江西省高校思想政治理論課實踐教學現狀、問題與思考

傅琛+周太

摘要：對江西省23所公辦本科院校思想政治理論課實踐教學現狀通過訪談、實地考察及發放調查問卷等形式開展了調查，從學校對思政課實踐教學的重視程度、師資隊伍建設、思政課實踐教學幾個方面，系統了解了江西省高校思政課實踐教學及通過實踐教學育人的狀況，分析了目前思政課實踐教學存在的問題，并對新形勢下進一步加強和改進思政課實踐教學提出了對策建議。

關鍵詞：思想政治理論課；實踐教學；江西省高校；問卷調查

本文系江西省教育科學規劃項目“江西省高校思想政治理論課實踐育人現狀的調查及對策研究”（項目批準號：12YB141）的階段性成果。

G641

思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）實踐教學是思政課實踐育人的主要形式。高校思政課“05方案”是新時期加強高校思政課建設的一項重大舉措。“05方案”規定“高等學校思政課所有課程都要加強實踐環節。要建立和完善實踐教學保障機制，探索實踐育人的長效機制。”為了回顧、總結江西省高校在思政課實踐教學方面取得的成績，發現存在的問題，對照2015年中宣部、教育部下發的《普通高校思政課建設體系創新計劃》和教育部下發的《高等學校思政課建設標準》，我們對全省公辦本科院校思政課實踐教學情況通過訪談、實地考察及發放調查問卷等形式開展了調查。目前，全省共有23所公辦本科院校，我們對16所學校的思政課負責人或骨干教師進行了訪談，實地考察了5所院校，給23所公辦本科院校都發放了調查問卷，共發出23份調查問卷，回收23份，回收率100%。

一、調查結果與分析

1.學校對思政課實踐教學的重視程度

在調查問卷中，設置了“是否開展了實踐教學”的問題。調查結果顯示，沒有學校選“否”。這一調查結果說明，看起來各高校都比較重視思政課實踐教學。此外，思政課實踐教學專項經費是否到位、實踐教學是否納入教學計劃并本科落實2學分也是考察學校對思政課實踐教學重視程度的重要指標。調查結果顯示：有5所學校思政課實踐教學在教學計劃中沒有完全落實2學分，占22%，有6所學校沒有思政課實踐教學專項經費，占26%。而且，通過訪談了解到，有的學校雖然要求從思政課課時中拿出相當一部分課時用于實踐教學，但實際上對是否真的開展了實踐教學、如何開展實踐教學并無明確要求和具體考查。這表明有的學校對思政課實踐教學以及通過實踐教學開展實踐育人工作并不是真的很重視。

2.思政課實踐教學師資隊伍建設現狀

建設一支理想信念堅定、師德高尚、理論功底扎實、教學效果良好的高水平思政課教師隊伍，形成專兼結合、結構合理的教學人才體系，是搞好思政課實踐教學、提升思政課實踐育人水平的關鍵。通過訪談了解到，省內多數高校思政課專職教師數量不足，沒有達到教育部“本科院校思政課專職教師按照師生比1：350—400配備”的標準。教師隊伍人員不足、教學任務過重問題造成了思政課實踐教學指導教師不足、教師積極性不高、投入不夠，從而影響了思政課實踐教學的效果。

思政課專職教師不足的現象普遍存在，雖然各高校大都通過兼職教師與大學生輔導員參與思想政治課教學來解決專職教師不足問題，但對照《普通高校思政課建設體系創新計劃》提出的“推動思政課實踐教學與大學生社會實踐活動有機結合，整合思政課教師和輔導員隊伍，共同參與組織指導實踐教學。”的要求，各高校在整合思政課實踐教學教師隊伍方面顯然做得不夠。在調查問卷中設置了“思政課校外實踐教學指導教師由哪些人構成”的問題，分成“思政課教師”、“學生輔導員”、“思政課教師和學生輔導員”三個選項。調查結果顯示：選“思政課教師和學生輔導員”只有4所學校，僅占17%。如此，思政課實踐教學指導教師不足的問題還是沒有得到有效解決。

3.思政課實踐教學現狀

制定并使用統一的思政課教學大綱是規范思政課實踐教學的關鍵。在調查問卷中設置了“是否自編或選用了思政課實踐教學教材”的問題，調查結果顯示：有16所學校選擇了“否”，占70%。沒有統一的實踐教學大綱或教材，沒有設立統一明確的教學要求，缺乏具有科學性、規范性和可操作性的運行機制。因而在思政課實踐教學過程中不同教師之間的組織實施存在著較大的差異，比如有的教師在實踐教學中，對其定位與目標把握不準，讓本來應該主體由學生參與的實踐教學，變成了教師的大包大攬；同時，也存在著實踐教學活動的開展，指導教師缺失，對學生放任自流，缺乏嚴謹的課程目標安排，導致實踐教學過程混亂，影響了教學效果。從訪談和實地考察調查到，部分高校思政課實踐教學缺乏完善的制度，管理不規范，考核環節過于簡單，甚至有的學校根本沒有開展實實在在的實踐教學活動，有的學校只是很簡單地開展，一些學校實踐教學流于形式。

“05方案”強調：“加強組織和管理，把實踐教學與社會調查、志愿服務、公益活動、專業課實習等結合起來，引導大學生走出校門，到基層去，到工農群眾中去。要通過形式多樣的實踐教學活動，提高學生思想政治素質和觀察分析社會現象的能力，深化教育教學的效果。”《普通高校思政課建設體系創新計劃》規定：“積極爭取社會各方面支持，整合實踐教學資源，拓展實踐教學形式，建設一批相對穩定的實踐教學基地。注重總結實踐教學成果，把優秀調研報告等作為課堂教學的補充材料。”《高等學校思政課建設標準》明確規定：“建立相對穩定的校外實踐教學基地。實踐教學覆蓋大多數學生。”

在調查問卷中設置了“思政課實踐教學突出了哪種形式”的問題，分為“校外實踐教學、“校內實踐教學”、“校外實踐教學與校內實踐教學相結合”三個選項，調查結果顯示，有16所學校選擇“校外實踐教學與校內實踐教學相結合”，占70%，有6所學校選擇了“校內實踐教學”，占26%。這一調查結果表明，大多數學校都實現了校內實踐教學與校外實踐教學的結合，但也有少數學校幾乎沒有開展校外實踐教學。在調查問卷中還設置了“思政課校外實踐教學主要采取的形式是哪種”的問題，分為“社會調研”、“參觀紅色景點”、“志愿服務”、“公益活動”“其他”5個選項。調查結果顯示有13所學校選擇了3種以上實踐教學形式，占57%，有4所學校僅選擇了一種實踐教學形式，占17%。這一調查結果說明有一半以上的學校采取了多種實踐實踐教學形式，但也有少數學校實踐教學形式單一。

在調查問卷中設置了“是否有穩定的思政課校外實踐教學基地”的問題，有6所學校選擇了“否”，占“26%”。這一調查結果說明，有部分學校在思政課校外實踐教學基地建設方面有欠缺，沒有相對穩定的實踐教學基地，這不符合教育部文件要求，不利于思政課實踐教學的開展。通過訪談調查了解到有的學校雖然建立過校外實踐教學基地，也掛了牌，但往往沒有堅持使用，并隨著基地所在單位負責人的變化而失聯，最終有名無實，不能起到開展實踐教學的實際作用。在調查問卷中還設置了“思政課校外實踐教學是否覆蓋全體學生”的問題，有13所學校選擇了“否”，占57%。這一調查結果說明有一半以上的學校思政課實踐教學沒有覆蓋全體學生，這就意味著一些學校有部分學生參與不到思政課實踐教學中去，如此，思政課實踐育人便有了局限。

在調查問卷中設置了“思政課實踐教學的主要成果有哪幾種”的問題，分成“學生調研論文集”、“校報學生優秀論文專版”、“活動品牌的形成”、“獲校級教學成果獎”、“獲省級教學成果獎”、“其他”6個選項。調查結果顯示，有8所學校只選擇“其他”一項。“學生調研論文集”、“校報學生優秀論文專版”、“活動品牌的形成”、“獲校級教學成果獎”、“獲省級教學成果獎”，這5項成果形式中，選擇了3項以上的只有3所學校。這項調查結果說明，各高校雖然都開展了思政課實踐教學，但大多數學校或是不注重總結實踐教學成果，或是取得的實踐教學成果很少。

二、思考與建議

從以上調查結果及分析中可以看出，自“05方案”實施以來，江西省各高校嚴格執行中宣部、教育部《關于進一步加強和改進高等學校思政課的意見》、《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強高等學校思政課教師隊伍建設的意見》以及中宣部教育部印發的《普通高校思政課建設體系創新計劃》等文件精神，按照教育部《高等學校思政課建設標準》，以改革創新精神，結合各校實際，創造性開展思政課實踐教學，并取得了一定的成績。但我們也應清醒看到，這些成績與中央及教育部的要求相比，與實踐育人的目標相比，與新形勢發展、大學生的期待相比，尚存在一定的差距，需要進一步加強和改進思政課實踐教學環節，不斷提升思政課實踐育人效果。

1.進一步提高對思政課實踐教學重要性的認識

思政課是全面貫徹落實黨的教育方針，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，落實立德樹人根本任務的主渠道，也是進行社會主義核心價值觀教育、幫助大學生樹立正確世界觀人生觀價值觀的核心課程。實踐教學是思政課的重要環節。思政課實踐教學能夠更有效地培養學生的求實精神和創新能力，激發學生學習的積極性，并進一步引導學生運用相關理論分析問題和解決問題。學校領導及相關只能部門必須充分認識到實踐教學的重要性，并作進一步統籌規劃，以合理地配置實踐教學資源。雖然各高校看起來對思政課實踐教學越來越重視，但實踐教學經費沒有到位、實踐教學學分沒有完全落實的現象依然存在，為此，建議：沒有設置實踐教學專項經費的高校應該給予一定的經費支持。思政課實踐教學需要經費保證，沒有了足夠的經費支持，才能保證實踐教學活動的順利開展。沒有按教育部要求把思政課實踐教學納入教學計劃并保證本科2個學分的學校，應該嚴格按照教育部的要求，把思政課實踐教學納入教學計劃，并保證足夠的課時和學分，并對實踐教學的開展作出相關要求。從調查結果對比看，學校對思政課實踐教學重視程度越高、經費投入越大，相應的思政課實踐教學成果就越多。

2.加大人才引進力度或整合學校師資充實思政課教師隊伍

要實現思政課實踐育人目標，就要強化思政課實踐教學，而要搞好思政課實踐教學，關鍵是教師隊伍。教師隊伍建設前提是要有數量充足的師資。從調查結果看，目前省內高校思政課專職教師普遍數量不足，而且各高校普遍沒有整合思政課實踐教學教師隊伍，沒有把學生輔導員納入到思政課實踐教學指導教師隊伍中。要解決思政課實踐教學指導教師不足的問題，一方面要加大師資補充的力度，引進一批理想信念堅定、馬克思主義理論功底深的博士畢業生，充實到思政課教師隊伍中來；另一方面，要整合學校師資，加強兼職教師隊伍建設，吸收具有馬克思主義理論學科背景的大學生輔導員作為思政課實踐教學指導教師的補充。

3.繼續推進思政課實踐教學改革，進一步提高教學的針對性與實效性。

盡管各校在改革思政課實踐教學方法，提高思政課實踐教學質量方面做出了不少努力與探索，但思政課實踐教學發揮育人功能還不夠，距“大學生真心喜愛、終身受益、畢生難忘”的理想目標還有距離，尤其是在思政課實踐教學內容規范化、實踐教學形式多樣化、校外實踐教學基地穩定化、實踐教學成果物化方面存在差距。

針對思政課實踐教學不夠規范的問題，建議：一是完善實踐教學體系，編寫或選用統一的思政課實踐教學大綱或是教材，制定思政課實踐教學計劃，嚴格思政課實踐教學考核；二是制定并完善思政課實踐教學規章制度，使思政課實踐教學程序化，保證實踐教學有計劃、有步驟、有序地開展。

針對思政課實踐教學形式不夠多樣的問題，建議：各高校應該系統設計、統籌安排思政課實踐教學，做到校內實踐教學與校外實踐教學相結合，實現課內實踐教學、校內課外實踐教學、校外實踐教學三維聯動。校外實踐教學要通過社會調研、志愿服務、參觀紅色景點接受紅色教育、公益活動等多種形式開展，特別要重視與大學生的專業實踐相結合。而且各學校應該充分利用學校的資源從學校的實際出發，探索有特色的實踐教學模式。比如中醫院校思政課實踐教學，可以利用大學生專業優勢，與中醫義診、中醫文化宣傳普及等實踐活動結合起來。

針對一些學校沒有建立穩定的思政課校外實踐教學基地的問題，建議：各學校應該系統構建思政課校外實踐教學基地，既要有紅色景點保證學生接受革命傳統教育、愛國主義教育、理想信念教育，又要有農村、企業、醫院等，為學生提供開展社會調研的基地，還要有養老院、社區等，為學生開展義務服務提供場所。思政課校外實踐教學基地要納入到學校校外實踐教學基地統一管理，保證經費，加強聯絡、細心維護，保證基地都成為穩定的常用的基地。

有了充足的教師隊伍，有了足夠的經費支持，有了完整的教學體系和完善的校外實踐教學制度規范，有了豐富的實踐教學形式，有了穩定的校外實踐教學基地，就基本可以保證思政課校外實踐教學覆蓋到大多數甚至是全體學生，讓大多數學生受益。

針對思政課實踐教學成果不多、成果總結不夠的問題，建議：在思政課實踐教學改革和創新中，要做頂層設計，計劃好要出什么成果，并朝著目標不斷努力、持續積淀，重視宣傳和整理收集，如此，成果就會越來越多，影響也會越來越大。