淺談新時期基層黨組織建設

張金夏　尚穎

摘要：黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。在新的歷史時期，黨的建設面，臨著新形勢新任務，對黨的建設和創新提出了新的要求。我們必須站在新的戰略高度來認識加強基層黨組織建設的重要性和緊迫性，要充分發揮黨性教育作用，保持黨組織的先進性；要堅持以人為本、執政為民，鞏固群眾基礎；要積極開展創先爭優，綻放黨組織活力。充分發揮基層黨組織為經濟建設服務的積極作用，為構建和諧社會做出應有的貢獻。

關鍵詞：黨性教育；以人為本；執政為民；創先爭優

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。由此可見，加強基層黨組織建設非常重要，也是時代所需。筆者認為要搞好基層黨組織建設，就必須加強黨性教育，保持黨的先進性；堅持以人為本，鞏固黨的群眾基礎；創先爭優，綻放黨組織的活力。

一、狠抓黨性教育。保持黨的先進性

加強黨性教育是我們黨強化自身建設的一條寶貴經驗和優良傳統，也是保持黨的先進性，確保黨組織戰斗堡壘作用的核心。在新歷史條件下，如何繼承和發揚黨性教育的優良傳統，進一步增強黨性教育的針對性和實效性，提升黨性教育水平，使黨經受住中國特色社會主義面臨的各種風險考驗，是黨的建設的一項重要課題。

（1）要認清新時期黨員干部的黨性面臨的考驗。新環境、新任務、新問題不斷出現，對黨員干部提出了增強黨性的新要求，黨員干部的黨性和理想信念面臨著新的考驗。一是復雜多變的國際環境的考驗。二是發展市場經濟的考驗。三是長期執政的考驗。面對新的形勢、新的任務和新的歷史使命，面對錯綜復雜的國際局勢、國內問題和社會環境，面對廣大人民群眾的期望和要求，加強新形勢下的黨性教育，始終保持黨的先進性，已成為全黨的一項緊迫任務。

（2）要把握好新時期黨員干部黨性教育的特點及時跟進黨性教育。黨性教育，就是按照黨的先進性的要求在思想、政治、組織、紀律等方面對黨員進行的啟發、培養、改造和鍛煉。在新的歷史條件下，黨員領導干部黨性教育要把握新的時代特征，正確認識加強黨性修養的重要性和緊迫性，以科學發展觀為指導，按照黨的十七大提出的目標要求，使黨員領導干部切實地加強黨性鍛煉和修養。一是黨員領導干部的黨性教育要突出目標的先進性。二是黨員領導干部的黨性教育要體現內容的系統性。三是黨員領導干部的黨性教育要有啟發性，讓黨員干部自覺“慎獨”、“自省”規范自己的言行。四是黨員領導干部的黨性教育要注重實踐性，只有在改革開放和社會主義市場經濟的實踐中、在全面建設小康社會的歷史進程中加強黨性鍛煉和修養，才能保持共產黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

二、切實執政為民，穩固黨組織根基

（1）要樹立民本意識。在新的歷史時期，我們要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，有效應對各種風險和挑戰，在加快推進科學發展、富民強市目標進程中，必須始終堅持以人為本、執政為民，樹立正確的民本意識。以人為本、執政為民也是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求，是我們黨的性質和宗旨的集中體現，也是我們黨一貫的政治主張和執政理念。

（2）要認真落實以人為本、執政為民的政策措施。以人為本、執政為民是各級黨委、政府的全部工作，基層黨組織是具體的實施者，必須認真、全面的貫徹落實到實際工作中去。一是在決策理念和機制上要體現以人為本、執政為民。二是要依法依規辦事。三是要把加快發展與正確維護人民群眾合法權益相結合。要實現又好又快發展就要始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享。

（3）切實改進黨風政風，提高黨組織在人民群眾中的公信力。要把深入貫徹落實科學發展觀和開展創先爭優活動與切實改進黨風政風結合起來，要牢固樹立群眾觀點，堅持黨的群眾路線，始終思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾心連心。要牢固樹立正確的政績觀，多干打基礎、利長遠、惠民生的好事實事，努力讓人民群眾過上好日子。

三、努力創先爭優，綻放黨組織活力

創先爭優活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是加強基層黨建的重要抓手，也是當前和今后一個時期黨的建設一項重要的經常性工作。基層黨組織既是活動的組織者，又是活動的參與者、實踐者，必須深刻領會中央對活動的原則要求，緊密結合實際抓好活動的組織和落實，著力抓深抓出成效上下工夫。

（1）要圍繞中心、服務大局上推進科學發展。一是要科學定位，即要在經濟社會發展大局中找準開展創先爭優的定位，實現與中心和大局的緊密對接、合拍共振，使活動產生出實實在在的“生產力”，防止活動與中心、活動與工作“兩張皮”現象。二是要明確目標，找準活動主題。三是要科學謀劃，發揮好活動平臺作用。通過倡導動員基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位創先進、爭優秀，推進黨建工作上水平、業務工作上臺階，在創建活動中注重增強活動的平臺意識，自覺把黨的建設與創先爭優活動綁在一起抓，抓成一件事，形成黨建與活動、工作與活動兩促進、兩提高的局面。

（2）在夯實基礎、加強基層黨建工作下工夫。加強基層黨建是創先爭優活動的應有之義，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，全面提升黨建水平，是本次活動的重要特點，也是活動的重要任務。一是抓黨組織建設，提升黨組織的服務功能。二是抓制度建設，提高公信力。三是擴大黨員民主權利，全面加強黨員隊伍建設。

（3）創新活動載體、培育典型上突出活動成效。在創新活動載體上，我們重點把載體與圍繞中心、明確主題、結合實際有機統一，突出活動的針對性和服務性，注重創先爭優活動與學習實踐活動的延續性，做到載體的操作性強，特色鮮明。

總之，基層黨組織建設直接關系到新時期加強黨的建設這一偉大的系統工程，直接關系到先進性教育活動成果的進一步鞏固和發展。因此，我們必須站在新的戰略高度來認識加強基層黨組織建設的重要性和緊迫性，立足本職，從健全組織、提高素質、加強管理等方面扎實抓好這項工作，為充分發揮黨組織為經濟建設服務的積極作用，為構建和諧社會做出應有的貢獻。