農業合作經濟組織的重要作用

王錦瑩

【摘要】農業經濟合作組織，外聯市場經濟發展，內引農村經濟改革，通過農業經濟合作組織成員提供生產資料、農技服務、機械耕作、技術交流、市場信息、銷售渠道等各類有效服務，有效解決分散小農戶與大市場的對接的矛盾，在農業增效、農民增收等方面能夠發揮重要作用。筆者在校圖書館查閱了大量資料，對農業合作經濟組織的重要作用進行了分析，以供老師和同學指點。

【關鍵詞】農業合作經濟組織；市場競爭力；作用

在農業合作經濟組織管理方面，要實行組織成員大會或代表大會議事民主集中制，對于一般事項，少數服從多數，需有占總體成員的一般以上成員表決通過，企業的重大事項，如投資、分配、合并、解體等，須得到2/3以上的成員表決通過。在農業合作經濟組織財務管理方面，實現合作組織帳目公開，監察機構和檢查小組有權依照法律和章程對農業合作經濟組織的財務狀況進行審計，同時，要實行群眾監督制，成員有權對存在問題提出意見咨詢。其農業合作經濟組織的重要作用主要表現如下。

1?促進農業生產經營規模化發展，增強市場競爭力

目前，以家庭聯產責任承包制形成的碎片化、小型化農業生產經營，并不利于土地經營的專業化、機械化，也不利于土地利用率和勞動生產率的有效保持和提高。實現農業生產手段的現代化，首先要實現農業機械化，以機器生產代替傳統的人畜力為主的勞動，這需要大量現代化的農機具，如要實現精量播種，需要高質量的精量播種機支持；要提高節水技術，需要引進噴滴灌設備；要實現高效收割，需要機械化的收割機等。農機具的不發達使單個農戶難以擁有數量多、技術含量高的農機具，而通過農業經濟合作組織卻能有效地解決這一難題。合作經濟組織可以通過共同出資購置配備成套的農機具，通過合作組織的成員共同出資購買大型聯合農業機械的方式，不僅有效地提高農業生產的效率，同時也降低了農產品的損失；也可以有組織地分戶購買不同的農機具，大家配套交換使用機械，這樣農業機械化慢慢發展，機械化在農業經濟合作組織的運作下不再只是理想。農業機械化的推廣能有效的促進農業規模化、專業化的發展。

此外，農業經濟合作組織將眾多農戶組織聯合起來，充分發揮不同農戶在農業生產經營中的長處，提高農業生產的整體生產率，進而使農產品產量和質量得到雙重提升，顯著增強農產品市場競爭力，同時也提高農民市場談判權重。

2?促進農業生產經營的現代科技化發展，實現生產技術現代化

目前，我國每年大約有6000—7000項農業科技成果面世，然而，能被較好轉化利用的只有30%—40%，遠低于發達國家水平（60%—80%）。其中，一個重要原因是農村科技文化水平相對較低，信息不靈，且農民經濟實力差，通常難以及時、有效地獲得科技信息。由于農民具有經濟實力不強、抵抗風險的能力太弱等弱點，即使獲得有利的科技信息，而因有些新技術投入費用較大，農民單家獨戶考慮到自己沒有這種經濟實力來承擔新科技的投入，他們就會放棄，這樣科技與農民實際應用之間就形成了“脫節”現象，且分散經營的農戶使得推廣成本高，農業推廣缺乏有效的轉化載體，最終造成我國農業科技運用水平不高、農業科技儲備不足，導致我國的農業科技成果轉化率普遍比較低。

農業合作經濟組織，根據本地區、本專業生產經營活動的特點，及遇到的實際問題，有目的地把分散的農戶聯絡起來，為了共同的目標，引進和推廣先進實用的農業科技成果，實現農業實用技術的推廣與市場經濟實際的有機結合，成為農業科技成果轉化的新型載體。

3?提高組織成員素質，培養現代新型農民

我國農業現代化建設必須增加人力資本，提高農民的文化科技素質。農業合作經濟組織具有對農民的教育功能，如國際合作社聯盟一向都把對成員的教育作為合作社原則的重要方面。通過對農民進行系統性再教育，可以增強農民遵紀守法的法律意識，培養農民對合作組織的集體主義情感，激發農民干實事、重生產的熱情。

此外，合作經濟組織通過合作的形式引進、消化、傳播、推廣農業實用技術和最新科技成果，提高農民對科學技術的應用能力。通過對農民進行市場引導，使農民逐步樹立起市場意識、競爭意識和法律意識，提高農民的組織化程度，有利于新型農民培養。

4?有效緩解農業生產公共產品供給不足，有利于農業生產專業化發展

一般而言，專業化程度越高，社會分工就越細，而社會分工越細，農民需要從合作經濟組織中獲得的服務就越多，農業合作經濟組織的功能也就會越明顯。合作經濟組織可以合理布局農業生產，實行種植區域化、生產專業化，提高農業勞動生產率和農產品商品率，加快產業結構的調整和優化，有利于先進技術的推廣應用，也有利于區域主導產業的發展，實現農業生產的區域化、專業化、市場化。

農業合作經濟組織作為一個民間自發組織，有效地把不同農戶組織在一起，進而高效為農民農業生產經營提供全方位、多樣化的一條龍社會公共服務，而這些公共產品的提供，恰恰是農村其他組織所不具備。如產前提供良種、農資等生產要素服務；產中提供技術指導，可以通過向農戶提供各種技術指導和技術服務，如施肥、病蟲害防治及農藥使用、灌水、土壤監測與化驗等，促進農產品的標準化和優質化；產后進行加工、運銷服務，并利用組織的優勢資源創辦或與其他企業聯辦農產品加工和銷售龍頭企業，組織甚至代表農民與農業產業化經營龍頭企業簽訂合約，保護雙方正當利益。總之，農業專業合作經濟組織，它有效推動了農業生產的專業化與農業服務的社會化。因此，農業經濟合作組織是提供農村公共產品的重要補充，能夠有效緩解農村公共產品供給不足瓶頸。

參考文獻：

［1］黃祖輝，高鈺玲.農民專業合作社服務功能的實現程度及其影響因素［J］.中國農村經濟，2012（7）：14-16

［2］徐旭初.農民專業合作社發展辨析：一個基于國內文獻的討論［J］.中國農民合作社，2012（5）：2-13

［3］許惠淵.產權理論與農村集體產權制度改革［M］.北京：中國經濟出版社，2008

［4］傅晨.中國農村合作經濟：組織形式與制度變遷［M］.北京：中國經濟出版社，2006