促進固原市水利經濟良性循環的措施和建議

韓永寧

摘要：水利經濟一直以來都是我國經濟來源的重要組成部分。促進水利經濟的良性循環是我國水利管理部門的主要任務。固原市水利經濟的發展關系著全市的經濟和人民的生活質量，所以對固原市水利經濟進行有效的改善，促進水利經濟的良性循環。

關鍵詞：促進；水利經濟；措施和建議

中圖分類號：TV213.9 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

一、從現實和自身出發

根據我市農業發展的當前形勢來看，我市水利建設或水利管理將處于長期的重要地位，勞動力積累制度將長時間保持重要位置。同時依靠人民的自力更生和農田水利設施建設支持的狀況。我們還需要繼續學習先進的管理技術，科學合理的管理經驗，同時結合自己的具體現實，繼續利用先進技術和我市自身特色大膽創新，最終走固原特色的水利經濟發展道路。

二、從政策上努力

政府必須依據國家水務局的要求，為促進地方水利經濟的發展做出貢獻。就固原市水利經濟來說，水利市場制度不完善，漏洞太多，許多商家為了競爭毫無底線的壓低價格，促使水利市場競爭的惡性循環。政府應該對市場進行嚴格的調查管理，發現其中的漏洞嚴肅處理，為水利經濟的良性循環提供一個良好的環境保護。有關部門還要反思，將主營業務的交叉及不合結構進行重新的調整，以防止浪費社會各方面的資源。嚴格整改，設置適當的評價機制，把各項指標的內容詳細的列舉出來，然后根據具體內容逐項進行管理。這樣就避免了水利經濟的管理出現漏洞，從而使評估審核的結果真實可靠。總體協調，平衡發展各種商業模式，將財政收入，以及部門的工作合理配置，促進和諧發展，各方面資源開展一體化研究推廣，完善整合市場機制，制度統一，使融資、競爭、激勵作為整體動力而存在。

三、糾正傳統的固有思想

認識個人和團隊在新時期的作用，努力研究市場經濟體制下水資源經濟發展戰略，通過系統理論重新評價水資源經濟，并引入市場經濟將其制度化。水利經濟的管理應該采取公平、公開、公正的原則，規范市場，不斷進行宏觀調控，把握時代發展的脈搏，從體制的角度出發，從整體上開展創新思維。我國水利經濟的工程很多，大家可以對于大型的水利工程進行學習和借鑒。要把全國的水利工程看成是一個大的集體，取長補短的去完善自己的水利經濟制度，提高水利經濟技術的水平。

四、建立完善的水資源市場

國家對于水資源的管理和水利工程的建設一直是非常重視的。我國水資源在過去的發展中，大多是只重視投入，對后續的工作生產忽視，收入不能達到預期的經濟效益。市區各地水利單位的工作必須以促進水利發展為條件，在現有的經濟政策下，努力為保護水利經濟的發展去工作。我市有些地區，因為自身的自然環境條件，可以適當促進旅游經濟發展，水項目開發，是提高經濟效率，水利經濟開發投資的渠道。我們可以采用企業融資的辦法，提高水利工程投資渠道的發展。另外，在水利資產管理部門，必須要求工作人員具備管理的技術。管理人員的技術水平直接關系著水利管理資源的經濟效益。這樣才能找到水利經濟發展的正確方向，從而使水利經濟發展達到卓有成效地發展。

五、水資源的合理配置

水市場的建設必須通過市場機制的調整來實現。我市的水市場管理缺乏市場觀念，水問題一直沒有得到很好的發展。目前，我們只解決了鄉鎮居民的用水問題，對于水利經濟的發展做的很不到位。隨著國家對于水利經濟建設的推進與改革，我市必須構建完整的水市場并大力發展水市場。只有把水資源的調節和配置工作做到位，才能達到水市場經濟的發展要求。國有金融發展不足的的情況下，大量的水利工程已經阻滯了水利經濟的發展。國家對于水利建設只能滿足基本，導致部分水利工程建設的周期長，甚至水利發展工程被擱置的情況。

六、創新和發展機制，提高發展實效

目前我市水利建設體系不完善，這是我市水利經濟的不能健康快速發展的主要原因。在過去水利建設和管理的體制下，實行創新和改革，這樣才能確保水利建設的進一步發展。首先，我們要實際考察，使灌溉水的價格達到水的成本，進入一個“以水養水”的良性循環中。逐步實施基本水價并結合水價測量系統，充分運用經濟手段促進節水工作的實施。節約水資源是全社會的大事，市區要結合地方政府，企事業單位等重點用水單位形成節約用水的好習慣，絕不浪費一滴水。同時，要結合當地的地方信息和實際情況建立或開發水資源經濟融資渠道。水資源的經濟融資要公開透明，讓人民了解到市區建設人人有責，這樣就拉動了水利經濟的發展。最后，本著以人為本的思想，我們必須把人力資源的總體發展警醒長遠的規劃。過去，市區的水利經濟管理人員有些對于基本業務不是很精通。所以我們也要發展一批了解業務，有良好管理能力的水利經濟干部。總之，要在水利經濟發展工作中創新，必須努力提高水管理單位的經濟效益。這是水利經濟發展的重要保障，也是必要的途徑。

七、專注于人才的培養和引進

科技是第一生產力，人才是發展科技的基礎，水利經濟的發展也不例外，因此增加技術人員和管理人員培訓是水利經濟發展的唯一途徑，提高水利職工的技術水準和道德水準，加大科技人員的整體素質，甚至在必要時成立科研團隊，提出合理建議，改進水利工程在人員培訓方面的管理還要適當引進人才，特別是管理人才的引進，同時制定健全的激勵機制，提高水務工作人員的整體工資水平，吸引人才，留住人才，共同發展水利，只有這樣水利經濟才能夠健康有序地發展。我市水利經濟在發展過程中存在諸多問題，但也吸引了社會、政府、人們的關注，這些問題不僅阻礙了我市水利經濟的長久發展，而且也阻礙了我市水利經濟的茁壯成長，鑒于這種狀況我們必須從各個方面綜合比較，逐步完善水利經濟體制，在水利工程中提高社會效益，同時進一步提高經濟效益，從根本上改變我市水利經濟發展社會的現狀。

八、結束語

鑒于固原市水資源的可持續發展，筆者作了一些大致的分析。水利經濟的發展對一個國家和民族經濟息息相關。希望未來的水資源能夠合理的分配到用水的地方，同時增長水資源的經濟效益。只有不斷改善水利經濟，才能提高水資源的經濟價值。固原市目前的首要任務就是水土資源與水利開發，這些事與固原市的經濟體制密不可分的。