淺談黨建工作在金融企業(yè)改革中的意義

黎冠強(qiáng)

摘要：在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，隨著金融企業(yè)改制步伐的加快，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步確立，這就更需要我們切實(shí)做好黨建工作建設(shè)，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。同時，企業(yè)黨建工作也面臨著一些新的復(fù)雜情況和問題，帶著這些問題的思考，筆者將在本文對企業(yè)黨建工作建設(shè)進(jìn)行簡要的介紹和論述。本文從企業(yè)黨建建設(shè)的重要意義入手，論述了其建設(shè)工程中應(yīng)堅持的基本原則，分析了當(dāng)前企業(yè)黨建建設(shè)存在的問題，最后提出了做好企業(yè)黨建工作建設(shè)的措施。

關(guān)鍵詞：金融企業(yè)；黨建工作；農(nóng)合機(jī)構(gòu)

在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，隨著金融企業(yè)改制步伐的加快，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步確立，這就更需要我們切實(shí)做好黨建工作建設(shè)，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。企業(yè)黨建工作建設(shè)是指導(dǎo)企業(yè)行政工作，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要手段之一。我們應(yīng)提高新形勢下加強(qiáng)金融企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識，堅持黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，分級建立黨組織負(fù)責(zé)人例會制度和黨建工作研討會制度，不斷研究探索黨建工作新思路。

一、加強(qiáng)黨建工作對我國金融業(yè)改革發(fā)展意義重大

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中有著重要的地位和作用，這也決定了在金融業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。

（一）金融業(yè)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，因此金融業(yè)更要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞自身改革發(fā)展的實(shí)際把提高黨建工作科學(xué)化水平作為重大政治責(zé)任和歷史使命。以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨建，以科學(xué)的制度保障黨建，以科學(xué)的方法推進(jìn)黨建，通過黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展和隊伍建設(shè)，鞏固黨對金融業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)是金融業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證在我國，金融業(yè)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是發(fā)展中國特色社會主義的重要力量，這決定了我們金融是社會普惠性金融，必須始終為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為保障民生服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益服務(wù)，金融業(yè)要保持正確的發(fā)展方向，貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策和宏觀調(diào)控政策，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開黨建提供的強(qiáng)大思想基礎(chǔ)和力量源泉，這是中國發(fā)展金融業(yè)的重要政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，也是完全不同于西方的重要特色。這次金融危機(jī)爆發(fā)的一個重要原因，就是西方國家的金融業(yè)偏離了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。

（三）加強(qiáng)黨的建設(shè)是金融業(yè)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的需要。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，金融業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)黨建工作的重要性、緊迫性進(jìn)一步突出。從國際看，全球經(jīng)濟(jì)金融格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，部分國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)風(fēng)險持續(xù)上升，國際金融市場動蕩不定，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢，存在諸多困難和不確定的因素。從國內(nèi)看，我國正處在加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化、國際化的重要時期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾和問題相互交織，宏觀調(diào)控面臨不少兩難問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，這些都對金融服務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及金融業(yè)自身科學(xué)發(fā)展提出了更高的要求。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是金融業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要法寶，越是關(guān)鍵時期越是形勢嚴(yán)峻，越要把抓好黨建工作擺在突出位置，著力從思想、組織、機(jī)制和制度等方面為建設(shè)一個發(fā)達(dá)強(qiáng)健、高效安全的金融體系提供強(qiáng)有力的保證。

二、金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作的普遍做法

（一）堅持抓好黨建，辦好銀行，支持發(fā)展的工作指導(dǎo)思想。中國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家，以黨建推動思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，這是黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢，與中國特色社會主義一脈相承，也是金融發(fā)展的法寶。多年來，我們堅持用黨建推動銀行發(fā)展，用銀行發(fā)展檢驗(yàn)黨建工作，是黨的建設(shè)和銀行建設(shè)在目標(biāo)、方法上有機(jī)結(jié)合，把抓好黨建的實(shí)際效果落實(shí)到防范和化解金融風(fēng)險上，落實(shí)到推動市場信用和制度建設(shè)上，落實(shí)到支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型銀行，加強(qiáng)理論武裝，用黨建統(tǒng)一思想，凝聚力量。我們強(qiáng)調(diào)要辦學(xué)習(xí)的銀行，專家的銀行，干部的銀行。在改革發(fā)展的過程中，我們不斷用黨建統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部的頭腦，增強(qiáng)走中國特色社會主義道路，以金融服務(wù)國家發(fā)展的自覺性和堅定性。我們抓住“三講”教育活動，學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，先進(jìn)性教育，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動等契機(jī)，緊密結(jié)合形勢和任務(wù)，明確目標(biāo)和方向，使之成為對全體干部員工的思想洗禮，我們每一項(xiàng)重大戰(zhàn)略的確定和實(shí)施，都是堅持思想先行，共識先行，并在不斷學(xué)習(xí)中努力探索符合中國國情的發(fā)展之路。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高對中央方針政策和行黨委決策部署的執(zhí)行力。在思想政治方面強(qiáng)化學(xué)習(xí)和調(diào)研，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，在領(lǐng)導(dǎo)能力方面，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握全局的能力，與各方合作的能力，建設(shè)市場的能力和規(guī)劃的能力。切實(shí)提高對中央方針政策和行黨委決策部署的執(zhí)行力。

（四）堅持民主辦行，強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)筑全方位、全過程的風(fēng)險控制和權(quán)力監(jiān)督體系。始終把反腐倡廉放在突出位置，不斷健全體制機(jī)制，加強(qiáng)教育監(jiān)督，實(shí)行融資民主，財務(wù)民主和經(jīng)營管理民主，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（五）實(shí)施人才立行，強(qiáng)行戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍。一是確立正確的選人、用人標(biāo)準(zhǔn)，和科學(xué)的選人、用人機(jī)制，不斷深化干部人事制度改革，實(shí)行競爭上崗，建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制，拓寬干部發(fā)展通路。二是強(qiáng)化干部交流培訓(xùn)，輪崗交流，行內(nèi)外干部交流，加強(qiáng)業(yè)余與管理能力培訓(xùn)。三是完善績效考核體系，推進(jìn)激勵約束建設(shè)，實(shí)行全員勞動合同制和崗位、績效薪酬三項(xiàng)管理體制，建立重大項(xiàng)目積分評價等機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出做準(zhǔn)備。四是有效發(fā)揮黨組織作用和黨員先鋒模范作用。

三、以改革創(chuàng)新精神不斷提高金融黨建工作科學(xué)化的水平

（一）大力推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，中央強(qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略任務(wù)。金融關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是金融創(chuàng)新能力的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇，要通過學(xué)習(xí)不斷探索和總結(jié)符合中國國情的金融發(fā)展規(guī)律，不斷破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題，建設(shè)強(qiáng)健的金融體系，提升中國金融在世界的競爭力和話語權(quán)。

（二）積極探索黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)結(jié)合的模式。國有和國有控股銀行要為黨和國家駕馭經(jīng)濟(jì)、實(shí)踐政策和戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，肩負(fù)著重要的政治責(zé)任和社會責(zé)任，具有雙重角色和雙重職能。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是完善公司治理的關(guān)鍵，當(dāng)前建立現(xiàn)代企業(yè)制度以后，金融企業(yè)在理解和把握黨的領(lǐng)導(dǎo)地位等重大問題上，思想還不夠統(tǒng)一，還存在著一些問題。

（三）在作風(fēng)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)樹立正確正氣觀，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持不懈抓廉政黨建工作。建立黨建巡視制度，成立黨建巡視組，黨建巡視組以監(jiān)督、溝通、宣介和工作推動為重點(diǎn)，推進(jìn)了班子查找問題和改進(jìn)工作，并且使這項(xiàng)工作制度化和經(jīng)常化。比如，有人認(rèn)為黨委會決定人事任免與公司治理不相適應(yīng)，尤其是行長不應(yīng)由組織直接指派，而應(yīng)由董事會推薦。又比如，由于黨委成員在董事會中一般占少數(shù)，董事會有可能否定黨委的決定，使黨委發(fā)揮核心作用的難度加大。對這些弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，并堅決制止，應(yīng)該說我們不能照搬西方模式，而要結(jié)合我國國情建立有中國特色的現(xiàn)代金融企業(yè)制度，這就必須堅持和黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是我國金融的重大特色和獨(dú)特優(yōu)勢。

綜上，在我國金融改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，金融業(yè)的黨建工作，不僅不能有絲毫松懈，還必須大力加強(qiáng)，使金融更好的服務(wù)加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

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