基層疾控中心檔案規范化管理的意義及途徑分析

趙宏杰

摘 要：疾控中心是疾病預防控制中心的簡稱，主要承擔著各種傳染病和慢性非傳染性疾病的預防和控制工作。在疾控中心發展過程中，檔案管理工作作為一項最為基礎性的工作，檔案部門對各種疾病監測信息進行收集和整理工作，實現檔案的規范化管理，這直接關系到疾控中心其他各項工作開展的質量和效果。因此文中分析了基層疾控中心檔案規范化管理的意義，并進一步對基層疾控中心檔案規范化的管理的途徑進行了具體闡述。

關鍵詞：疾控中心 檔案 規范化管理 意義 途徑

基層疾控中心檔案主要是對疾控中心發展過程中具體的歷史信息進行記錄，是研究疾病及控制疾病再次發生的重要的參考依據。同時疾控中心檔案作為民生檔案的重要組成部分，與人民群眾的身體健康息息相關，對于區域的和諧穩定發展也具有重要的意義，因此需要重視疾控中心檔案工作，努力提高疾控中心檔案規范化管理水平，使其更好的服務于廣大民眾和社會公共衛生事業，為疾控事業的健康有序發展奠定良好的基礎。

一、基層疾控中心檔案規范化管理的意義

（一）可以提升疾控系統檔案法律化意識

在疾控中心強化檔案規范化管理過程中，自然就會自覺學習和落實好《檔案法》的相關內容，并從法律層面上認識到檔案工作的重要意義，努力提高檔案法律化意識，并從上到下全體人員都開始重視檔案工作。

（二）有助于檔案的收集、整理、保管和有效利用

通過對疾控中心檔案進行規范化管理，疾控中心需要配備專職的檔案管理人員，完善檔案管理制度，同時還要加強檔案工作的軟硬件建設。并做好檔案基礎性工作，這對提高檔案收集、整理、保管和利用水平具有非常重要的意義。

（三）有利于推動檔案的數字化建設

在當前信息化時代，信息技術被引入到檔案管理工作中來，在檔案規范化管理工作中，更重視檔案管理信息化的實現。充分的借助于計算機技術及相關軟件來實現檔案的電子化存檔，構建檔案數據庫，加快推動檔案資源的共享，為疾病預防事業的快速發展提供重要的信息支持。

二、基層疾病控制中心檔案規范化管理的實現途徑

（一）增強疾控中心全員檔案意識

疾控檔案管理是疾控中心的一項基礎性工作，其重要性不言而喻。這項工作的順利開展離不開中心領導、各個部門及全體成員的廣泛支持、協助與配合。尤其是疾控中心管理層，要切實加強對檔案工作的領導，將其納入重要議事日程，作為中心發展的重要內容來抓。同時，中心應加大宣傳力度，通過會議、參觀學習、典型事例宣傳等形式，大力宣傳檔案工作，使各部門和全體職工都充分認識疾控檔案的重要性，積極支持疾控檔案管理工作，從而促進疾控中心全員檔案意識格局的形成。上級主管部門可以定期組織基層疾控中心領導進行業務知識培訓，增加知識儲備，強化檔案法律意識，并將檔案工作納入中心領導的年度考核內容，真正將疾控檔案管理工作落到實處。

（二）加強基層疾控檔案的基礎性建設

首先，明確檔案管理人員的職責分工，完善檔案管理制度，并將制度落實到實處，從而做好檔案接收、整理、保管、鑒定、借閱和銷毀等項工作，分類別對疾控檔案進行保存，為檔案查閱帶來更多便利條件。

其次，做好檔案保存工作。對于有價值的檔案材料，需要保證所使用紙張的質量，同時文檔采集編纂要做到規整到位，檔案材料在送到疾控中心之前需要由領導簽字，這能夠有效的提高檔案管理的質量，而且各科室對檔案資料也有一定程度的了解，這為檔案移交會帶來更多的便利條件。

最后，做好疾控中心檔案的社會化服務。一直以來疾控中心檔案服務工作都較為被動，疾控檔案信息利用率處于較低水平。但隨著當前公共衛生環境的不斷變化，疾控中心檔案工作需要以積極主動的方式為社會提供服務，使廣大民眾能夠及時了解到一些大規模傳染性疾病的信息，使疾控檔案更好的服務于大眾。

（三）完善疾控檔案管理制度，重視疾控檔案資源建設

建立健全疾控檔案管理制度，是疾控檔案管理實現規范化的有力措施，也是疾控檔案開展高效服務的基礎。疾控中心檔案部門要在貫徹執行國家有關檔案工作法律法規的基礎上，綜合規劃中心的檔案工作，完善中心疾控檔案管理規章制度，保障疾控檔案管理正常、有序開展。疾控檔案資源建設是疾控檔案管理的基礎性工作，也是做好疾控檔案開發利用的前提，必須重點對待。加強疾控檔案資源建設，一是要制定科學、合理、嚴謹的疾控檔案收集保管范圍，確保疾控檔案收集齊全、系統、連續；二是各門類和載體的檔案要同等對待，在信息技術快速發展的今天，尤其要注重數字檔案的收集；三是疾控檔案資源積累非一日之功，需要檔案管理人員持之以恒，檔案人員要主動到相關科室收集各種有價值的資料，以不斷豐富疾控檔案資源。 定期指導督查本單位所屬各科室檔案資料的收集、整理，建立各類檔案管理制度。

（四）積極助推疾控中心檔案工作轉型升級

在當前信息化環境下，在各種先進技術支持下檔案數字化進程不斷加快，這是一種新型的檔案信息形態，檔案信息以數字化形式進行存儲，以網絡化形式進行連接，并利用計算機系統進行管理，構成了一個完整系統的檔案信息庫，為檔案信息資源利用及檔案信息資源共享奠定了良好的基礎。

由于數字化檔案管理具有高效、安全、保密、便于保管及資源共享等諸多特點，在數字化檔案管理工作中，紙質檔案信息轉化了機讀檔案，更易于保管和查詢。數字化檔案不僅更易于實現對檔案原件進行保護，而且紙制檔案轉變為數字化電子檔案后，檔案的使用更加安全，特別是對于一些歷史久遠的檔案材料，通過數字化處理后，更易于實現對檔案的有效保護，而且能夠有效的防止部分檔案被篡改的情況發生。對于疾控中心檔案管理工作來講，檔案數字化是檔案工作的一項重要目標，通過實現疾控檔案數字化，有利于更了的推動疾病宣傳、預防和控制等各項工作的順利開展，同時數字化檔案網絡化管理形式也有效的打破了檔案信息的時間和空間束縛，檔案信息能夠跨國界、跨地區為人們提供更加便捷的利用，這為人伙健康事業的發展具有積極的推動作用。

三、結束語

基層疾病預防控制中心檔案管理工作的規范化和科學化建設，有著重要的意義。既可以促進檔案事業更加健康、有序地發展，又可以推進疾病預防控制專業的進步。隨著社會經濟和科學技術的日益發展進步，再加上各級領導對于檔案事業的重視，相信疾控中心的檔案管理工作會不斷地完善，做到與時俱進，能夠更好的發揮出疾控檔案的重要作用，使其更好的服務于廣大民眾，更好的促進社會事業的科學穩定有序的發展。

參考文獻：

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