摘要:筆者所在地是福建省龍巖市武平縣,工業基礎差,底子薄,跟其他縣市相比還有較大差距。比如勞動力資源沒有優勢,縣工業園區一些廠家招人很困難;高端人才資源沒有優勢,本縣考出去的大學畢業生,很少有回到家鄉工作,外面的高校畢業生也不愿意來武平發展;另外也欠缺較有實力的科研機構單位,這些都是我們的弱勢和短板。但是武平也有自己的長處和優勢,在招商引資的過程中需要揚長避短,在產業發展的過程中,要利用武平的長處和優勢來發展做強做大產業鏈經濟。
關鍵詞:武平縣;經濟發展現狀;思考
中圖分類號:F127 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-0000-01
一、產業發展方面
(一)武平有豐富的林業資源。武平是我國南方主要的林業縣,有林地面積317.6萬畝。其中生態公益林面積87.8萬畝,商品林面積240.8萬畝,森林覆蓋率79.7%,林木蓄積量達1100余萬立方米,尤其是松,杉資源特別豐富,松脂生產量占閩西、贛南地區的80%以上,武平的采伐指標每年都在11萬立方米以上。可在本地加工的很少,大部分原木和竹子等林產品都外運,如果這些林產品我們能進行引導進行深加工,把原木做成家具、辦公桌椅,做成林業產業鏈項目,那企業獲得的利潤將遠超過出口原木等初級產品的利潤了。
(二)武平縣有豐富的礦產資源,如煤炭資源,石灰巖資源,白云巖資源,膨潤土礦,金銀銅多金屬礦,錳礦石、高嶺土資源,鉀長石、硅石資源,大理巖資源,螢石礦資源等,這些礦產資源完全可以做礦產品深加工,做成礦產品產業鏈。比如可以圍繞武平塔牌水泥、塔牌礦產品企業做產業鏈延伸;圍繞武平紫金礦業做產業鏈延伸,圍繞坤孚集團做鎂冶煉及其深加工項目。
(三)武平縣是農業大縣,擁有發展農牧業的優勢。目前有農業龍頭企業閩臺農牧合作創業園,象洞等鄉鎮還有一些比較大的養豬場,每年都有大批肉豬出欄,養豬產業只要把好環保關,環保設施搞好了,就不會出現污染問題,做豬肉產品深加工,精細飼料深加工等項目,這些項目連起來做成產業鏈。一個縣如果形成了幾個比較大,比較穩定的產業鏈,當地的經濟就會活絡起來。農牧業方面,當地還有桃溪綠茶,象洞雞,竹筍等等,也可以做初級產品的深加。
(四)武平縣環境優美,擁有國家級自然保護區,適合發展旅游業。武平的自然環境和地理環境比龍巖其他縣市要優越,生態環境方面來說應該是最好的,到處青山綠水,鳥語花香。要抓住國家級自然保護區梁野山旅游綜合體項目,結合并帶動縣內其他旅游資源,如中山百姓古鎮,巖前定光古佛,永平中端“上刀山下火海”民俗項目,南海國遺址,客家民居,西山豐富的自然和人文旅游項目,紅色旅游項目等等。這些旅游項目要全縣統籌考慮,進行整體規劃,對于不具體的旅游資源,如南海國遺址,可以深入挖掘,制造形象。
二、招商引資方面
在大力招商引資的同時,要有效的激活當地的民營經濟,民營經濟是最活躍的經濟模式,可以充分帶動就業,激活民間資本,激活民營經濟需要做整體的,長期的規劃,制定相關的政策法規,以有效促進當地民營經濟的發展。筆者認為可以從以下幾個方面考慮。
(一)可以成立武平縣中小企業扶持基金,由經貿局或發改局內設一個部門,專門負責扶持小、微企業和新辦企業。不是簡單的送錢給小企業,而是要細化,先審查項目的可行性,然后根據企業所處的行業,資本和投資規模,按照一定的比例和項目的進度給予。可以分兩種模式:無息和低息貸款,具體方案要政府部門制定。
(二)在人才政策方面,對那些大學畢業愿意回鄉創業的學生給予低息貸款或貼息的優惠政策,對畢業于“211工程重點大學”并獲得碩士及以上學位的畢業生回武平優先安排工作,或在縣事業單位公開招考方面給予加分優先照顧,在廉租房分配方面給予優先考慮;對那些已經在武平行政事業單位工作的全日制本科及以上學歷的大學生,在廉租房方面給予優先照顧,讓他們有個穩定安心的工作環境,讓他們有心撲在工作上。
(三)可以在房地產投資方面考慮,可以把當地民營資金引導到武平經濟適用房和廉租房建設方面。要充分調動民營資金的積極性,把武平周邊農村集體土地進行統一規劃,用于廉租房建設,具體建設方面由政府規劃管理,居民、村民出資自建,居民、村民收租,這樣可以有效激活民間投資,充分釋放民間資金,化解非法集資的風險。充分利用集體土地,居民出資自建廉租房,還有諸多好處。一來可以拉動當地固定資產投資,二來可以解決當地那些居民無住房問題及其導致的一系列社會問題,三是可以解決那些利用集體土地進行違章搭建的現象,四是可以適度控制虛高的房價,從源頭上遏制房價再度上漲。目前武平的工資水平無法支撐當地高企的房價,高企的房價推高了當地居民日常生活用品的價格,居民生活的幸福指數極低,嚴重影響了工作積極性,更不用說在工作中進行創新了。廉租房、經濟適用房的全面建設,也是提高武平市民幸福指數的有效途徑。
(四)要打響知名度,這方面是相輔相成的。民營經濟活躍了,武平的知名度也就大了,知名度大了,可以進一步促進民營經濟的發展。打響知名度方面,除了打造全國文明縣城外,還可以申請把武平縣更名,更名為梁野山縣(市)。就全國范圍來說,知道梁野山的人比知道武平縣的人多很多,梁野山的知名度比武平縣的知名度要高的多。
創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。只有不斷創新才能跟得上時代發展的潮流。欠發達地區要找到新的出路,改變經濟落后的現狀,就必須要更新觀念,尋找適合自己的發展道路。要借鑒其他發達地區優秀的發展經驗,同時還要結合自身區域的發展現狀,尋找適合自己的道路。產業結構的合理與否直接決定了區域經濟的發展是否平衡,能否實現可持續發展。因此要改變欠發達地區落后的發展現狀就必須要轉變自身的發展模式,改變原有的產業結構。在改變產業結構時,既要考慮到當地的資源分布狀況,還應當考慮到對環境的影響,實現可持續發展。政府方面也應當加大對創業、就業的政策支持。鼓勵創業,并為創業提供一些幫助等。另外還要注意引進外資,借助外來力量實現自身的發展。
作者簡介:童啟榮(1974-),福建武平縣人。