基于循環經濟的淮安市綠色物流體系構建研究

聶家林+張穎+張浩

摘 要：淮安是蘇北重要中心城市，為南下北上的交通要道，具有發展現代物流產業得天獨厚的地理位置與交通資源優勢。針對經濟進入新常態，增長面臨較大下行壓力和環境問題日益嚴重的情況，發展循環經濟和綠色物流成為促進淮安經濟和社會可持續發展的必然選擇。文章在探討循環經濟和綠色物流內涵的基礎上，重點研究了在循環經濟模式下，淮安構建企業綠色物流、綠色供應鏈物流和社會綠色物流的綠色物流體系。

關鍵詞：新常態；循環經濟；綠色物流；企業物流；供應鏈；互聯網+

Abstract： Huaian， the important central city in northern part of Jiangsu， is a north-south transport hub with the development of modern logistics industry in an excellent location and transportation resources. The economy has entered a state of new normal， facing greater downward pressure and increasingly serious environmental problems， developing circular economy and environmental logistics is the inevitable choice to promote the sustainable development of Huaian's economy and society. On the basis of discussing the connotation of circular economy and environmental logistic， this paper mainly studies the construction of Huaian's environmental logistic system of enterprise green logistics， green supply chain logistics and social green logistics.

Key words： new normal； circular economy； environmental logistics； enterprise logistics； supply chain； internet plus

引 言

2014年以來，淮安市主動把握和積極應對經濟發展“新常態”，采取多種措施促進物流業發展，轉方式、調結構，強化物流產業提檔升級和集約集聚發展，加快提升淮安整體物流產業發展水平，并取得顯著成效。截至2015年底，淮安市規模以上物流企業達到305戶，前11個月業務收入、利潤同比分別增長18.5%和25.7%。全國快遞物流企業前10強有8家落戶淮安，淮安傳化公路港、海爾日日順物流等一批重大物流項目建設有序推進，新增3A級物流企業5戶，空港產業園等3戶企業獲批江蘇省重點物流企業（基地），獲批數量全省第一。淮安空港產業園、淮安電子商務現代物流園、江蘇雙匯物流有限公司3戶企業入選江蘇省重點物流基地（企業），入選數量為蘇北第一。然而隨著物流生產中排放物不斷增多，自然環境受到的破壞也越來越嚴重，如里運河水體污染、霧霾天氣日趨嚴重等，加之物流成本不斷上升，這些都阻礙了淮安經濟和社會的健康發展。因此，如何讓淮安物流業適應經濟發展“新常態”的要求，實現淮安的可持續發展，是一個值得我們認真探索的課題。

1 循環經濟與綠色物流

1.1 循環經濟。循環經濟（Cyclic economy）是在資源投入、企業生產、產品消費及產品廢棄的全過程中實現“資源—產品—再生資源”的反饋式或閉環流動的物質循環流動型經濟形式，是在人、自然資源和科學技術的大系統內，以“減量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循環（Recycle）”（稱為“3R”原則）為經濟活動的基本操作原則，把依賴資源消耗的傳統線形增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環發展的經濟。其基本特征是：在自然資源開采環節，努力提高資源綜合開發和回收利用率；在資源消耗環節，大力提高資源的利用效率；在廢棄物產生環節，大力開展資源綜合利用；在再生資源產生環節，大力回收和循環利用各種廢舊資源；在社會消費環節，要大力提倡綠色消費。

1.2 綠色物流。綠色物流（Environmental logistics）是指在物流作業環節和物流管理全過程中降低環境破壞，凈化物流環境，使物流資源得到最充分利用。從物流作業環節來看，包括綠色包裝、綠色倉儲、綠色裝卸搬運、綠色運輸、綠色流通加工等。從物流管理過程來看，以保護環境和節約資源為出發點，改進物流體系，既考慮正向物流環節的綠色化，又考慮供應鏈上逆向物流體系的綠色化。綠色物流的最終目標是可持續性發展，實現該目標的準則是經濟利益、社會利益和環境利益的統一。

1.3 循環經濟與綠色物流的關系。循環經濟的實質是實現經濟的可持續發展。它按照自然生態系統物質循環和能量流動規律，融合清潔生產、資源綜合利用、生態設計和可持續消費等，將經濟活動重構成生態化的循環利用模式，使其盡可能小地影響自然環境，從而實現經濟、社會與環境的協調發展。循環經濟理念的一個重要方面就是物質流通領域的綠色化，也即綠色物流的發展。

綠色物流是建立在一般經濟學原理、可持續發展理論、生態經濟學理論、生態倫理學理論、外部成本內部化理論和物流績效評估基礎上的物流科學發展觀，它利用先進的物流技術規劃和實施運輸、倉儲、裝卸搬運、流通加工、包裝、配送等物流作業活動。就其內涵來說，綠色物流被認為是循環型物流、共生型物流與資源節約型物流。二者的關系表現在以下幾點：

（1）二者有著共同的理論基礎。循環經濟要求運用生態學規律來利用自然資源和環境容量，實現經濟活動轉向生態化和綠色化，走“資源—產品—再生資源”的可持續發展道路。而綠色物流涉及了經濟與生態環境兩大系統，將“綠色”和“環境意識”理念融入物流，使得企業乃至整個供應鏈實現節能高效少污染，謀求生態平衡、經濟合理、技術先進條件下的生態與經濟的最佳結合以及協調發展，是現代社會實現可持續發展的一種有效途徑。

（2）二者在物質流動方面都具有典型的“循環性”。二者具有低開采、低投入、高利用、低排放的特征。循環經濟是物質反復流動的一種經濟模式，以“3R”為基本原則，通過生產技術與資源節約技術體系的融合，強調減少單位產出資源的消耗，節約資源使用；通過廢棄物綜合回收和再生利用，實現物質資源循環使用；通過垃圾無害化處理，減少污染，實現經濟環境與生態環境的永久平衡。綠色物流體系始終把有效利用資源和維護環境放在首位，要求生產企業節約資源，減少廢棄物排放和污染，多次使用廢棄產品和包裝容器，廢舊物品在完成其使用功能后重新變成可以利用的資源、而不是無用的垃圾，建立一種從生產到廢棄全過程效率化、信息化和循環化的全新物流體系。

（3）綠色物流推進循環經濟的發展。物流是國民經濟的大動脈，無論是企業內部的生產活動，還是企業間的物能交換，乃至整個社會的經濟、生活和生產活動，都不能脫離物流。循環經濟強調的是流通和資源的循環利用，而綠色物流則充當這一主角。綠色物流以綠色產品為基礎，要求物流活動抑制和減少對環境的污染，有效利用資源，減少廢物物流，實現資源的再利用，建立生產、流通和消費的綠色經濟循環系統（如圖1），是可持續發展的必然要求。綠色物流是循環經濟在物流業的表現，對循環經濟的實現起著重要的推進作用，是發展循環經濟的重要途徑。

（4）循環經濟促進綠色物流的發展。人類的生存與發展離不開自然資源及依賴的環境。傳統的線性經濟往往高開采、低利用和高排放，物質的流動具有線性特征，即“資源—產品—廢棄物”。循環經濟的概念提出后，要求人類經濟發展模式從單向線性經濟向循環式經濟轉移，盡可能使物質得以循環使用，形成閉環，即“資源—產品—再生資源”，達到自然資源的低投入、高利用和低排放，甚至是零排放的目標。循環經濟的健康發展將促進綠色物流理論的深化和綠色物流的進一步發展，即物流中沒有廢物概念，只有資源概念，各環節實現充分的資源共享，轉變污染負效益為資源正效益。

2 淮安市構建基于循環經濟的綠色物流體系的戰略意義

（1）綠色物流是淮安增強經濟持續增長新動力的內在需要。淮安是新興的工業城市，在經濟進入新常態，增長面臨較大下行壓力的情況下，持續推進供給側改革對于經濟長期可持續發展至關重要。而化解過剩產能，為傳統產業結構調整和新興產業發展贏得空間，保持經濟運行在合理區間，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，提高供給體系質量和效率，這些都必須依賴循環經濟的發展和綠色物流的支撐和保障。

（2）綠色物流是淮安建設區域性物流中心的重要手段。淮安是蘇北重要中心城市、南京都市圈緊密圈層城市和長江三角洲城市群成員，近年來，淮安物流產業快速發展，但是淮安物流成本居高不下，物流活動帶來的環境負效應日益凸顯，物流需求又基本以淮安市市區為中心、以周邊4縣為主要外部支撐，呈現明顯的本地特征和“南重北輕”的態勢。淮安要增強對周邊地區經濟的輻射作用，成為立足蘇北、面向蘇南的區域性物流中心，必須將傳統物流轉向綠色物流發展和建設。

（3）綠色物流是淮安發展外向型經濟的基本紐帶。當前，經濟進入新常態，通過吸引外資來調整結構已成為地區經濟發展的重要舉措之一。而物流作為國民經濟的大動脈，行業是否合理、高效和規范在很大程度上影響著投資者的決策，淮安要真正成為繼深圳、東莞和昆山之后的國內第四大臺資高地，必須綜合考慮市場、交通以及環境的綜合治理等問題，建立并完善綠色物流體系，提升行業層次，吸引更多的國際企業入戶淮安。

（4）綠色物流是淮安物流產業健康可持續發展的有效途徑。淮安鄰江近海，地處蘇北的核心地區，為南下北上的交通要道，區位優勢獨特，是江蘇省的重要交通樞紐，也是長三角北部地區的區域交通樞紐，具有發展現代物流產業得天獨厚的地理位置與交通資源優勢，但是目前諸如物流產業集中度低，企業規模過小，布局分散；社會化、網絡化、信息化和專業化程度低；物流技術標準低；物流節點布局合理化低；資源消耗大，環境污染嚴重等許多因素制約淮安物流乃至經濟和社會的可持續發展。發展綠色物流有利于淮安物流系統整體最優化和降低環境損害，有利于淮安物流管理水平的提高，有利于物流產業的健康可持續發展。

3 基于循環經濟的淮安市綠色物流體系構建

綠色物流強調物流活動及物流決策對企業、社會、公眾以及環境的全面影響，而非僅僅是物流對企業經濟效益的貢獻，進而引起公眾、企業和政府對經濟、社會和環境平衡發展的關注，是一種新的和可持續的物流形式。基于循環經濟的綠色物流的核心是使物質在閉環中流動，主要包括三個層次的循環：小循環、中循環和大循環。小循環是指企業內部物質的循環，屬于企業物流層面；中循環是企業與企業間物質循環，即供應鏈層面；大循環是整個社會層面生產和生活領域的物質循環，即社會物流體系。因此，基于循環經濟的淮安市綠色物流體系構建應主要做好三個體系的建設（如圖2）。

3.1 企業綠色物流體系。企業是實施淮安綠色物流的基本主體，從物流活動的角度構建企業綠色物流體系，鼓勵淮安每個企業發展綠色物流，以企業內部的物質循環為基礎，構筑從產品生產所需原料、零部件的供應和采購、生產過程中的物料流動，到產品的銷售和使用報廢后的回收等內部小循環的綠色物流體系。它不僅能改善淮安企業本身經營活動對環境的影響，而且還能推動企業產品所在的供應鏈的綠色化，進而推動淮安整個社會物流系統的綠色化。具體來說，淮安企業綠色物流體系主要包括以下幾個方面。

（1）集約資源。集約資源是發展物流的主要指導思想之一，也是綠色物流最本質的內容。根據集約資源的要求整合淮安企業現有資源，優化資源配置，能大大提高企業資源利用率，減少資源消耗和浪費，保護環境，促進綠色物流業的發展。

（2）綠色采購。綠色產品的生產首先要求構成產品的原材料具有綠色特性，綠色原材料應符合以下要求：環境友好性；沒有任何涂鍍，廢棄后能自然分解并能為自然界吸收的材料；易加工且加工中污染最小甚至無污染；易回收、易處理、可再利用的材料，并盡量減少材料的種類，這樣有利于原材料的循環使用。因此淮安市企業內部應努力加大采購部門與產品設計部門、生產部門和營銷部門的溝通與合作，在采購中充分考慮環境因素，在綠色供應物流中增加供應商選擇和評價的環境指標，對供應商的環境績效進行考察，共同決定采購的原材料、零部件以及選擇的綠色供應商和與供應商的合作方式。通過減少采購難以處理或對淮安生態系統有害的材料等措施，提高材料的再循環和再使用，控制材料和零部件的購買成本，降低末端環境治理成本，改善企業內部環境狀況，提高企業產品質量，最終提高企業聲譽和企業績效。

（3）綠色生產。綠色生產追求兩個目標，即通過可再生資源、二次能源的利用及節能降耗措施緩解資源枯竭，實施持續利用；通過減少廢料和污染物的生成排放，提高工業品在生產過程和消費過程中與環境的相容程度，降低整個生產活動給淮安居民和環境帶來的風險，最終實現經濟、社會和環境效益的最優化。

（4）綠色包裝。包裝是生產的終點也是物流的起點，在產品的整個生命周期內，選用綠色包裝材料，采取措施實現包裝的合理化與現代化，促進生產部門減少不必要的包裝和更多使用可降解或可回收的包裝，既能經濟地滿足包裝的功能要求，又可以有效控制資源消耗和保護環境，還能提高包裝材料的回收利用率，滿足可持續發展的要求。

（5）綠色裝卸搬運。在裝卸搬運環節，合理利用現代化機械，提高綠色設備使用率，增加托盤、集裝袋和集裝箱等成組設備的使用，減少裝卸搬運次數、消除無效搬運，避免貨損，保持物流的均衡順暢，降低物流成本、資源消耗和環境污染。

（6）綠色運輸。淮安物流企業可以通過合理配置配送中心、制定配送計劃、合理選擇運輸工具和運輸路線等方式，為物流服務需求企業開展共同配送、實施聯合一貫制運輸，達到縮短運輸路線、減少不合理運輸、提高車輛裝載率、降低運輸事故、提高運輸效率、降低環境污染的目的。

（7）綠色倉儲。倉儲在物流系統中起著緩沖、調節和平衡的作用，是物流的中心環節之一。綠色倉儲要求企業科學倉庫選址、合理布局倉庫設施設備，可以提高運輸效率，降低對周圍環境的污染及人員的影響。通過借鑒蘇南和其他發達地區物流發展經驗，并結合淮安實際情況，適當發展立體倉庫技術，提高倉庫庫容利用率，運用先進的保質保鮮技術，保障存貨的數量和質量。選用清潔能源工具進行倉庫清潔作業，在無貨損的同時消除污染，尤其要注意對有毒化學品、放射性商品、易燃、易爆商品的泄漏和污染的防止。運用6S管理方法，加強倉庫日常維護和保養，做好防潮、防腐、防水、防變、防漏、防塵等工作，保證倉儲安全和質量。

（8）綠色流通加工。綠色流通加工是指在流通過程中繼續對流通中的商品進行生產性加工，根據需要施加分割、分揀、計量、組裝、商品檢驗、包裝、價格貼付、標簽貼付等簡單作業，防止加工中的貨損和二次污染，以使其成為更加適合消費者需求的最終產品，它是出于環保考慮的無污染的流通加工方式。綠色流通加工的途徑主要有兩個：一是變消費者分散加工為專業集中加工，以規模作業方式提高資源利用效率，以減少環境污染；二是集中處理消費品加工中產生的邊角廢料，以減少消費者分散加工所造成的廢棄物污染。

（9）綠色信息搜集和管理。物流不僅是商品空間的轉移，也包括相關信息的搜集、整理、儲存和利用。企業應從市場需求出發，對綠色物流系統包括消費信息、科技信息、資源和產品開發信息、組織信息、競爭信息、市場規模信息等在內的相關綠色信息進行搜集，并結合企業自身和淮安的實際情況，及時進行整理和分析，運用到企業的管理中，以促進淮安物流的進一步綠色化。

（10）綠色營銷策略。綠色營銷是以滿足消費者和經營者的共同利益為目的的，以保護生態環境為宗旨的社會綠色市場營銷模式。企業在營銷活動中，要順應時代可持續發展戰略的要求，形成樹立綠色營銷觀念、設計綠色產品、制定綠色產品的價格、建立穩定的綠色營銷渠道、綠色營銷的促銷活動為主線的綠色營銷策略，注重淮安生態環境保護，促進淮安經濟與生態環境協調發展，以實現企業利益、消費者利益、社會利益及生態環境利益的協調統一。

（11）廢棄物物流。廢棄物物流（Waste material logistics）是指將經濟活動中失去原有使用價值的物品，根據實際需要進行收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存等，并分送到專門處理場所時所形成的物品實體流動。由于廢棄物的大量產生嚴重地影響淮安居民和工作人員賴以生存的環境以及投資環境，必須有效地組織廢棄回收物流，使得廢棄物得以重新進入生產和生活循環或得到妥善處理。

3.2 基于循環經濟的淮安產業集中區的綠色供應鏈物流體系。新常態下，淮安以農業“4+1”（優質稻米、高效園藝、規模畜禽、特色水產和休閑農業現代農業主導產業體系）、工業“4+2”（即鹽化新材料、特鋼、電子信息、食品四大主導產業以及高端裝備制造業、新能源汽車及零部件產業兩大戰略性新興優勢特色產業）和服務業“4+3”（即物流、金融、旅游、商貿四大基礎服務業和電子商務、健康養生、文化創意三大新興服務業的特色服務產業體系）的產業集群推進經濟加速轉型升級。產業集群能否形成“葡萄串效應”走向高端，關鍵在于形成產業鏈，但是在產業鏈的各個環節從原材料獲取到產品的制造、運輸、使用過程都會產生廢棄物，對環境造成嚴重的污染，威脅居民的健康和生態平衡，進而制約經濟和社會健康有序發展。

將“綠色”和“環境意識”理念融入物流，通過企業和產業間的物資（資源、零部件、產品）回收和循環利用，實施產業集中區內企業乃至整個供應鏈的產品綠色設計、綠色原材料采購、綠色供應、綠色生產、綠色包裝、綠色銷售、綠色運輸、綠色使用和產品廢棄階段綠色處理的綠色供應鏈管理，實現資源在不同企業之間和不同產業之間的充分利用，建立以二次資源的再利用和再循環為重要組成部分的循環經濟產業體系，構筑淮安企業之間、產業之間和生產區域之間的中循環，將一系列彼此關聯的資源生產企業、商品生產企業和商品流通企業組合在一起，以產業集中區內的物質循環為載體，實現供應鏈體系中物流、資金流、信息流、人才流和商流“五流合一”，形成資源循環利用的產業集群或經濟區。

在整個供應鏈循環體系中原材料供應是整條綠色供應鏈的源頭，從自然界提取的原材料，由各種手段加工形成零部件，同時產生廢腳料和各種污染，這些一部分被回收處理，一部分回到自然中。零部件被裝配成為產品，進入流通領域，被銷售給消費者，消費者在使用的過程中，要經過“使用—維修—再使用”，直至產品生命周期終止報廢。產品報廢后經過回收拆卸，一部分零部件被回收直接用于產品的裝配，一部分零件經過加工形成新的零件；剩下部分經過處理，一部分形成原材料，一部分返回到自然界，經過大自然的降解、再生，形成新的資源。從綠色材料的循環生命周期可以看出，整個循環過程需要大量的能量，同時產生許多環境污染，這就要求生產者在原材料的開采、生產、產品制造、使用、回收再用以及廢料處理等環節中，充分利用能源和節約資源，減少環境污染。必須嚴格控制源頭的污染。

3.3 基于循環經濟的淮安社會物流體系。以淮安整個社會的物質循環為著眼點，統籌淮安城鄉發展和生產生活，建立城鎮與城鄉之間、社會與自然環境之間循環圈，通過公眾、政府和全社會共同努力建立生產、生活以及流通領域的整個社會的大循環，構筑符合循環經濟的社會綠色物流體系，建設資源節約型、環境友好的社會，實現淮安經濟效益、社會效益和生態效益的最大化。

（1）公眾的綠色消費理念是淮安綠色物流發展的巨大推動力。淮安清潔的環境給公眾帶來的是新鮮的空氣、潔凈的水質、暢通的交通、舒適的工作和生活環境。關心環境污染問題、具有環境危機感的公眾往往崇尚“綠色消費”，堅持綠色消費方式的淮安居民更愿意購買有利于生態環境的產品或服務。可以說，正是公眾的綠色消費觀念，促使企業積極主動地提供綠色產品、綠色包裝和綠色服務。對于企業來說，物流系統的綠色化將為企業贏得良好的聲譽，從而得到廣大公眾的認可，贏得更多的客戶。另外，淮安居民對企業某種非環保行為的強烈抗議也會促使政府采取相應的法規措施，從而限制企業的環境污染行為，促使企業實施綠色物流戰略和逆向物流計劃。

（2）政府必要的服務和環境監管是淮安綠色物流發展的保障。綠色物流系統的正常運轉需要政府部門提供必要的服務和監管，包括金融、財政、保險、監管、計量、教育等政府職能的發揮。在政策和規章制度上，淮安市政府和相關部門可通過立法和制定行政法規，將節約能源、保護環境的要求制度化，直接限制資源浪費型和環境污染型產業的發展；淮安市環保局可以制定相應的環境法規，對廢氣排放量及車種進行限制；對噪聲污染、廢氣污染行為加以懲罰和限制；對包裝廢棄物、產品廢棄物的處置進行嚴格的限制。財稅手段上，可以對道路資源、不可再生能源和不可再生包裝材料的使用等收取附加費；以基金或補貼的形式，對物流過程中節約資源、降低污染的行為予以鼓勵和資助。政府可以通過開展綠色物流的宣傳教育，向物流中的經濟主體——工商企業、物流企業以及末端消費者，大力宣傳綠色物流的內涵和意義，強化綠色物流意識。通過發揮政府的指導作用，推動企業從自用車運輸向營業用貨車運輸轉化；普及使用清潔能源車輛；促進企業選擇合理的運輸方式，發展共同配送；政府統籌物流中心的建設；采取措施實現交通管制系統的現代化；開展運輸方式的立體交叉發展，以減少交通堵塞，提高配送的效率。從而最終實現物流效益化，特別是要提高淮安中小企業的物流效率，達到環保的目的。當然政府在實施中要注意統一標準，避免多頭執法，可以說，政府職能的正確有效發揮是實施綠色物流戰略的外部驅動力，是綠色物流發展的保障。

（3）“互聯網+”高效物流是綠色物流發展的未來趨勢。物流行業進行“互聯網+”的核心一定是物流，互聯網只會讓這種信息變得對稱，鼓勵大數據、云計算在物流領域的應用，建設智能倉儲體系，優化物流運作流程，提升物流倉儲的自動化、智能化水平和運轉效率，降低物流成本；完善智能配送體系，提高物流效率，節約社會資源；加快建設跨行業的淮安物流信息互通共享平臺（如圖3），共享物流各個環節信息，提高物流供需信息對接和使用效率。

①建設深度感知智能倉儲系統。在各級倉儲單元積極推廣應用RFID、2-dimensional bar code等物聯網感知技術和大數據技術，實現倉儲設施與貨物的網絡化管理、實時跟蹤以及庫存信息的高度共享，提高貨物調度效率。鼓勵應用智能化物流裝備提升包裝、分揀、倉儲、運輸等作業效率，提高各類復雜訂單的出貨處理能力，緩解貨物囤積停滯瓶頸制約，提升倉儲運管水平和效率。

②完善智能物流配送調配體系。加快推進貨運車聯網與物流園區、倉儲設施、配送網點等信息互聯，促進人員、貨源、車源等信息高效匹配，有效降低貨車空駛率，提高配送效率。鼓勵發展社區自提柜、冷鏈儲藏柜、代收服務點等新型社區化配送模式，結合構建物流信息互聯網絡，加快推進縣到村的物流配送網絡和村級配送網點建設，解決物流配送“最后一公里”問題。

③構建物流信息共享互通體系。發揮互聯網信息集聚優勢，聚合各類物流信息資源，鼓勵物流主體和第三方機構使用“淮安物流公共信息服務平臺”，整合倉儲、運輸和配送信息，開展物流全程監測、預警，提高物流安全、環保和誠信水平，統籌優化社會物流資源配置。在此基礎上利用大數據、云計算和新技術構建互通江蘇省內、下達淮安縣區、兼顧鄉村的物流信息互聯網絡，建立各類可開放數據的對接機制，加快完善物流信息交換開放標準體系，在更廣范圍促進物流信息充分共享與互聯互通。

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