在深化國企改革中落實全面從嚴治黨

杜榕

摘要：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央頂層設計、科學謀劃，將“堅持黨的領導，加強黨的建設”作為深化國企改革的根本政治原則，明確提出全面從嚴治黨的系列要求。本文從國企黨建實際出發，就深化國企改革中如何貫徹落實全面從嚴治黨要求，更好發揮國企黨組織領導核心和政治核心作用進行探討。

關鍵詞：全面從嚴治黨；國企黨建；公司治理

為進一步推動國企改革，中央相繼出臺了《關于深化國有企業改革的指導意見》和《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，特別是去年全國國企黨建工作會議的召開，為新時期國有企業“堅持黨的領導、加強黨的建設”指明了道路。在此關鍵時期，全面從嚴治黨的深入推進，為國企固“根”強“魂”提供了堅強的政治保障。

一、國企黨建的重要作用

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在新中國的發展歷程中，國有企業的歷史貢獻可以用“功勛卓著，功不可沒”八個字高度概括。這其中，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業發揮應有作用的根本所在。改革開放以來，國企黨組織的地位和作用不斷變化，在歷經了黨委領導下的廠長分工負責制、廠長（經理）負責制、黨委領導下的廠長（經理）負責制后，我們黨終于找到了發揮黨委領導核心和政治核心作用的中國特色現代企業制度。幾十年的實踐證明，“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根和‘魂，是我國國有企業的獨特優勢”。

二、全面從嚴治黨的現實意義

基于國企的組織人員和經營特性，全面從嚴治黨的重要作用主要體現在以下三個方面：

1.增強國企黨組織嚴肅執紀的責任意識。“黨要管黨、從嚴治黨”是我們黨一以貫之的方針，黨領導下的國有企業必須認真貫徹。只有嚴肅執紀，才能加強國有企業黨組織班子，特別是黨委書記的責任意識，國有企業黨組織才能牢記黨的事業的發展目標，把握好社會主義現代化事業不斷前進的方向，承擔好在中國特色社會主義經濟建設中的重要責任。

2.有利于國有企業搭好班子走好路。當前正是進一步深化國有企業改革攻堅克難的關鍵階段，全面從嚴治黨，可以切實保證國企管理者把握決策制定和執行過程的實踐原則。國有企業管理者只有具有強大的黨性觀念、堅定的理想信念和良好的道德素養，才能履行好黨和人民賦予的權力，牢記第一職責是為黨工作，抵御住各種利益的“圍獵”。

3.有利于積淀國有企業健康發展的不竭動力。人才是企業發展的“第一生產要素”。選人用人體制機制的科學性、公正性不僅決定短期發展的主動性，更會以文化生態影響長遠發展的穩定性、動力性和持久性。特別是國企具有資源集中的特質，更需要以“從嚴”的態勢貫穿于企業發展的全鏈條，以透明、公正、積極的良好生態為企業健康發展輸入不竭動力。

三、全面從嚴治黨的有效落地

（一）在思想建設上從嚴，著力于“堅定信念”。理想信念是一個政黨的精神旗幟，習總書記反復強調，堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。因此，國企黨組織在深化改革中加強黨的領導、黨的建設，首先是從嚴抓好思想建設，堅定廣大黨員干部的理想信念，以高度的思想自覺指引高度的發展自覺、改革自覺。

（二）在黨管干部上從嚴，著力于“堅持標準”。應把習總書記提出的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”國企好干部要求轉化為企業“黨管干部”的重要原則和標準，把黨性修養高、理想信念堅定、嚴守黨紀黨規、干事創業的人選拔任用起來，為推動國企改革、做強做優做大國有企業打造一支堅強有力的干部人才隊伍。

（三）在落實責任上從嚴，著力于“執行有力”。從嚴治黨，貴在責任落實。各級黨委要履行主體責任，黨委書記是“第一責任人”，紀委履行監督責任，其他黨員干部履行“一崗雙責”。有位有為，職位是權力，更是責任。必須要不斷探索黨建工作與法人治理結構深度融合，堅持和完善“三重一大”、“交叉任職”，實現黨建工作與經營工作的同步建設、相互促進，通過黨組織核心地位和作用的組織化、制度化、具體化，把黨組織構筑成企業發展的堅強堡壘。

（四）在履職監督上從嚴，著力于“遵紀守規”。國企落實全面從嚴治黨，要以監督代替信任，樹立從嚴就是厚愛的意識，挺紀在錢為黨員干部劃出“紅線”，有效落實“兩個責任”，以“零容忍”的責任追究為“高壓線”通上“高壓電”，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門、重點崗位和重點決策環節的監管，充分發揮國有企業紀檢監察、巡視、審計、監事會等監督作用，以良好的政治生態環境涵養健康的企業發展環境，實現國有資產的保值增值。

參考文獻：

[1] 關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見.中共中央辦公廳印發.

[2] 羅來軍.以六中全會全面從嚴治黨新要求為指針加強國企黨建.人民網理論頻道， http：//theory.people.com.cn/n1/2016/1109/c148980 -28847903.html.

[3] 中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報.人民日報，2016.10.28：01.