探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在村鎮(zhèn)生活垃圾處理體系中的應(yīng)用研究

呼斯冷+王毅琪+陳灝

摘要：指出了村鎮(zhèn)生活垃圾處理問(wèn)題并提出了相應(yīng)解決方案，綜述了互聯(lián)網(wǎng)+在村鎮(zhèn)垃圾處理中的主要技術(shù)，并研究構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾處理技術(shù)在村鎮(zhèn)垃圾處理中應(yīng)用，分析了存在的問(wèn)題，給出了發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+； 村鎮(zhèn)生活垃圾； 分類(lèi)處理； 應(yīng)用研究

中圖分類(lèi)號(hào)：X799.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2017）2-0071-03

1 引言

在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊的前景和無(wú)限潛力，已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)也是中國(guó)環(huán)保領(lǐng)域的一大趨勢(shì)，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，一方面能進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染物監(jiān)控、智能化控制，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化，使環(huán)境管理工作更加科學(xué)高效。另一方面是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的助推器，為產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展思路，在完善信息管理、提高工作效率、降低運(yùn)營(yíng)成本等方面助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型 ，村鎮(zhèn)生活垃圾的產(chǎn)生量也與日俱增，對(duì)環(huán)境的影響和生態(tài)文明進(jìn)程的阻礙日趨嚴(yán)重。生活垃圾處理正在逐步成為村鎮(zhèn)管理和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，成為全社會(huì)生態(tài)文明程度的重要標(biāo)志，關(guān)系著居民的切身利益。

“互聯(lián)網(wǎng)+”在村鎮(zhèn)生活垃圾處理體系中的應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新環(huán)保管理，開(kāi)啟環(huán)保新模式，在我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

2 村鎮(zhèn)垃圾處理問(wèn)題及解決方案

村鎮(zhèn)一般分為3個(gè)區(qū)域，分別為：分散性村莊區(qū)，特點(diǎn)在于比鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)又分散住戶(hù)；偏遠(yuǎn)集中村莊區(qū)，特點(diǎn)在于比鎮(zhèn)區(qū)比較遠(yuǎn)，但是比較集中住戶(hù)；鎮(zhèn)區(qū)鄰近村莊及鎮(zhèn)區(qū)，特點(diǎn)在于住戶(hù)比較集中、人口多。

2.1 我國(guó)村鎮(zhèn)生活垃圾處理現(xiàn)狀

分散性偏遠(yuǎn)村莊，沒(méi)有生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施，生活垃圾隨處亂堆，甚至直接傾倒在村鎮(zhèn)的河流里，造成了嚴(yán)重的污染。雖然有些偏遠(yuǎn)集中村莊區(qū)設(shè)置了生活垃圾收集點(diǎn)，但多為露天收集，沒(méi)有任何有效的密封、清潔措施，生活垃圾也只是直接在收集點(diǎn)附近進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋，沒(méi)有采取任何防滲措施，對(duì)于周邊人居環(huán)境、土壤、地下水等環(huán)境資源都是一種極大的危害。

鎮(zhèn)區(qū)鄰近村莊會(huì)將生活垃圾從收集點(diǎn)直接運(yùn)至簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)進(jìn)行處理，但所謂的填埋場(chǎng)也只是由鎮(zhèn)或者村一級(jí)建設(shè)的簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，在技術(shù)、管理方面都達(dá)不到衛(wèi)生填埋場(chǎng)的要求，在運(yùn)輸和處理過(guò)程中都很容易引起二次污染。

鎮(zhèn)區(qū)有生活垃圾焚燒和堆肥的簡(jiǎn)化處理設(shè)施。焚燒一般利用普通的鍋爐或廢棄磚窯，條件稍好的地方也自行建造了小型焚燒爐，在解決生活垃圾出路的同時(shí)，制造了新的污染，也未實(shí)現(xiàn)焚燒熱能的回用。堆肥一般將混合收集的生活垃圾經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單分揀即進(jìn)行堆置（粗堆肥），肥料產(chǎn)品灰分高、雜質(zhì)多、質(zhì)量差、出路難。

2.2 村鎮(zhèn)垃圾處理解決方案

2.2.1 分散性村莊和偏遠(yuǎn)集中村莊區(qū)

可回收垃圾（塑料、紙片、廢舊金屬、玻璃、廢舊衣物）及有害垃圾（廢舊電池、藥物、燈管等）通過(guò)“環(huán)保勒勒車(chē)”定期定點(diǎn)直運(yùn)到當(dāng)?shù)卦偕Y源物資回收中心處理。廚余垃圾可以飼養(yǎng)畜禽或堆肥還田，建筑垃圾及其他垃圾（爐灰）可通過(guò)填坑鋪路等就地處理方式或者直接填埋。

2.2.2 鎮(zhèn)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)鄰近村莊

可回收垃圾（塑料、紙片、廢舊金屬、玻璃、廢舊衣物）及有害垃圾（廢舊電池、藥物、燈管等），通過(guò)“環(huán)保勒勒車(chē)”定期定點(diǎn)清運(yùn)到當(dāng)?shù)卦偕Y源物資回收中心處理。剩余的有機(jī)垃圾、糞便、餐廚垃圾及其他垃圾都統(tǒng)一納入鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，并在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)聯(lián)合厭氧發(fā)酵工藝的綜合處理廠(chǎng)來(lái)處理。聯(lián)合厭氧發(fā)酵工藝與傳統(tǒng)垃圾處理工藝相比具有一定優(yōu)勢(shì)：一是糞便、餐廚垃圾、污泥、生活垃圾等幾種廢棄物協(xié)同處理，拓寬了發(fā)酵原料，增加了沼氣和有機(jī)肥的產(chǎn)量，無(wú)害化水平高；二是節(jié)約投資，避免了重復(fù)建設(shè)；三是資源化利用程度高。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”村鎮(zhèn)垃圾處理應(yīng)用中的技術(shù)綜述

3.1 垃圾桶上安裝“電子芯片”

鎮(zhèn)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)鄰近村莊的垃圾桶納入環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，安裝電子芯片，較傳統(tǒng)普通垃圾桶相比優(yōu)勢(shì)明顯，通過(guò)電子芯片記錄每個(gè)垃圾桶的詳細(xì)位置、清理時(shí)間、重量等基本相關(guān)信息，并建立電子檔案，通過(guò)總控制服務(wù)中心可以隨時(shí)查看每個(gè)村鎮(zhèn)的垃圾產(chǎn)生量以及處理情況。

3.2 運(yùn)輸車(chē)輛上安裝無(wú)線(xiàn)感應(yīng)掃描儀和GPS系統(tǒng)

鎮(zhèn)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)鄰近村莊納入環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的運(yùn)輸車(chē)輛安裝車(chē)載無(wú)線(xiàn)感應(yīng)掃描儀和GPS系統(tǒng)，通過(guò)無(wú)線(xiàn)感應(yīng)掃描儀對(duì)村鎮(zhèn)每個(gè)垃圾桶上的“電子芯片”感應(yīng)掃描，并通過(guò)GPS系統(tǒng)可以對(duì)每輛車(chē)進(jìn)行24 h監(jiān)管和調(diào)度，與信息化管理平臺(tái)的有效結(jié)合。與普通環(huán)衛(wèi)車(chē)相比的優(yōu)勢(shì)在于：詳細(xì)記錄車(chē)輛的行車(chē)軌跡、出車(chē)時(shí)間、作業(yè)次數(shù)、作業(yè)里程、作業(yè)油耗等指標(biāo)情況，并通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)或者4G傳輸?shù)娇偪刂品?wù)中心，通過(guò)總控制服務(wù)中心實(shí)時(shí)對(duì)不按規(guī)定路線(xiàn)作業(yè)或超出規(guī)定作業(yè)區(qū)域的違規(guī)車(chē)輛進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控，對(duì)垃圾收運(yùn)全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化和信息化管理，提高了環(huán)衛(wèi)工作更加科學(xué)高效。

分散性村莊和偏遠(yuǎn)集中村莊區(qū)，通過(guò)“環(huán)保勒勒車(chē)”定期下鄉(xiāng)可回收垃圾和有害垃圾。“環(huán)保勒勒車(chē)”是村鎮(zhèn)可回收垃圾和有害垃圾回收、環(huán)保宣傳、物流服務(wù)三種功能為一體的清潔直運(yùn)環(huán)保車(chē)輛，以定期、定點(diǎn)、進(jìn)村入戶(hù)為服務(wù)模式，主要解決分散性村莊和偏遠(yuǎn)集中村莊區(qū)人口較少的嘎查村垃圾收運(yùn)問(wèn)題；環(huán)保宣傳包括播放宣傳片及環(huán)保標(biāo)語(yǔ)、分發(fā)宣傳材料、開(kāi)展環(huán)保公益演出及知識(shí)講座；物流服務(wù)是手機(jī)APP微小店購(gòu)買(mǎi)或積分兌換物品，大件商品送貨上門(mén)。

3.3 開(kāi)發(fā)手機(jī)APP及微信公眾號(hào)

首先開(kāi)發(fā)手機(jī)APP，并進(jìn)行注冊(cè)成為會(huì)員，會(huì)員可以預(yù)約“環(huán)保勒勒車(chē)”，查看再生資源可回收的價(jià)格行情、供應(yīng)信息、地理位置、積分商城、積分兌換管理等服務(wù)。微信公眾號(hào)有微小店、客服電話(huà)、關(guān)注二維碼、最新動(dòng)態(tài)、價(jià)格表、農(nóng)產(chǎn)品交易信息、最新通知等服務(wù)功能。

通過(guò)開(kāi)發(fā)手機(jī)APP和微信公眾號(hào)查看回收價(jià)格、積分兌換、查看附近的垃圾桶位置、地圖、聯(lián)系方式、微小店、宣傳環(huán)保知識(shí)，實(shí)時(shí)查看村鎮(zhèn)最新快訊以及發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品交易信息等提供各類(lèi)信息交流、信息服務(wù)。

居民大件物件無(wú)法投放在垃圾桶或者在可回收垃圾數(shù)量特別多的情況下，居民通過(guò)手機(jī)APP或者微信公眾號(hào)進(jìn)行預(yù)約，“環(huán)保勒勒車(chē)”上門(mén)回收。還可以通過(guò)手機(jī)APP微小店直接兌換或者微小店購(gòu)買(mǎi)物品。

4 構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+村鎮(zhèn)垃圾處理信息管理服務(wù)體系平臺(tái)

4.1 積分兌換管理服務(wù)中心

該中心對(duì)可回收垃圾和有害垃圾的回收制定相關(guān)積分兌換管理制度，比如積分分為0.1個(gè)積分、0.2個(gè)積分、0.5個(gè)積分、1個(gè)積分，1個(gè)積分=1元，居民投了多少資源型垃圾，就按種類(lèi)、分類(lèi)情況、單價(jià)計(jì)算出積分總數(shù)。分類(lèi)特別好的可以給予0.5個(gè)積分獎(jiǎng)勵(lì)，分類(lèi)錯(cuò)誤的扣除0.2個(gè)積分等，最后居民可在微小店兌換生活用品以及購(gòu)買(mǎi)物品或者兌換現(xiàn)金。

4.2 總控服務(wù)中心

該中心通過(guò)調(diào)取或查看村鎮(zhèn)每個(gè)垃圾桶的信息、村鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)和“環(huán)保勒勒車(chē)”（清運(yùn)車(chē)輛）的位置、軌跡、裝卸狀態(tài)等，實(shí)時(shí)掌握最新數(shù)據(jù)，了解每個(gè)村鎮(zhèn)的垃圾量和垃圾處理量等相關(guān)信息。

4.3 數(shù)據(jù)庫(kù)中心

該中心主要通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件，信息化管理相關(guān)數(shù)據(jù)。儲(chǔ)存數(shù)據(jù)（每天每個(gè)垃圾桶信息數(shù)據(jù)的記錄、清運(yùn)車(chē)輛的相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄）、管理數(shù)據(jù)（分析數(shù)據(jù)、整合數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)的獨(dú)立性、安全性、可靠性管理）、使用數(shù)據(jù)（管理層、政府監(jiān)管、科學(xué)研究提供可靠依據(jù)）。

4.4 信息管理服務(wù)體系平臺(tái)

積分兌換管理服務(wù)中心、總控服務(wù)中心、數(shù)據(jù)庫(kù)中心等形成高效 “互聯(lián)網(wǎng)+村鎮(zhèn)垃圾處理信息管理服務(wù)體系平臺(tái)”，通過(guò)平臺(tái)查看每個(gè)村鎮(zhèn)的垃圾量以及垃圾清運(yùn)量等相關(guān)數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)，可面向決策管理部門(mén)、環(huán)保管理部門(mén)和市民提供有效的環(huán)保管理數(shù)據(jù)，并為研究和制定科學(xué)的村鎮(zhèn)環(huán)境治理政策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。

5 “互聯(lián)網(wǎng)+”村鎮(zhèn)垃圾處理中關(guān)鍵問(wèn)題及發(fā)展建議

5.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”村鎮(zhèn)垃圾處理中關(guān)鍵問(wèn)題

5.1.1 政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)配合是“互聯(lián)網(wǎng)+”穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵

村鎮(zhèn)生活垃圾處理管理是政府主導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施、通過(guò)“PPP模式”購(gòu)買(mǎi)第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)的途徑。整合社會(huì)資源，建立以政府為主導(dǎo)的垃圾管理共治機(jī)制，是“互聯(lián)網(wǎng)+”村鎮(zhèn)生活垃圾處理技術(shù)長(zhǎng)期穩(wěn)定應(yīng)用、持續(xù)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。

5.1.2 出臺(tái)地方政策法規(guī)是“互聯(lián)網(wǎng)+”的保障

政府制定村鎮(zhèn)生活垃圾處理管理地方性政策法規(guī)，也是“互聯(lián)網(wǎng)+村鎮(zhèn)垃圾處理”具體實(shí)施的重要保障，明確“互聯(lián)網(wǎng)+”村鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)、收運(yùn)、處置的政策與法律，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”村鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)回收提供保障。

5.1.3 技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新是“互聯(lián)網(wǎng)+”的突破

“互聯(lián)網(wǎng)+村鎮(zhèn)垃圾處理”應(yīng)用中自身的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新是突破，區(qū)分政府和市場(chǎng)作用，有針對(duì)性地引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)+村鎮(zhèn)生活垃圾處理政府需求的創(chuàng)新模式，特別要重視企業(yè)盈利的創(chuàng)新模式，以免政策扶持后行業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。

5.1.4 “互聯(lián)網(wǎng)+”村鎮(zhèn)垃圾處理的宣傳及應(yīng)用問(wèn)題

大力宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+村鎮(zhèn)垃圾處理”相關(guān)知識(shí)以及應(yīng)用中的技術(shù)，并讓居民使用方便快捷。

5.2 未來(lái)發(fā)展建議

5.2.1 鼓勵(lì)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)

利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息管理平臺(tái)等信息化手段，可開(kāi)展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)控、優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上回收、線(xiàn)下物流融合。提高生活垃圾分類(lèi)回收信息化、自動(dòng)化和智能化水平，改變傳統(tǒng)“亂、散、差”的村鎮(zhèn)生活垃圾狀況。

5.2.2 加強(qiáng)能力建設(shè)

提升村鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)回收的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理能力。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，通過(guò)多種方式培訓(xùn)、宣傳或者指導(dǎo)回收者的素質(zhì)，提高他們的技能，使互聯(lián)網(wǎng)回收創(chuàng)造更大的價(jià)值。

5.2.3 完善政策措施

給予互聯(lián)網(wǎng)回收平臺(tái)免稅等普惠政策，加大價(jià)格改革，形成再生資源的合理比價(jià)關(guān)系，提高資源型垃圾的回收水平。

5.2.4 兩網(wǎng)融合

再生資源回收和生活垃圾回收處理兩網(wǎng)融合，統(tǒng)一信息化管理。方便各地區(qū)建設(shè)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)和政府部門(mén)對(duì)村鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，隨時(shí)查看村鎮(zhèn)生活垃圾處理信息報(bào)告和污染環(huán)境防治信息發(fā)布等。

6 總結(jié)

村鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)回收管理是政府解決村鎮(zhèn)垃圾現(xiàn)狀的主要問(wèn)題，需要企業(yè)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保領(lǐng)域的創(chuàng)新模式，只有社會(huì)各界的活躍參與，政府給予必要扶持，企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展也正在引發(fā)商業(yè)模式的創(chuàng)新，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要以“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“互聯(lián)網(wǎng)+資源循環(huán)利用”是一個(gè)多方參與、專(zhuān)業(yè)度高的產(chǎn)業(yè)。目前已有企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+分類(lèi)回收、再生資源交易等商業(yè)模式的創(chuàng)新實(shí)踐，也探索建立了互聯(lián)網(wǎng)+資源循環(huán)利用體系平臺(tái)，并提供了一定的借鑒和參考，但整個(gè)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)模式和發(fā)展方向仍不清晰，產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)思維缺乏有機(jī)融合，亟需成立有實(shí)質(zhì)意義的全國(guó)性行業(yè)組織，構(gòu)建一個(gè)高效的互動(dòng)平臺(tái)，為促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高效健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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Exploration on Application of“Internet +” in the

Disposal System of Rural Living Garbage

Hu Sileng1，2， Wang Yiqi1，2， Chen Hao1，3

（1.Ordos Institute of Solid Waste Technology， Research Center for Eco-environmental Sciences，

Chinese Academy of Sciences， Ordos， Inner Mongolia 017000，China；

2. Ordos Urban Mining Research and Development Co. Ltd.， Ordos，Inner Mongolia 017000，China；

3. Research Center for Eco-environmental Sciences，Chinese Academy of Sciences，Beijing 100085，China）

Abstract： This article introduced the disposal problems of rural living garbage， expoundedthemethodstosolve the problems and then reviewed the maininternet technology.Westudied to applythe“internet + ”garbage disposal technology in the rural areas.At lastthe key problem swereput forward and the future was prospected.

Key words： Internet+；rural living garbage； classificationdisposal； application research