淺談新形勢下如何加強基層黨建工作

羅娟

摘 要：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，黨的十八屆五中全會提出，加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織的整體功能，發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進取、攻堅克難，更好帶領群眾全面建成小康社會。

關鍵詞：新形勢；基層組織；黨建工作

“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”，是當前各行業黨建工作的使命，也是行業內黨務工作者須不懈努力的目標和目前積極探索的重大課題。如何在新形勢加強基層黨建工作任務，避免與行政管理工作出現“兩張皮”的現象，從而更好地促進行業的發展，使黨組織的功能得到強化，發揮好黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用。我從下面幾個方面淺談：

一、充分認識新形勢下加強基層黨建工作的新要求

黨的十八大以來，習總書記在一系列講話中，對黨的建設創新特別是基層黨建工作創新提出了許多新思想、新要求。如要繼承優良傳統，深入研究新情況新問題，以改革創新的精神狀態、思維方式、思想作風、工作方法，大力推進黨的各方面建設的創新，不斷提高工作水平；各級黨組織要緊密結合新的形勢和任務，以改革創新精神加強和改進基層黨建工作，特別要在擴大基層黨組織覆蓋面、創新活動方式、有效發揮作用上下功夫；現在基層黨建工作面臨許多新情況新問題，特別是面對社會組織形式的多樣化、流動人口的大量增加和信息網絡技術的廣泛運用，黨的基層組織體系和工作方式、活動方式還有不少需要完善的地方。研究新情況，解決新問題，既要繼承優良傳統，又要堅持改革創新，不斷提高基層黨建工作科學化水平；重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創新的重心放在基層一線；黨和國家的事業發展沒有止境，黨的建設的改革創新也沒有止境。加強和改進新形勢下黨的建設，既堅持馬克思主義基本原理、又譜寫新的理論篇章，既發揚革命傳統、又創造新鮮經驗，既善于用改革的辦法破解黨的建設中的難題、又善于用創新的思路探索提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的途徑，努力做到理論上不斷有新發展，實踐上不斷有新創造，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

二、當前基層黨建工作存在的問題。

當前，基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。主要表現在：一是黨組織的地位和作用“弱化”。個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象。三是黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念；工作上不求進取，得過且過。四是黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規范不嚴肅。五是對黨員的考核“弱化”。把行政業務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核。六是黨務工作者培訓不經?；?。有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

三、新形勢下加強基層黨建工作的思路和對策

黨的建設是一項系統工程，必須從基本抓起，從基礎抓起，從基層抓起。各級黨組織要高度重視并著力夯實黨建工作基礎，確保各項規定落實到位，才能確保組織生活正常開展，確保黨的建設不斷深化。

（一）加強學習教育，提高黨員素質。隨著形勢的發展變化，黨的理論也在不斷發展豐富，黨員干部加強學習愈顯重要而緊迫。要求各級黨員干部在日常工作中要主動學習、帶頭學習、認真學習。要學習黨的基本理論和最新成果、學習業務理論和相關知識，提高理論儲備的廣度和深度。通過組織高層次專家講座、交流研討、撰寫讀書筆記等多種形式，著力提高全系統黨員干部學習的積極性和主動性，形成一批學習成果，選樹一批學習典型。

（二）加強規章落實，規范組織生活。黨各級黨組織要認真定期地開展組織生活，堅持基層組織“三會一課”制度，堅持中心組學習制度和民主生活會制度，堅持民主集中制原則，全面落實黨務公開制度，確保各級黨組織始終堅持規范運作，始終保持旺盛活力。

（三）加強組織建設，擴大黨建覆蓋。把動員全體黨員干部職工為實現“中國夢”而拼搏奮斗的信念貫穿于黨建工作的始終，要按照黨的十八大的要求，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織的戰斗堡壘作用。

（四）強化黨員廉政建設，提升黨員隊伍水平。要緊密圍繞行業改革發展穩定中心，大力推進教育、防控、懲處為一體的懲防體系建設，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的工作機制。通過推行崗位廉政風險防控管理，全方位、多角度、多層次地制定風險防范措施，完善內控制度，形成立體式防控管理體系網絡，形成監督干部、約束干部、保護干部的廉政建設機制，從而打造干事創業的“安全區”，為行業的和諧發展提供強有力的保障。

總之，對基層黨建工作者來說，只有撲在事業上才能真正做到察實情、出實招、辦實事，才能真正實現出思路、出成果、出經驗。必須努力做到三個“過得硬”：一是理想信念過得硬，堅守共產黨人的精神追求，精神上不 “缺鈣”，不能得“軟骨病”。二是工作能力過得硬，堅持通過學習和實踐增長才干，始終跟上時代步伐，盡力避免“本領恐慌”。三是思想作風過得硬，堅持為民務實清廉，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，始終經得起各種風險挑戰和利益誘惑的考驗。同時，大力培育和諧的人文文化，加強主人翁意識教育，以群團組織優勢發動人，以落實依靠方針關懷人，以和諧共建共享溫暖人，并把黨建各項惠民舉措落到實處，從而不斷提高職工幸福指數和滿意度，營造和諧奮進、共謀發展的良好局面。

參考文獻：

[1]習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上的講話.2016.

[2]習近平對開展“兩學一做”學習教育作出重要指示強調突出問題導向確保取得實際成效把全面從嚴治黨落實到每一個支部.2016