陸怡+宋堯+康松艷+徐圳+尹松柏
摘 要:在政府“大眾創業、萬眾創新”的政策引領下,農民工返鄉創業已成為我國社會主義新農村建設的重要推動力量。新生代農民工作為社會發展中一個特殊群體,逐漸引起普遍的關注,但是目前對于新生代農民工的研究多集中于教育、成長環境、融入城鎮等方面,很少將其作為一個創業群體。本文結合結合湖南省靖州縣特色農業資源,研究湖南省靖州縣新生代農民工利用“互聯網+農業”模式返鄉創業的優勢與不足,探索新生代農民工返鄉創業之路。
關鍵詞:互聯網;新生代農民工;創業
一、特色農業助力當地新生代農民工返鄉創業
(1) 建設特色產業新業態。按照“山上建基地、山中建莊園、山下建景區”的發展理念,該把坳上、艮山口4萬畝楊梅核心區建成一個自然的生態博物館。山上按照“種植標準化、管理規范化、經營公司化”的要求,新建和改造高標準楊梅果園,建設楊梅品種園。果園里新建了游步道、停車場、觀光車道等各種休閑觀光旅游設施,把整個基地建成一個開放式的大公園。山中建楊梅酒莊,近三年來新建了一品東方、圣仕百諾、青龍界等六大楊梅酒莊,集楊梅果酒加工、產品研發、參觀品酒、楊梅歷史文化體驗、休閑度假旅游為一體。
(2)打造產業加工新園區。楊梅生態產業園區,實施“113651”計劃,建設1個楊梅生態博物館,1個楊梅科研中心,發展10萬畝楊梅鮮果、萬畝楊梅綠化苗木、千畝楊梅良種果苗3大基地,建設6大楊梅酒莊,發展50個農家旅館,打造10個苗侗風情團寨。三是甘太綜合園區,重點發展竹木精深加工。2014年,新入園企業4家,園區企業總數達30家,實現稅收8556萬元,增長27%。
(3)推廣現代農業新技術。重點實施茯苓GAP基地認證、茯苓GMP生產、茯苓系列產品研發、楊梅保鮮技術、山核桃早實豐產技術、雜交水稻高產攻關等10項科研項目。
二、互聯網+特色農產品的有機結合
建立了專業“互聯網+農業”創業模式的專業引導機構。靖州縣建立了獨立的專業性的創業機構——喜樂購互聯網電子商務協會。該協會成立于2016年3月16日。是在國家“互聯網+”和“大眾創業、萬眾創新”的發展戰略下通過對傳統市場的廣泛調查、研究,對電子商務模式的深度研發而形成的新型電子商務企業。
在公司運營方面,改變了傳統依托線下銷售的方式,改為線上線下聯合供銷的新途徑,以互聯網為溝通客戶聯系客源進行銷售為主線,下線主營互聯網培訓、農產品收購、倉儲,線上線下各司其職、相互配合,打造農產品銷售的新路徑。靖州是中國楊梅之鄉,楊梅是靖州的特色農產品。幫助梅農銷售楊梅,為當務之急,喜樂購公司通過2016年的努力,把靖州楊梅銷往長沙、株洲、湘潭、北京、桂林等大中城市,實現了互聯網帶動農產品的銷售,擺脫依賴傳統單一的銷售模式。
在公司宣傳方面,不僅依托互聯網強大的宣傳功能,還將資源與各廣告媒體渠道資源進行了有效的對接,在2016年楊梅成熟之時,與湖南電視臺《天天向上》、《火星情報局》等電視媒體助農銷售節目合作,公司與“快樂購”“淘寶館”及各大電商平臺聯系銷售靖州農產品。同時該公司投資拍攝了,靖州首部微電影《楊梅之戀》該部電影以愛情為主線,將“靖州楊梅”與該縣主要的風景名勝及風土人情完美結合,從而將靖州的自然景物和人文生活綜合展現給廣大網絡觀眾,《楊梅之戀》——獲得了社會廣泛關注和好評,讓廣大群眾,了解靖州,喜愛靖州,也了解靖州有這么一幫創業青年
三、高層領導的大力支持與積極推動
(一)進城務工人員的有效管理
為了進一步促進社會管理的有效性,全面做好務工人員的管理工作,靖州縣人力資源和社會保障局(以下簡稱人社局)結合本縣實際,明確了務工人員服務管理工作方案。并堅持以人為本,服務為先,拓展務工人員就業渠道、提升惠及外出務工人員的公共服務能力,保障務工人員合法權益、妥善解決務工人員面臨的問題,為推動科學發展、富民強縣營造和諧穩定的社會環境。其主要做法是建立健全勞務市場信息網絡,加強與各類技能培訓機構、用工企業和中介組織的聯系與合作,為務工人員提供準確、及時、便捷、可靠地就業信息、就業指導、職業介紹、社會保障、政策法規咨詢等服務,設立服務聯系電話,并向社會公布。
(二) 重視對農民工的創業培訓。近年來,靖州人社局重視新生代農民工群體的創業就業 ,針對這一群體接受新事物快、學習能力強、創新潛力大等特點,人社局組織了多次培訓,僅2015年,開展創業培訓4期,培訓346人,并進行1期后續服務。發放小額擔保貸款40筆,利用為貧困地區搭建科技平臺項目,邀請省內知名高??萍紝<襾砭附o鄉村種植大戶舉辦特色產業技術培訓班4期。在2016年上半年,人社局新增各類創業主體674個,完成任務數的74.9%,帶動城鄉就業人數1221人,完成任務數的96.9%(其中帶動城鎮就業691人,完成任務數的109.7%。
四、新生代農民工創業條件日趨成熟
(一)創業主體的自身具備較好的基礎條件。
年齡結構上的年輕化、文化程度的普遍提升,他們更早接觸互聯網,接受能力強,同時也為其理解相關創業政策奠定了基礎。
互聯網的普及和信息獲取成本的降低使得各種信息網絡技術在社會上得到充分利用,這種趨勢在新生代農民工群體中也蔓延開來。大多數受訪者都表示除了通過親戚朋友的介紹外,平時主要都是通過微信、QQ、電視廣告、就業創業網站等網絡渠道來獲取務工或者創業信息。
愿意在當地創業的受訪者中,大部分都表示如果返鄉創業,自己更傾向于選擇農業及農村服務業,利用電商平臺發展特色農產品。問及原因,有相當一部分人認為經濟資源、政治資源、技術資源是返鄉創業所需的重要資源和條件,而當前該行業在當地政策扶持力度大,鄰近地區已有成功典型可供借鑒學習,且經濟投入相對較少、補貼多,還可結合自家農業和人力資源,見效較快,市場發展潛力大。
(二)創業意愿強烈。調研結果顯示,在靖州縣或懷化市內務工的均只有15%;在懷化市外湖南省內務工的有20%;而在省外務工的人員達到50%,且集中在廣東省,其中廣州、中山兩市的務工人員共計達35%,此外,武漢市、成都市也有分布。
大部分愿意或者已經在創業過程中的受訪者,反映其外出務工期間并沒有獲得足以支撐其創業的資金,資金積累少,且認為工作的辛苦程度與報酬不成正比。而文化程度較高的、資金積累較薄弱的受訪者更愿意在外務工,通過總結和分析,這種情況大致歸結于兩點原因:一是文化程度較高者一般工資相對較高,務工風險更低、更為舒適、更有保障;二是由于務工所收獲的薪酬較低,工作繁瑣沉悶,抑制了勞動者的積極性,勞動者務工期間的成就較少,因此創業所承擔的機會成本更少。
[參考文獻]
[1]王宏偉,李平,朱承亮.中國城鎮化速度與質量的協調發展[J].河北學刊,2014(6),95-100.
[2]張喆.新型城鎮化下農民工市民化遭遇的問題及對策研究[J].中國鄉鎮企業會計,2014(11),8-9.
[3]歐陽筱菁,石磊.城鎮化進程中農民工市民化的困境及其破解[J].湖南城市學院學報,2014(6),16-23.
[4]劉望輝,劉習平.新型城鎮化背景下農民工市民化:現狀、困境與對策[J].中外企業家,2014(29).
[5]肖慶華.農民工子女就學政策的演變、困境和趨勢[J].學術論壇,2013(12),202-205.
[6]李春根,孫霞.聚焦“第二代農民工”——第二代農民工問題研究綜述[J].社會保障研究,2010(5),41-47.
指導老師:羅依平
項目名稱:新生代農民工利用“互聯網+農業”返鄉創業調查研究——以湖南省靖州縣為例,項目編號2016SJ007.
(作者單位:湘潭大學,湖南 湘潭 411105)