網絡言論中關于民主的認識與正確引導

張濤+董恩國

【摘要】網絡的快速發展伴隨著網絡謠言的滋生蔓延，各種極端的和錯誤的網絡言論傷己害人，嚴重影響了網絡生態環境，更不利于社會的和諧穩定。因此，要運用各種積極有效的手段與方法對網絡言論中對民主的認識進行正確的教育和引導，為大家營造一個和諧健康的網絡環境。

【關鍵詞】網絡言論；民主；正確引導

民主一般被認為是一種相對于家族統治、軍人獨裁、寡頭治理的政治體系和制度安排，它通常與限任制度、選舉制度、協商制度以及政策辯論相聯系。隨著我國大力推進教育普及，社會公共領域的擴大，公民的權利意識開始增強，尤其通過手機在網絡上看各大媒體推送各個國家發生的事情更是很多人上下班常做的一件事，通過不同的民主體制和實踐在各國得到了不同程度的應用，讓網絡看客習慣把我國與國外的一些現象和制度進行對比，大部分人關注民主，是因為追求公民自己做主的原則，體現了人權、自由、平等、尊嚴和非暴力等促進人類社會文明的價值。關注民主是好現象，說明國人開始關心國家的建設與方針政策，但很多人在網絡中發表各種不負責任的片面或錯誤性言論，給網絡言論帶來了很大的負面影響，同時也對網絡環境造成了錯誤性的引導。

網絡言論自由，指在不損害第三方利益前提下以網絡文字或其他網絡形式來表達自己對事物的觀點與看法的自主狀態。國家保護網絡言論自由，讓網民充分發表個人觀點和意見，但網絡言論自由不代表可以脫離事件真相，任憑個人胡亂猜想或誹謗造謠，由于部分網民缺乏理性思維、信息錯位等原因，網絡“暴力”現象時有發生，如果不加以正確的引導，無疑會給網絡空間帶來不良影響。

一、網絡言論應對民主客觀理解，不可盲人摸象

關于網絡言論中關于民主的討論一直是熱議的話題，有人認為一切都是體制的問題，仿佛改了體制一切都迎刃而解，并努力要求所有人和自己擁有一樣的認知，甚至認為所有人都必須這么思考問題，這個思想就不符合民主。單純的從民主問題上去抨擊體制或制度，某種程度上講是不公平的，社會的發展程度跟民眾的受教程度有很大關系，沒有一個長期穩定的環境來保持一種循序漸進的發展進程，民智漸開，開的應該是集思廣益，而不應該是簡單當網絡噴子和盲目跟風。

由于各國的歷史基礎、傳統觀念、社會結構以及社會力量對比的不同，民主的實踐在各國采用不同的方式，產生效果的階段性也不完全相同。相同的民主制度在不同的國家推行，有的國家運行良好，在有的國家特定時段，不僅運行不通暢甚至還為社會帶來很大的負效應。但是任何制度都有其比較優勢和比較劣勢，民主制度也不例外，不能只看到國外民主制度的優點，而忽略他們的缺點。在網絡上常常看到其他民主國家的負面效應：例如警察暴力執法、政府暴政欺民，或者文化與道德低俗化不利于社會文明，政府辦事效率低下，民眾游行帶來的社會沖突等等。西方所謂的民主不一定是最正確的民主，看英國脫歐，美國和法國大選，韓國的賄賂丑聞，都是經過民眾大選最終卻愿賭不服輸、有點賴皮的意思。

很多人認為美國不是在政治家的意圖下運作而是以民眾的意志運作。通過大選可以看出美國執政代表人并不代表人民，而代表利益集團。競選任何政治崗位需要錢，所以政客們不斷地忙找捐贈者，一切政策都是為了捐贈者的利益著想，有人說是精英民主，其實是既得利益者民主，所以美國的民主是不完整的。我們還可以看到：主席的兒子當主席——布什和小布什的當選；主席的妻子競選主席——克林頓的妻子希拉里競選總統，這種事在西方所謂民主國家卻發生了。所以僅僅通過體制來窺視民主的，都是片面或不正確的。我國也通過選舉、票決來實現人民對統治的參與形式，但這并不是實現民主的目的，同樣多個政黨的輪替也只是其中的一個手段，并不是目的，手段不同不代表目的不同，我國執政黨一直高舉人民民主的旗幟，堅持建設人民民主專政社會主義國家，本質就是人民當家作主，這是大家需要牢記并認清的。

林根的研究結果告訴我們，民主的作用歸根結底主要有兩點：第一，杜絕權力壟斷；第二，保留民意影響政府決策的通道。近年來中央“打虎拍蠅”可以看到執政黨的決心，在習總書記的帶領下，不僅打破“關鍵少數”的權力壟斷，還讓民意的通道更加暢通。使管理者對憲法和其他法律負責，而不只是對某一部分人負責。可以感受到我國的法制越來越健全，每個人的機會或權利都平等，這是真正走向民主。

二、我國民主制度建設從未停止，不可妄自菲薄

什么樣的民主算好民主？達爾為理想民主定義的五項標準：1、有效的參與；2、平等的投票；3、充分的知情；4、對議程的最終控制；5、成年人的公民資格。其實隨著社會的進步，在不同的發展階段需要不同的民主制度，這是國外很多國家通過實際經歷得來的經驗。

適合的民主就是好民主。社會在進步，人民的思想及生活也在發生變化，與時俱進是我國政黨一直提出的，對于理想民主定義的五項標準，我國政黨對于民主體制的探索與推行也一直在積極努力的推進，首先我國將《憲法》作為民主政治框架結構的基礎，任何個人、團體、組織、機構都必須以憲法為最高準則，不得凌駕于憲法之上。保證了人民的平等，使國家不走向暴民政治和極權主義民主；其次，我國建立了獨立司法體系，樹立專業的司法角色權威，保證政治紛爭納入法制化軌道，防止民主演化為恐怖主義和內部戰爭。全民實現投票選舉權，只是和外國的模式存在差別，我國針對不同規模的群里采取了不同的民主決策方式；最后，通過《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等，并通過“兩學一做”和增強“四個意識”等一系列活動，不僅規范了黨員的行為，更好的體現了執政為民，使人民有更多的權利與自由，政府權力得到必要的約束和控制。

中國共產黨從開始就倡導人民當家作主，告訴我們追求的民主應該是自己為自己做主，人民為自己做主。一切只能靠執政者的恩賜，你要為我做主的“主”，那是封建皇權思想，并不是真正的民主。網絡上之所以有反對的聲音，那是由于小部分人違背了中央的方針政策，違反了組織的原則和紀律，給這部分人曾經帶來了痛苦，但是在我國新形勢下，在習總書記的帶領下，通過媒體，對黨內蛀蟲的剔除和對黨員意識的正確規范，人民享有了充分的知情權，政黨在進步，國家在進步，民主的質量就會越來越高。

三、網絡言論應進行正確的教育與引導，不可主觀臆斷

新的時代條件下，習近平總書記用四十八個字概括了我國新聞工作的使命：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。習近平總書記也要求全國各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。讓媒體由以前的“亂花漸欲迷人眼”信息混亂的時代變成現在的“一枝一葉總關情”的為民情懷。一些網絡管理部門和主流媒體不應簡單的刪帖和封堵網絡言論，而是應該將網民想知道或擔憂的問題進行解答，并及時并準確公布各種熱點和實事，引導網絡言論理性發展，杜絕網絡謠言的杜撰與傳播。

世界上還沒有任何一個國家的民主體系是完美無缺的，大部分國家都在嘗試找一種更適合自己人民與國情的民主制度，目的是為了讓人民民主實施后帶來的高質量。

我們不能情緒化和極端化看待問題，而是要學會明辨是非、正確引導，理性和成熟看待社會上出現的矛盾和問題，“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。”習近平總書記提出的這一論斷，表達了人民群眾的共同心聲。良好生態的網絡氛圍促進黨心民意交融貫通，為管理者和人民之間搭建起綠色橋梁，為實現中華民族偉大復興夢添磚加瓦。

【參考文獻】

[1] ﹝英﹞斯坦·林根. 孫建中， 譯. 民主是做什么用的：論自由與德政[J]. 新華出版社， 2012.

[2] 吳湘定. 論網絡言論自由及其管理[D]. 華東政法大學， 2011.