軍校學(xué)員綜合評(píng)定系統(tǒng)的初步開(kāi)發(fā)

李德金 趙化冰

摘 要：隨著軍隊(duì)改革和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，《軍隊(duì)生長(zhǎng)干部學(xué)員畢業(yè)分配規(guī)定》的出臺(tái)極大地激發(fā)了軍校學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。為簡(jiǎn)化畢業(yè)評(píng)定工作，配合將來(lái)有可能實(shí)施的全程淘汰制度，初步開(kāi)發(fā)了實(shí)時(shí)學(xué)員綜合排名的軍校學(xué)員綜合評(píng)定系統(tǒng)，從而提高軍校教育管理的工作效率，顯著提升未來(lái)新軍事人才的綜合素質(zhì)水平。

關(guān)鍵詞：軍校；學(xué)員；綜合評(píng)定

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2017）07-0138-02

Abstract： With steady progress of the army reform and the construction of national defense modernization， "The Distribution Rules of Growing Army Cadres Graduated" greatly inspired learning enthusiasm of the cadets. To simplify graduation evaluation and cooperate with the elimination system of whole process being implemented in the near future， the officer cadet comprehensive evaluation system， which can provide the comprehensive ranking of students in real-time， was preliminary developed， so as to improve the work efficiency of military academy education management and to significantly improve the comprehensive quality of new military personnel in the future.

Keywords： military academies； cadets； comprehensive evaluation

一、開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）滿足強(qiáng)軍需要，優(yōu)化管理資源

2015年5月，中央軍委頒布了《軍隊(duì)生長(zhǎng)干部學(xué)員畢業(yè)分配規(guī)定》，規(guī)定中明確要求，學(xué)員綜合評(píng)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)員全程學(xué)習(xí)課程考核、綜合素質(zhì)考核和平時(shí)綜合表現(xiàn)等情況，進(jìn)行量化加權(quán)計(jì)算，評(píng)定結(jié)果采用百分制。學(xué)員綜合評(píng)定作為確定任職培訓(xùn)去向、分配工作單位的基本依據(jù)。由于評(píng)定內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目繁多，涉及院校訓(xùn)練政治等十余個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)處室，通常由訓(xùn)練部門利用傳統(tǒng)的辦公軟件全部完成審核證明材料、計(jì)算分?jǐn)?shù)和確定排名，所以評(píng)定工作顯得尤為繁鎖，難以保證全面的公開(kāi)公正，特別是具體的證明材料，并不能完全做到學(xué)員之間的相互監(jiān)督。因此，開(kāi)發(fā)一個(gè)比較完善的軍校學(xué)員綜合評(píng)定系統(tǒng)，把學(xué)習(xí)成績(jī)、訓(xùn)練水平、參加大項(xiàng)活動(dòng)和獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)等各項(xiàng)數(shù)據(jù)整合到一起，既能提高管理教育工作的效率，又可以針對(duì)軍校學(xué)員畢業(yè)評(píng)定數(shù)據(jù)的自主查詢，實(shí)現(xiàn)行政管理與學(xué)習(xí)科研的良性互動(dòng)，這對(duì)于提高軍校管理教育工作的水平、助力高素質(zhì)軍事人才的培養(yǎng)都具有重要意義[1]。

（二）實(shí)時(shí)鞭策學(xué)員，樹(shù)立良好學(xué)風(fēng)

影響學(xué)員綜合素質(zhì)培養(yǎng)的根本原因則有三個(gè)，分別是管理模式不夠科學(xué)健全，以學(xué)員為主體的教育觀念未能有效建立和學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)力不足[2]。特別是學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的問(wèn)題，最直接的后果就是學(xué)員隱匿性逃課。隱匿性逃課是指學(xué)員身處課堂雖沒(méi)有曠課也不影響正常教學(xué)過(guò)程，但在上課時(shí)發(fā)生睡覺(jué)甚至是從事一些與課堂教學(xué)無(wú)關(guān)的行為[3]。盡管教員全力提醒，但是“身在曹營(yíng)心在漢”的情況還是屢禁不止[4]。從去年開(kāi)始，全軍各大院校開(kāi)創(chuàng)性地實(shí)行了以學(xué)員綜合評(píng)定成績(jī)?yōu)橐罁?jù)進(jìn)行學(xué)員畢業(yè)分配的原則，讓綜合成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)員擁有優(yōu)先選擇權(quán)。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，這種方式受到了廣大學(xué)員的廣泛好評(píng)，大大促進(jìn)了對(duì)工作單位有所追求的學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)力，這實(shí)質(zhì)上也是對(duì)勤奮學(xué)習(xí)、成績(jī)優(yōu)秀的一種獎(jiǎng)勵(lì)，能明顯激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)動(dòng)力[5]。

（三）配合淘汰機(jī)制，輸送優(yōu)秀人才

為適應(yīng)部隊(duì)需要，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，外軍院校多采取嚴(yán)格的優(yōu)勝劣汰制度，確保留下的學(xué)員都是精英，讓優(yōu)秀的人才成長(zhǎng)為真正的軍官，決不讓軍隊(duì)的發(fā)展輸在人才的起跑線上[3]。西點(diǎn)軍校學(xué)員的淘汰率保持在25%～30%，保證了西點(diǎn)畢業(yè)生的質(zhì)量[6]。土耳其陸軍軍官學(xué)校實(shí)行全程淘汰制，規(guī)定每年必須有20～30名學(xué)員被退學(xué)。盡管我軍院校一直把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，但是往往是靠單純的思想教育和強(qiáng)調(diào)學(xué)員的自覺(jué)性為主，更多的是抓一抓，緊一緊，抓后就松，很難從根本上解決在校學(xué)員產(chǎn)生得過(guò)且過(guò)不思進(jìn)取的思想問(wèn)題，而實(shí)施嚴(yán)格的淘汰制度，營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境， 可以給那些滿足于六十分萬(wàn)歲、紀(jì)律松弛、“混日子”過(guò)的人以警醒，把那些缺乏獻(xiàn)身精神、影響學(xué)風(fēng)建設(shè)的人清除出去，為廣大學(xué)員營(yíng)造良好、積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。能否真正提高軍校學(xué)員整體素質(zhì)的關(guān)鍵是制度落實(shí)的好壞[7]。在淘汰機(jī)制運(yùn)行中要確立以制度按程序淘汰的思維模式，盡量減少人為因素的不確性，評(píng)定指標(biāo)盡可能精細(xì)化和數(shù)量化，依托校園局域網(wǎng)系統(tǒng)利用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)處處公開(kāi)時(shí)時(shí)排名，確保淘汰制度執(zhí)行和輸送優(yōu)秀人才的持久力[3]。

二、系統(tǒng)的初步設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)

在數(shù)據(jù)容量方面，該系統(tǒng)包含了個(gè)人信息、學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)術(shù)成績(jī)、大項(xiàng)活動(dòng)、年度評(píng)優(yōu)、總成績(jī)和專業(yè)排名7個(gè)一級(jí)項(xiàng)目，共22個(gè)二級(jí)項(xiàng)目和41個(gè)字段，除自動(dòng)計(jì)算生成的數(shù)據(jù)外，每個(gè)數(shù)據(jù)都可以添加證明材料圖片，數(shù)據(jù)容量和用戶數(shù)量可根據(jù)服務(wù)器存儲(chǔ)容量大小無(wú)限添加。

在數(shù)據(jù)管理方面，系統(tǒng)后臺(tái)可根據(jù)綜合測(cè)評(píng)相關(guān)規(guī)定對(duì)所有項(xiàng)目、字段和計(jì)算公式進(jìn)行修改、添加或刪除。用戶訪問(wèn)權(quán)限分為管理員和學(xué)員兩類，管理員為學(xué)校各業(yè)務(wù)部門指定人員，負(fù)責(zé)審核加分材料并錄入系統(tǒng)，只能查看所有數(shù)據(jù)信息，不能修改項(xiàng)目和字段，學(xué)員只能登陸系統(tǒng)查看本專業(yè)同級(jí)學(xué)員的所有數(shù)據(jù)。

在功能實(shí)現(xiàn)方面，利用局域網(wǎng)通過(guò)網(wǎng)頁(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)，并完成所需的操作。由于目前院校都有自己獨(dú)立的教學(xué)管理系統(tǒng)，為了兼容現(xiàn)有的系統(tǒng)，學(xué)習(xí)成績(jī)可由excel文件導(dǎo)入。系統(tǒng)可自動(dòng)計(jì)算出一級(jí)項(xiàng)目、二級(jí)項(xiàng)目的單項(xiàng)合計(jì)分?jǐn)?shù)以及總分?jǐn)?shù)，并按照分?jǐn)?shù)高低生成專業(yè)排名。管理員可導(dǎo)出和打印任選數(shù)據(jù)表，學(xué)員只能打印本專業(yè)同級(jí)學(xué)員的所有數(shù)據(jù)。

三、問(wèn)題與討論

（一）預(yù)防負(fù)面影響，增加心理疏導(dǎo)

全方位公開(kāi)學(xué)員綜合測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，雖然能夠讓每位學(xué)員時(shí)刻清楚自己在本專業(yè)同級(jí)學(xué)員中的綜合排名以實(shí)時(shí)鞭策學(xué)員進(jìn)步，但是排名靠后的學(xué)員不僅要面臨可能出現(xiàn)的不理想分配結(jié)果，同時(shí)在日常學(xué)習(xí)和生活中需要面對(duì)同學(xué)和老師可能出現(xiàn)的異樣眼光，導(dǎo)致自信心不足，心理壓力將顯著增大，形成惡性循環(huán)，從而出現(xiàn)嚴(yán)重的心理問(wèn)題，最終可能會(huì)因?yàn)樾睦韱?wèn)題而被淘汰。因此，加強(qiáng)心理行為訓(xùn)練和心理疏導(dǎo)，將是未來(lái)軍校發(fā)展一項(xiàng)必不可少的重要工作。一方面，未來(lái)的軍官是多維素質(zhì)的高度復(fù)合體，無(wú)論是在平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí)，良好的心理素質(zhì)是其持久工作的重要支撐，特別是在軍校期間，應(yīng)當(dāng)依托院校心理師資力量加強(qiáng)心理素質(zhì)的鍛煉和培養(yǎng)，另一方面，面對(duì)綜合評(píng)定可能引起的心理問(wèn)題也不容忽視，特別是將來(lái)引入全程淘汰制后，疏導(dǎo)工作只會(huì)繁重，不會(huì)減少。

（二）增加評(píng)定指標(biāo)，優(yōu)化考核體系

在人才培養(yǎng)實(shí)際過(guò)程中，沒(méi)有淘汰就沒(méi)有生存壓力，就不能保證培養(yǎng)質(zhì)量。在院校對(duì)學(xué)員進(jìn)行淘汰，是為了學(xué)員到部隊(duì)后不被淘汰，在未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)上不被淘汰。因此軍校在堅(jiān)持嚴(yán)格選拔機(jī)制的同時(shí)，還要堅(jiān)持高淘汰制，對(duì)不合格者實(shí)行全程淘汰。使用淘汰制時(shí)必須設(shè)定一套非常科學(xué)而合理的指標(biāo)體系，否則考核的結(jié)果就不會(huì)科學(xué)，淘汰的學(xué)員也就不正確，將直接影響到生長(zhǎng)干部學(xué)員的培養(yǎng)[3]。同時(shí)，考核體系的制定除了文化課程之外還需要有明確的目標(biāo)管理制度，應(yīng)當(dāng)包括體能素質(zhì)、日常表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)等方面。在身體心理方面，還應(yīng)包括學(xué)員身體機(jī)能及體能考核成績(jī)與體格檢查情況，體育鍛煉達(dá)標(biāo)情況，處事時(shí)理智程度，對(duì)緊張、激烈、復(fù)雜多變情況下的心理承受能力[8]。如果目標(biāo)不清楚，考核涵蓋范圍單一，勢(shì)必造成學(xué)員素質(zhì)在某些方面產(chǎn)生偏差[7]。

（三）完善分配制度，發(fā)揮最大效能

由于偏遠(yuǎn)地區(qū)駐軍和機(jī)動(dòng)部隊(duì)生活條件相對(duì)較差、工作壓力較大，人員流失時(shí)有發(fā)生。依據(jù)現(xiàn)有的分配制度，學(xué)員按綜合排名順序依次選定工作崗位，盡管規(guī)定主動(dòng)申請(qǐng)去艱苦地區(qū)工作可直接立功或獲得高薪資待遇，但是多數(shù)學(xué)員可能會(huì)選擇科研院所或者駐守在城市的單位，這樣就會(huì)直接導(dǎo)致綜合素質(zhì)相對(duì)較低的學(xué)員分配至艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)或機(jī)動(dòng)部隊(duì)而不利于部隊(duì)良性發(fā)展。建議在軍銜的晉升方面，明確規(guī)定每級(jí)軍銜晉升需要的艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)基層任職年限。這樣不僅能鼓勵(lì)優(yōu)秀的畢業(yè)學(xué)員選擇艱苦地區(qū)或機(jī)動(dòng)部隊(duì)基層單位，增強(qiáng)基層軍官力量，同時(shí)為將來(lái)軍官提升打下良好的基層任職經(jīng)歷基礎(chǔ)，使其在基層指揮決策和投身院校教育方面更加貼近部隊(duì)、貼近實(shí)戰(zhàn)。

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