民法強(qiáng)制性規(guī)范的反思和優(yōu)化

（100048 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 北京）

摘 要：民法屬于自治性法律，但是為了保障該項(xiàng)法律能夠順利適用，實(shí)行中也會(huì)存在有一定的強(qiáng)制性規(guī)范，以此來(lái)增強(qiáng)民法對(duì)人民的約束。然而在民法強(qiáng)制性規(guī)范實(shí)施過(guò)程中，也會(huì)存在有對(duì)司法自治造成的侵害的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此考慮如何對(duì)民法強(qiáng)制性規(guī)范進(jìn)行優(yōu)化和反思是十分有意義的行為。本文主要是對(duì)民法中強(qiáng)制性規(guī)范的含義作出分析，然后從民法強(qiáng)制性規(guī)范存在的問(wèn)題所在，提出民法強(qiáng)制性規(guī)范的反思。

關(guān)鍵詞：民法；強(qiáng)制性規(guī)范；局限性；思考

強(qiáng)制性規(guī)范的內(nèi)容主要體現(xiàn)在依照特定形式產(chǎn)生法律效力、合同自由作出限制、保護(hù)弱勢(shì)群體以及提供最低保障等規(guī)定上。相比較于其他任意性規(guī)范而言，強(qiáng)制性規(guī)范體現(xiàn)出更多的是其具有的約束性效力，但是其中也存在有一定的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。民法強(qiáng)制性這一基本形式很容易被利用，成為剝奪人民自由的工具。因此有必要對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的民法強(qiáng)制性規(guī)范作出預(yù)先判斷，保障該項(xiàng)制度能夠更好地服務(wù)人民。

一、民法中強(qiáng)制性規(guī)范含義及正當(dāng)性

（一）強(qiáng)制性規(guī)范含義

一般而言，法律規(guī)范也即國(guó)家通過(guò)某種強(qiáng)制性手段對(duì)特定違法行為作出限制，并且對(duì)于違法該種強(qiáng)制手段的人予以制裁。法律規(guī)范往往都是具有強(qiáng)制色彩的。任何法律秩序的建立都是通過(guò)強(qiáng)制性制裁所體現(xiàn)出來(lái)的①。在實(shí)踐中強(qiáng)制性規(guī)范往往能夠通過(guò)不同形式體現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)行為主體出現(xiàn)某種違反法律所禁止的行為時(shí)，會(huì)受到相應(yīng)的制裁。我國(guó)法律本身具有強(qiáng)制性的特色，因此民法作為一種基礎(chǔ)性的法律，其本身就具有強(qiáng)制性效力。

（二）民法中設(shè)置強(qiáng)制性規(guī)范的局限性

在民法領(lǐng)域中設(shè)置強(qiáng)制新規(guī)范并不是一種空談，想要真正發(fā)揮法律效力就必須要通過(guò)具體的法律制裁方式。但是就我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展來(lái)看，其具有明顯的多變性和復(fù)雜性，設(shè)立者必須要不斷依據(jù)社會(huì)狀況對(duì)民法強(qiáng)制規(guī)范作出調(diào)整，另外還需要注意制裁同時(shí)需要注意適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的整體進(jìn)程，并且此種社會(huì)制裁是不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面的。除此之外，民法對(duì)人們的生活還具有指導(dǎo)性和引領(lǐng)性，能夠規(guī)范人們行為，但是如果人們對(duì)法律條款的規(guī)定本身就具有抵觸信息的話，其強(qiáng)制性規(guī)范就不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。不僅如此，該種情形甚至還會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，致使違法犯罪出現(xiàn)，對(duì)社會(huì)治安造成不利影響。

另外法律本身所具有滯后性特征，民法作為我國(guó)法律體系中的重要組成部分同樣具有一定的滯后性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，這種滯后性也愈發(fā)明顯，此時(shí)強(qiáng)制性規(guī)范所發(fā)生的作用大大降低，甚至在某些情況下會(huì)造成法律的空白問(wèn)題。為避免這一問(wèn)題的出現(xiàn)，立法者往往會(huì)通過(guò)制定強(qiáng)制性懲罰的手段②。但是這種方式所帶來(lái)的效果并不明顯。強(qiáng)制性本身具有的嚴(yán)厲具有特定的限度，通過(guò)制裁的方式手段取得效果遠(yuǎn)不如引導(dǎo)公民自覺(jué)接受法律法規(guī)的方式有效果。在對(duì)公民進(jìn)行引導(dǎo)的同時(shí)，也需要依據(jù)不同制裁手段和不同情形分別對(duì)待，如果統(tǒng)治者使用同一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)違背法律規(guī)范的行為作出制裁，可能會(huì)出現(xiàn)更加嚴(yán)峻的后果。

二、優(yōu)化強(qiáng)制性規(guī)范的策略分析

（一）公法性質(zhì)的強(qiáng)制性規(guī)范的優(yōu)化策略

民法屬于私法領(lǐng)域的范疇，因此其中不宜設(shè)置過(guò)多的公法規(guī)則。在將來(lái)的民法典設(shè)置當(dāng)中，有必要對(duì)其中干預(yù)私法領(lǐng)域的條款進(jìn)行修改和減少。就我國(guó)物權(quán)法而言，其中關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)規(guī)定的條款應(yīng)當(dāng)作出保留，而其中關(guān)于公法性質(zhì)的條款則是需要經(jīng)過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記法律作出修改和規(guī)定。再例如在民法通則的49條和婚姻法的相關(guān)條款中規(guī)定的公法責(zé)任等，也有必要在民法典專(zhuān)門(mén)的公法條款中作出規(guī)定。

（二）私法性質(zhì)強(qiáng)制性規(guī)范優(yōu)化策略

立法者應(yīng)當(dāng)對(duì)某些特定的強(qiáng)制性規(guī)則進(jìn)行修改和論證，對(duì)于某些不合理的法律作出必要?jiǎng)h減。特別是在將民法基本原則在將來(lái)制定的民法典中做出統(tǒng)一表述，將傳統(tǒng)的重復(fù)條款盡心適當(dāng)刪減合并，實(shí)現(xiàn)最大化的法律規(guī)范簡(jiǎn)單具體。另外對(duì)于某些規(guī)則性較強(qiáng)的規(guī)范需要不斷推陳出新，不斷對(duì)規(guī)范性問(wèn)題進(jìn)行梳理，此時(shí)可以按照權(quán)利的性質(zhì)或者法律行為本身等作出分類(lèi)，并結(jié)合時(shí)代發(fā)展對(duì)任意性和強(qiáng)制規(guī)范進(jìn)行重新修正劃分③。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，通過(guò)對(duì)法律內(nèi)容進(jìn)行修正，增加法律本身的公正性。另外在將要出臺(tái)的民法典中重新制定強(qiáng)制性規(guī)范內(nèi)容，通過(guò)舉例的形式提醒公民提升自身法律意識(shí)。最后還需要對(duì)某些強(qiáng)制性規(guī)范作出整理和規(guī)范，明確其概念和條款的適用范圍，使得民法本身的強(qiáng)制性規(guī)定更加清晰。

注釋?zhuān)?/p>

①鐘瑞棟.民法中的資格型強(qiáng)制性規(guī)范及其效力[J].法治論叢，2016（2）：21

②黃燕.強(qiáng)制性規(guī)范如何“進(jìn)入”民法領(lǐng)域[J].法制與社會(huì)，2015（3）：42-43

③王軼.論民法諸項(xiàng)基本原則及其關(guān)系[J].杭州師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016（1）：33

參考文獻(xiàn)：

[1]田土城，郭少飛.我國(guó)民法強(qiáng)制性規(guī)范的立法探析[J].河北法學(xué)，2015（6）.

[2]張晉芳.民法強(qiáng)制性規(guī)范的類(lèi)型與正當(dāng)性研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2015（4）.

[3]韋超.民法強(qiáng)制性規(guī)范研究[M].西南政法大學(xué)，2012.

[4]胡亞偉，張兆臻.民法中的強(qiáng)制性規(guī)范[J].商業(yè)文化（下半月），2012（1）.

作者簡(jiǎn)介：

周倩（1994～），女，漢族，山東省濟(jì)寧市，學(xué)生，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院。