國內(nèi)人才評價(jià)研究熱點(diǎn)與對策分析

魏曉峰

摘要：以CNKI數(shù)據(jù)庫收錄的2000-2015年間國內(nèi)人才評價(jià)領(lǐng)域期刊論文數(shù)據(jù)為樣本，利用詞頻統(tǒng)計(jì)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法，考察國內(nèi)人才評價(jià)研究進(jìn)程與熱點(diǎn)，進(jìn)而提出若干建議對策，以期為未來人才評價(jià)領(lǐng)域科研規(guī)劃與學(xué)術(shù)發(fā)展提供有益參考。

關(guān)鍵詞：人才評價(jià) 文獻(xiàn)計(jì)量 科學(xué)評價(jià) 信息可視化

中圖分類號(hào)：G353.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

人才評價(jià)是人才開發(fā)與管理工作的重要環(huán)節(jié)。不斷構(gòu)建與完善人才評價(jià)與使用機(jī)制是新時(shí)期做好人才工作的重要任務(wù)之一。多年來，在國家積極實(shí)施科教興國與人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的背景下，隨著人才引進(jìn)與用人制度的不斷改革以及人力資源管理實(shí)踐的持續(xù)發(fā)展，人才評價(jià)工作與研究取得了較快進(jìn)展，相關(guān)學(xué)術(shù)成果不斷產(chǎn)生。鑒于此，本文選取2000年以來國內(nèi)人才評價(jià)研究文獻(xiàn)進(jìn)行計(jì)量分析，通過考察研究熱點(diǎn)和提供相關(guān)對策，旨在為今后國內(nèi)人才評價(jià)領(lǐng)域科研管理與學(xué)術(shù)發(fā)展提供參考借鑒。

一、數(shù)據(jù)來源與研究方式

本文研究樣本來源于中國知網(wǎng)（CNKI）學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫。根據(jù)本文研究主題，選取“人才評價(jià)”為檢索詞，同時(shí)選擇“篇名”和“關(guān)鍵詞”兩個(gè)檢索項(xiàng)以及全部學(xué)科主題進(jìn)行模糊檢索。經(jīng)過人工清洗處理數(shù)據(jù)，共得到2000 2015年間在中國大陸發(fā)表的CNKI論文數(shù)據(jù)1532條。數(shù)據(jù)檢索與統(tǒng)計(jì)處理日期為2016年5月8-10日。本文主要利用詞頻統(tǒng)計(jì)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法，借助Excel和Ucinet軟件統(tǒng)計(jì)處理數(shù)據(jù)和繪制知識(shí)圖譜，通過定量與定性分析相結(jié)合方式，考察國內(nèi)人才評價(jià)研究發(fā)展態(tài)勢與熱點(diǎn)領(lǐng)域。

二、研究態(tài)勢分析

CNKI論文數(shù)各年度分布情況如圖1所示。從圖中可知，發(fā)文量總體上保持逐年穩(wěn)步增長態(tài)勢：最初緩慢遞增，自2009年開始激增，同時(shí)達(dá)到年均水平（年均發(fā)文量約為96篇），自2010年開始基本持續(xù)穩(wěn)步增長，直至2014年達(dá)到峰值水平。上述數(shù)據(jù)表明：進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國人事制度改革的積極推進(jìn)和人力資源管理工作的持續(xù)開展，人才評價(jià)工作與研究逐漸得到重視并且穩(wěn)步發(fā)展。尤其是國家實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略以來，人才觀念與人本理念在各行各業(yè)逐漸增強(qiáng)，各企事業(yè)單位越來越重視人才資源開發(fā)利用與科學(xué)管理，各類用人制度與考評機(jī)制改革不斷推進(jìn)，促使人才評價(jià)研究與實(shí)踐在近年來取得了較大進(jìn)展，但是尚未達(dá)到完全成熟與深化轉(zhuǎn)型階段，有待于重大理論突破與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

三、研究熱點(diǎn)分析

基于詞頻統(tǒng)計(jì)排序的高頻關(guān)鍵詞（詞頻≥17）分布情況如表l所示。選取詞頻排在前100位的關(guān)鍵詞構(gòu)建100*100的共詞矩陣，利用Ucinet軟件繪制共詞聚類網(wǎng)絡(luò)圖譜，如圖2所示。通過共詞聚類和論文主題分析，總結(jié)出以下國內(nèi)人才評價(jià)研究熱點(diǎn)。

1.人才評價(jià)基本理論研究

國內(nèi)多數(shù)學(xué)者主要探討人才評價(jià)的概念、目的、作用、特征等；人才評價(jià)的對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、原則等；人才評價(jià)的觀念、要求、模式、機(jī)制等。近年來，一些學(xué)者運(yùn)用全社會(huì)功能分化、生態(tài)學(xué)生命周期等相關(guān)理論，或者基于知識(shí)管理、市場經(jīng)濟(jì)、模糊思維等不同視角，探討人才評價(jià)的基本原理、影響因素、作用意義、機(jī)制創(chuàng)新、觀念轉(zhuǎn)變等。此外，不少學(xué)者針對具體行業(yè)領(lǐng)域或各類人才特點(diǎn)，從微觀角度探討高校、企業(yè)、科技、高管等不同領(lǐng)域或類型人才評價(jià)相關(guān)理論問題，具體涉及人才培養(yǎng)績效、人才創(chuàng)新能力、人才開發(fā)管理、人才聚集效應(yīng)等方面。相關(guān)研究如康海燕運(yùn)用美國實(shí)用主義哲學(xué)家杜威的價(jià)值哲學(xué)理論，在評價(jià)本質(zhì)與功能分析的基礎(chǔ)上，探討了創(chuàng)新型人才評價(jià)的目標(biāo)確立與機(jī)制構(gòu)建等問題。

2.人才評價(jià)指標(biāo)與體系研究

國內(nèi)很多學(xué)者從理論方法層面出發(fā)，探討人才評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的意義、原則、方法、內(nèi)容、維度、模式等；從應(yīng)用操作角度出發(fā)，探討人才評價(jià)指標(biāo)的合理選取、權(quán)重分配、統(tǒng)計(jì)處理，以及人才評價(jià)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)要素、設(shè)計(jì)思路、具體應(yīng)用、實(shí)施保障、主要問題、改進(jìn)對策等；從不同學(xué)科角度出發(fā)，探討相關(guān)指標(biāo)的功能與特點(diǎn)及其在人才評價(jià)領(lǐng)域中的具體應(yīng)用。此外，不少學(xué)者運(yùn)用專家調(diào)查、加權(quán)平均、功能評分、模糊綜合評價(jià)、層次分析等不同方法，探討人才評價(jià)指標(biāo)的選取、賦值、權(quán)重分配以及指標(biāo)體系的構(gòu)建或改進(jìn)等。相關(guān)研究如彭珍等以科技人才發(fā)展過程中的科研大數(shù)據(jù)挖掘?yàn)榛A(chǔ)，構(gòu)建了以質(zhì)量為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)科技人才評價(jià)現(xiàn)代化提供了有益參考。

3.人才評價(jià)方法與技術(shù)研究

國內(nèi)部分學(xué)者運(yùn)用一些經(jīng)典理論與量化指標(biāo)，或者基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與人際關(guān)系視角，探討信息計(jì)量、科學(xué)評價(jià)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析等方法在人才評價(jià)中的具體應(yīng)用；一些學(xué)者結(jié)合數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法或評價(jià)中心技術(shù)，探索人才評價(jià)量化方法改進(jìn)與實(shí)際應(yīng)用。近年來，不少學(xué)者結(jié)合灰色系統(tǒng)、模糊數(shù)學(xué)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)等先進(jìn)理論，探討人才評價(jià)方法改進(jìn)、指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)處理以及評價(jià)體系或模型構(gòu)建與改進(jìn)，如模糊綜合評價(jià)、灰色優(yōu)勢評價(jià)等模型；有的針對特定評價(jià)對象或目標(biāo)，提出一些人才評價(jià)新方法技術(shù)，如能力績效矩陣法、復(fù)合DEA評價(jià)法等。相關(guān)研究如羅興鵬等提出了一種知識(shí)型人才不確定性模糊綜合評價(jià)方法與指標(biāo)體系，根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定了不確定性等級和相應(yīng)管理策略，并且通過具體實(shí)例驗(yàn)證了該方法的有效性。

4.具體領(lǐng)域人才評價(jià)實(shí)證研究

目前，國內(nèi)人才評價(jià)對象比較廣泛，具體涉及教育、科技、醫(yī)學(xué)、財(cái)會(huì)、管理、黨政、金融等眾多行業(yè)領(lǐng)域，廣泛來自公司企業(yè)、高等院校、高職院校、黨政機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)等多個(gè)類型機(jī)構(gòu)，基本涵蓋創(chuàng)新型、專技型、領(lǐng)導(dǎo)型、學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型等多種人才類型。其中以高教、企業(yè)、科技、高職、創(chuàng)新等領(lǐng)域人才評價(jià)為主，注重結(jié)合具體行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與不同類型人才特點(diǎn)，有針對性地探討人才評價(jià)理論與方法以及開展人才評價(jià)實(shí)證研究。針對不同評價(jià)目標(biāo)與內(nèi)容，人才評價(jià)實(shí)證研究涉及人才能力或素養(yǎng)、人才績效或價(jià)值、人才培養(yǎng)模式或質(zhì)量、人才發(fā)展或成長環(huán)境、人才資源開發(fā)或管理、人才隊(duì)伍建設(shè)績效、人才流動(dòng)或流失，以及區(qū)域人才集聚度、競爭力、吸引力和人才勝任力、創(chuàng)新力、利用率等層面。

（1）高校人才評價(jià)。主要針對高校教師或教職人員，少數(shù)針對大學(xué)生等群體，具體涉及創(chuàng)新型、學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型等不同類型人才。有的從基礎(chǔ)理論層面分析高校人才評價(jià)的目的、意義、功能、特點(diǎn)、原則、內(nèi)容等；有的從方法技術(shù)角度探討高校人才評價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)遴選、體系構(gòu)建、模式開發(fā)、系統(tǒng)構(gòu)建等；有的從高校工作實(shí)際出發(fā)，探討人才評價(jià)的發(fā)展現(xiàn)狀、主要問題、機(jī)制建設(shè)、思路對策等；有的從具體評價(jià)內(nèi)容或目標(biāo)出發(fā)，探討高校人才培養(yǎng)模式或質(zhì)量、人才引進(jìn)或遴選、人才綜合素質(zhì)或能力、人才教學(xué)或科研績效、人才培育或發(fā)展環(huán)境，以及人才勝任力、影響力、發(fā)展性等評價(jià)機(jī)制、原則、方法、體系等。相關(guān)研究如李遠(yuǎn)明等運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量與網(wǎng)絡(luò)分析方法，構(gòu)建了學(xué)科型人才模型與學(xué)科團(tuán)隊(duì)可視化網(wǎng)絡(luò)，通過實(shí)證方式對高校領(lǐng)軍人才進(jìn)行了揭示與遴選，為高校學(xué)科建設(shè)與人才管理工作提供決策依據(jù)。

（2）企業(yè)人才評價(jià)。主要針對生產(chǎn)制造或社會(huì)服務(wù)等各類企業(yè)，具體涉及建筑、電氣、石化、金融、旅游、物流、醫(yī)藥等行業(yè)領(lǐng)域，以及高技能、創(chuàng)新型、管理型、應(yīng)用型等類型人才。有的從基本理論角度分析企業(yè)人才評價(jià)的原則、標(biāo)準(zhǔn)、方式、流程、機(jī)制等；有的從方法技術(shù)層面探討企業(yè)人才評價(jià)的指標(biāo)體系、模型構(gòu)建、模式創(chuàng)新、具體應(yīng)用等；有的結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展或工作實(shí)際，分析人才評價(jià)的進(jìn)展現(xiàn)狀、主要成效、存在問題、對策建議，或者有針對性地探討人才培訓(xùn)模式或績效、人才創(chuàng)新績效或環(huán)境、人才競爭力或吸引力、人才隊(duì)伍建設(shè)、人才孵化效率、人才流失風(fēng)險(xiǎn)等評價(jià)指標(biāo)、體系、模型、機(jī)制等。相關(guān)研究如包興先采用層次分析法構(gòu)建了校企合作視域下技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合專家調(diào)查意見進(jìn)行模糊層次分析以及應(yīng)用粒子群優(yōu)化算法計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重，最后驗(yàn)證了該評價(jià)體系的可行性。

（3）科技人才評價(jià)。具體涉及來自眾多行業(yè)領(lǐng)域和企事業(yè)單位或社會(huì)機(jī)構(gòu)的應(yīng)用型、創(chuàng)新型、研發(fā)型等不同類型人才。有的從科技人才評價(jià)的概念、意義、原則、標(biāo)準(zhǔn)、方式、體制等方面進(jìn)行理論探討；有的通過考察國內(nèi)外科技人才評價(jià)或選用等領(lǐng)域研究進(jìn)展?fàn)顩r，探索國內(nèi)科技人才評價(jià)模式或體系等現(xiàn)存問題及其成因以及改進(jìn)思路或建議等；有的從方法與操作層面分析科技人才評價(jià)指標(biāo)體系的基本內(nèi)涵、設(shè)計(jì)原則、指標(biāo)選取、數(shù)模構(gòu)建以及評價(jià)實(shí)施方法、維度、流程、注意事項(xiàng)等。相關(guān)研究如馮濤等運(yùn)用粗糙集理論中的屬性約簡與重要度原理，結(jié)合實(shí)地調(diào)查與訪談對原始指標(biāo)進(jìn)行了篩選與賦權(quán)，進(jìn)而構(gòu)建了青年科技人才評價(jià)指標(biāo)體系，為科技人才選拔與培養(yǎng)等工作提供了參考依據(jù)。

四、研究建議對策

針對今后國內(nèi)人才評價(jià)領(lǐng)域科研規(guī)劃與學(xué)術(shù)發(fā)展，本文提出以下建議對策，以供相關(guān)機(jī)構(gòu)參考借鑒。

第一，時(shí)刻關(guān)注國外人才評價(jià)研究進(jìn)展與動(dòng)態(tài)，廣泛吸納利用相關(guān)領(lǐng)域成熟理論與成果，緊密結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)人才政策與人才工作現(xiàn)狀，繼續(xù)深化基礎(chǔ)理論研究，積極探索理論創(chuàng)新突破，不斷完善理論體系建構(gòu)；注重運(yùn)用多元化和綜合化視角，探索多領(lǐng)域與跨學(xué)科研究，不斷拓展研究內(nèi)容與領(lǐng)域。

第二，充分吸收相關(guān)領(lǐng)域新近方法技術(shù)，注重綜合運(yùn)用多種現(xiàn)有方法技術(shù)，不斷改進(jìn)優(yōu)化評價(jià)方法與指標(biāo)，逐漸重構(gòu)完善評價(jià)體系與模式，促使人才評價(jià)結(jié)果更加準(zhǔn)確有效；實(shí)時(shí)跟蹤新技術(shù)與新工具研發(fā)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)人才評價(jià)技術(shù)與系統(tǒng)開發(fā)研究，積極探索功能完善且適用性強(qiáng)的人才評價(jià)模型或系統(tǒng)。

第三，積極借鑒國內(nèi)外實(shí)踐典范與成功經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)國內(nèi)外工作交流與學(xué)術(shù)合作，及時(shí)把握當(dāng)前各類人才特點(diǎn)與人才工作需要，緊密結(jié)合具體行業(yè)發(fā)展情況與自身資源優(yōu)勢，有針對性地開展科學(xué)有效的人才評價(jià)工作；加強(qiáng)人才評價(jià)實(shí)證研究，重視評價(jià)績效及時(shí)反饋與測評，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與改進(jìn)績效。

第四，緊密結(jié)合當(dāng)前人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施背景與進(jìn)展，不斷適應(yīng)人才類型多樣化、人才工作復(fù)雜化、評價(jià)方式多元化等發(fā)展趨勢，不斷加強(qiáng)復(fù)合型、創(chuàng)業(yè)型、知識(shí)型、國際化等類型人才以及航空航天、信息技術(shù)、移動(dòng)通信、生物科技、醫(yī)藥衛(wèi)生等尖端科技和重要行業(yè)領(lǐng)域人才的評價(jià)工作與研究。

第五，結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)與人力資源開發(fā)管理現(xiàn)狀等，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域人才競爭力、吸引力、集聚性、結(jié)構(gòu)性等評價(jià)，以及人才素質(zhì)或能力、人才知識(shí)或人本等管理、人才資源開發(fā)或利用、人才發(fā)展性或成長性、人才政策或項(xiàng)目績效、人才流動(dòng)或不確定性等不同領(lǐng)域的評價(jià)研究。

第六，加強(qiáng)針對各類人才的動(dòng)態(tài)監(jiān)測與綜合評價(jià)模式構(gòu)建與優(yōu)化，積極探索多元化、立體化、綜合性、動(dòng)態(tài)性的人才評價(jià)研究范式，同時(shí)注重學(xué)術(shù)成果推廣應(yīng)用與及時(shí)轉(zhuǎn)化以及人才評價(jià)工作人員培養(yǎng)與開發(fā)，努力為各行各業(yè)人才選用、培養(yǎng)、考核、開發(fā)等工作提供真正科學(xué)有效的決策參考。