不清楚，抹平了工作者的積極性。預(yù)算管理效果不是很好，其中一個重要的原因就是沒有將員工的績效與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，使預(yù)算控制與績效考核脫節(jié)，預(yù)算管理容易流于形式。

二、關(guān)于加強企業(yè)預(yù)算管理的建議

（一）認識要到位

要在企業(yè)中運用各種形式大力普及全方位預(yù)算管理，使得企業(yè)工作者都能深刻了解和認識到全方位預(yù)算管理的方式方法，大力發(fā)展全方位預(yù)算管理在企業(yè)當中的運用，使得企業(yè)的預(yù)算管理成為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的重要方式，要確定預(yù)算的目標，使企業(yè)的預(yù)算能夠經(jīng)得起市場的檢驗。

（二）全方位落實預(yù)算管理

事實證明，我們企業(yè)全方位預(yù)算管理能夠切實地在企業(yè)中落到實處，對于企業(yè)是有很大的好處的，當然如果全方位預(yù)算管理只是停留在紙面上，而沒有落實，那么這份預(yù)算管理規(guī)劃再合理，也失去了其該有的意義，而且占用了企業(yè)的人力資源和財務(wù)資源，阻礙了企業(yè)應(yīng)有的生產(chǎn)經(jīng)營。所以，企業(yè)應(yīng)該建立健全預(yù)算管理體制，大力推動全方位預(yù)算管理的實際運用。企業(yè)可以做好以下幾個方面：

第一是要設(shè)立決策辦公室。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)管理需要設(shè)置決策委員會，在決策委員會中，各部門級及以上人員要有代表參加。第二是要建立預(yù)算管理工作辦公室，要在決策機構(gòu)之下配備專業(yè)從業(yè)人員，安排機構(gòu)進行預(yù)算的控制工作；第三是要建立健全成熟的預(yù)算管理程序，嚴格來說要有預(yù)算的編纂工作，實施工作，控制工作和最后的決算工作；四是要建立健全預(yù)算評估體制。企業(yè)要不定時的抽查，開會著力解決預(yù)算落實過程中遇到的障礙，要考慮到預(yù)算評估體制對企業(yè)發(fā)展目標的利弊，以此來確定好其評估標準。

（三）預(yù)算編制程序待調(diào)整

預(yù)算編制程序的調(diào)整主要有6個程序，一是預(yù)算編制工作的預(yù)先準備措施、二是預(yù)算大綱的提出、三是編制文件各部門報備、四是各部門開會研究編制文件、五是上級主管部門的審查批準、六是預(yù)算的檢測調(diào)整和糾偏。預(yù)算編制程序簡化過程中要著重于簡化編制過程，預(yù)算編制方式有由上到下，由下到上，上下同用等方式，一般情況下大多數(shù)企業(yè)會采用上下同用的方式；因為預(yù)算時效性的關(guān)系，企業(yè)應(yīng)在自身發(fā)展規(guī)劃框架下，確定好預(yù)算的合理區(qū)間，制定預(yù)算管理指標，采用上下同用的方式，大量研究，最后把企業(yè)預(yù)算管理目標層層分解，而且要動員預(yù)算部門人員熱情的參與進來，只有這樣，才能將企業(yè)全方位預(yù)算管理的優(yōu)勢體現(xiàn)出來，才能更好的為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)。

（四）預(yù)算管理權(quán)力要合理分配

企業(yè)目標的實現(xiàn)需要合理分配好企業(yè)內(nèi)部的權(quán)利和責任，一是，企業(yè)的預(yù)算要遵循好人為一切事物發(fā)動機原則，統(tǒng)籌兼顧。不同階層的人們的需要我們盡力滿足。二是對于權(quán)力責任和義務(wù)著眼點和定位要清楚。三是，企業(yè)對于預(yù)算要堅持一落實二籌劃三監(jiān)督的實施原則。四是，企業(yè)要出臺獎懲機制，并且有專門人員監(jiān)督實施，以此來提高工作者的工作熱情。除此之外，企業(yè)管理層還應(yīng)認識到組織體系的重要性，系統(tǒng)的目標是系統(tǒng)的組織，而組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素。企業(yè)應(yīng)該從實際出發(fā)，逐步建立健全企業(yè)預(yù)算組織管理體系，著重提高預(yù)算人員素質(zhì)，當企業(yè)的預(yù)算人員素質(zhì)得到了提高，企業(yè)內(nèi)部宏觀調(diào)控能力才會增強，措施才會生效；同時將企業(yè)預(yù)算管理人員的個人素質(zhì)提高了，企業(yè)的預(yù)算管理才會更加有效率；當企業(yè)各工作者對于自身工作定位清楚，分工合理，同部門或不同部門之間才能產(chǎn)生良性互動，最后才能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展提供強大的要素驅(qū)動。

三、結(jié)語

企業(yè)的全方位預(yù)算管理必須緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，從實際出發(fā)，這為企業(yè)發(fā)展提供了保障，也為其生產(chǎn)經(jīng)營打下了堅實的基礎(chǔ)。當今我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定向好，市場競爭激烈，企業(yè)必須提高自身核心競爭力，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應(yīng)該不斷地加深對全方位預(yù)算的理解，不斷學習其他企業(yè)寶貴經(jīng)驗，并結(jié)合企業(yè)自身實際，將預(yù)算管理的目的實現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。

參考文獻：

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