加強國企廉潔文化建設和預防腐敗體系的思考

許加元

摘 要 廉潔文化建設和預防腐敗體系的工作關系到國有企業的生存與發展，是黨的建設在國有企業層面的落實，是國家反腐倡廉總體工作的重要部分。本文介紹了國有企業加強廉潔文化建設的意義、現狀與存在的問題，并提出了建設國有企業的懲防腐敗體系的建議措施。

關鍵詞 國企 廉潔文化建設 預防腐敗體系 思考

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-01

廉潔文化建設和預防腐敗體系是我國國有企業健康發展的政治保證，它是關系到國有企業生死存亡的關鍵，是黨的建設在國有企業層面的落實。

一、國有企業加強廉潔文化建設的意義

廉潔文化是關于廉潔的知識、理念、制度、生活方式和行為方式等的文化體系的總和。它是對歷史上的廉潔文明的繼承與發展。在我國，廉潔文化是先進文化的重要部分，是社會進步不可或缺的精神支持力量。

國有企業是我國國民經濟的支柱，掌握著我國的經濟命脈。同時，擔負著經濟發展和一定的社會責任，因此，它對我國經濟社會發展具有重要意義。國有企業加強廉潔文化建設，是加強黨的基層建設的重大課題和需要，也可以幫助國有企業加強內部管理，培育健康向上的企業文化，多出效益，建設一支高素質的人才隊伍，提高效益。

國有企業加強廉潔文化建設具有重要的意義。首先，它是關系到國有企業生存與發展的一件大事，保障了企業沿著健康、和諧和有序的發展方向向前發展。隨著時代的變遷，為了適應市場競爭，國有企業的生產經營方式不斷發生著變化，在體制機制的轉換過程中難免有所疏漏。面對國企改革轉變中出現的一系列問題，需要建立一整套有效的運行、管理與監督的機制。其次，加強國企廉潔文化建設，應當蛇打七寸，采取各種措施，從源頭上精準地預防和減少腐敗現象的發生。第三，加強國企廉潔文化建設，能夠保障國企反腐倡廉工作深入開展。對于國有企業而言，黨風廉政建設和反腐敗工作是具有長期性，在心理上不應有所懈怠。因此，在反腐倡廉的工作方式和重點上，我們要與時俱進，因時制宜，有所創新。務求取得實效。以制度性的建設和廉潔文化的建設，減少腐敗。

二、我國國有企業廉潔文化建設的現狀與存在的問題

（一）我國國有企業廉潔文化建設的成績

國有企業的廉潔文化，不僅是一種政治文化，也是一種監督手段。在企業的多年經營中，它與業已形成的企業文化相結合，優勢互補，良性互動，在實際工作中取得了顯著的成績。第一，廉潔文化的內涵不斷得到闡釋和豐富，形成了廉潔文化的核心理念，它已經成為國有企業的一份精神財產。第二，廉潔文化得到了廣大企業員工的高度認同和支持，具有良好的群眾基礎。第三，廉潔文化具有多種多樣的載體形式，為國有企業的反腐倡廉工作創造了良好的文化氛圍和輿論準備，以自律的形式減少了腐敗現象的發生率。

（二）我國國有企業廉潔文化建設存在的問題

我國國有企業廉潔文化建設，雖然取得了不小成績，但是也存在著一些問題。第一，廉潔文化教育管道比較缺乏，廉潔教育的方式比較老套陳舊。很多國有企業還沒有實現廉潔教育對員工的全覆蓋，特別是財務、采購和核心研發崗位等敏感職位。第二，廉潔文化的執行力不強，沒有必要組織機構的必要保證。廉潔文化建設非常復雜，涉及面很廣，因此光依靠紀委一家是難以全面兼顧的。第三，國有企業的一些領導干部沒有把廉潔文化建設放在特別重要的位置，沒有提供必要的資金和人員機構的保證，廉潔文化建設在基礎部門還大有作為。第四，一些國有企業的高管頂分作案，違法違紀的不良現象仍然經常出現，廉潔文化和相關制度建設上仍有待改進。

三、建設國有企業的懲防腐敗體系

國有企業的懲防腐敗體系建設是一個復雜的系統工程。國有企業應當以政治高度重視懲防腐敗體系的建設，把它與搞好企業的經營管理緊密結合在一起。首先，應當建立腐敗風險的識別、預警、控制與懲治的機制，全面梳理腐敗風險點，采取相應對策和處置辦法，對腐敗風險實現有效控制。第二，把反腐倡廉工作日常化機制化，把職責與工作任務分解到人，對違反制度者予以懲戒和處理。第三，加強對全體員工的廉潔教育，重點關注領導干部和關鍵崗位人員的監督管理，提高針對性，創新形式，增加實際效果。第四，建立企業的權力互相制衡的機制，企業的重要決策應由集體決定并書面記錄。第五，實現監督主體的多元化，鼓勵各種形式的監督發揮作用。最后，對企業的違法違規行為要及時處理，做到有腐必究，并舉一反三，有效消除體制機制上的漏洞。

四、結語

總之，加強國有企業的廉潔文化和預防腐敗體系建設是黨的建設在基層的落實，是一項艱巨的長期性工作，需要企業狠下力氣，形成合力，為企業的和諧健康發展提供政治上的保證.

參考文獻：

[1] 柏磊.推進國企廉潔文化建設需正確認識和處理五個關系[J].前線，2009（8）.

[2] 趙慶.加強國企廉潔文化建設和預防腐敗體系的思考[J].今日科苑，2008（10）.