高校輔導員校園安全防控與危機處置能力研究

湯華+王亞飛

（海口經濟學院，海南 海口 571127）

摘要：高校輔導員作為高等學校教師隊伍的重要組成部分、高校思想政治教育的主力軍和學生教育管理一線的工作者，是確保教學秩序正常和學校安全穩定的重要力量。文章分析了輔導員在校園安全防控和校園安全處置中存在的不足與短板，并據此提出提升輔導員應對校園安全防控和危機處置能力的建議與方法。

關鍵詞：高校輔導員；大學生；安全；處置；能力

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）26-0029-02

高校是培養高素質新型人才的搖籃，大學生是中華民族的希望和未來，高校安全穩定是自身改革和發展的前提，直接關系著學生個人的生命財產安全、家庭的幸福安定，同時也是保障社會和諧穩定的重要組成部分。近年來，由于各種因素的影響，高校危機事件頻頻發生，嚴重地影響和制約著高校的和諧安定與持續發展。因此，規范校園安全管理，維護高校校園安全穩定，做好安全防控與危機事件處置具有非常重要的現實意義。輔導員作為高等學校教師隊伍的重要組成部分、高校思想政治教育的主力軍和學生教育管理一線的工作者，在校園安全防控和危機事件處置中具有極其重要的地位和作用。因此，健全高校輔導員的校園安全防控參與機制，發揮其校園危機事件處置過程中的中堅作用，培養其較為全面的安全防控與危機處置的素養和能力，讓他們在應對高校危機事件中真正起到信息收集員、政策宣傳員、情緒疏導員、思想穩定器的重要作用，具有重要的現實意義，必須引起高校的高度重視。

一、校園安全防控體系與校園危機事件的概述

1.校園安全防控體系內涵的界定。從狹義的角度講，校園安全防范的目標就是保障校園內每一名師生員工的生命、財產安全，將可能發生的損失減到最小。但是，從安全管理所研究的對象及范疇的廣義角度來理解，保障校園安全應包括更多方面的內容，安全防范已不僅僅是單獨的一組人力、一個技術或一種機制所能涵蓋的問題。我們必須結合多方面的因素，完善現有的多種校園安全防范手段，形成廣義上的校園安全防控體系（Campus SecurityControl Architecture），即全面加強人防、物防、技防措施，并從整體上有機結合人防、物防、技防，進一步從管理上把握校園安全全局，從技術上完善動態的安全防控體系，最大限度地保證高校校園安全。

2.校園突發安全事件概念的界定。大學生校園突發安全事件是指由于自然、人為或社會政治等內外部因素引發，以大學生個人或群體為主體，不以高校管理者意志為轉移，在校內無可預見可能而突然發生，對學校的教學、工作、生活秩序造成較大影響、沖擊或危害的事件。事件發生呈現突發性、組織行為呈現專業化、處置過程呈現復雜化等特點。

二、高校輔導員在校園安全防控與危機處置中的不足與短板

高校校園安全防控與突發危機事件的發生與處置考驗著高校輔導員的應對能力，而輔導員的應對能力高低也直接關系到危機事件能否順利解決。現階段仍有部分輔導員在參與學校校園安全防控和應對大學生突發危機事件的能力與素養上存在嚴重不足，亟待提高。

1.重視程度不夠，個人角色界定時有錯位。部分輔導員在參與校園安全防控的過程中，對于自身崗位職責認識存在誤區。比如一些輔導員認為自己人微言輕，處于基層，沒有話語權，難以參與學校安全管理工作；一些輔導員在危機管理組織體系中定位模糊，對安全責任事故或危機怕承擔責任，敬而遠之，做安全事件的局外者；還有一些輔導員缺乏危機管理的素質與能力，考慮自身利益得失，處置危機事件被動推諉，做被動應付者或片面應付者。一些輔導員違背工作原則，顧及人情關系，不敢也不想處理違紀違規學生的庇護者。

2.危機意識淡薄，迅速處置能力有待增強。部分輔導員的危機意識淡薄，責任感不強，面對大學生突發事件要么敷衍了事，置若罔聞，要么一拖再拖，束之高閣。他們對大學生突發事件的認識不足，不能迅速發現已存在的危機隱患。不能正視和解決問題，缺乏對事件發展的應急準備。

3.忽視重點關注，六類困難學生問題突出。大學生突發安全事件主要是由學生群體中存在“家庭經濟困難、學業困難、就業困難、心理困難、身體困難、守紀困難”等六類學生即“六困生”問題而引起的。日常工作中，部分輔導員平時只是籠統地對他們進行思想政治教育，很少正確引導這些學生的價值取向，關注他們的思想動態，關心他們的具體需求。

4.溝通協調困難，過程管控能力有待提升。部分輔導員對大學生的溝通、引導方法不科學，管理相對滯后，思想未能與時俱進，慣用以往的經驗處理問題，特別是面對突發事件時，他們習慣于傳達和執行學校的各項指令，過于強調管教，總是處于學校與學生會的夾層中，缺乏對學生的合理引導。

三、輔導員校園安全防控與危機處置能力的要求

當前高校大學生安全防范與法紀法規意識整體仍顯薄弱是客觀存在的事實。從高校安全防控與校園危機工作現狀來分析，高校必須重點從大學生校園安全事件從危機前的防控預警機制、危機中的應急處置機制和危機后的善后恢復機制三個方面來界定輔導員校園安全防控與危機處置的相應工作機制，強化輔導員應對突發事件的能力建設是當務之急和必然選擇。

（一）大力培養輔導員校園安全防控與危機處置的六項素質

1.增強輔導員的政治素質。對于高校安全防控與危機處置工作，應培養輔導員高度的政治敏銳度，以舍我其誰的主動擔當，高效完成安全工作任務。

2.增強輔導員的道德素質。幫助其樹立“學為人師，行為世范”的師道操守，以身示范，愛護扶持，培養學生良好的道德品質。

3.增強輔導員的知識素質。積極采取多種措施，幫助輔導員了解、掌握更多的安全防控技能，熟知安全事件處置程序，并積極主動傳授給所帶學生，盡量減少學生意外傷亡事故，提升現場救治效果。

4.提高輔導員的心理素質。在應急事件處置過程中，重視對輔導員心理疏導，調節輔導員心理狀態，保持樂觀積極的生活態度，正確看待危機事件。

5.增強輔導員的身體素質。只有具備好的身體，才能深入一線，扎實作為，在處理各項棘手的安全事件中保持精力，以高度的熱情出色地完成任務。

6.增強輔導員的法律素質。只有法紀法規意識到位，才能規范輔導員的工作崗位職責，規范輔導員的日常行為操守，規范安全防控與應急處置的流程管控。

（二）大力提高輔導員校園安全防控與危機處置的六種能力

1.積極培養輔導員的良好人格，對學生行為起到教育引導的作用。安全教育是大學生綜合素質培養的重要內容。培養學生的安全意識，從院系管理到班級管理是基礎，知識普及是重點，習慣養成是關鍵。

2.積極培養輔導員及時準確的判斷力，對事件緣由起到客觀評價的作用。輔導員需要經常深入到學生生活學習中，了解學生情況，解決學生遇到的問題，更好地發揮輔導員在安全教育等各方面的作用。

3.積極培養輔導員堅決果斷的執行力，對科學處置起到行動保證的作用。輔導員需要有豐富的安全防控和應急處置經驗和閱歷，這樣才能更好地防范和處理各種潛在和突發的事件。

4.積極培養輔導員高效全面的控制力，對事件影響起到相對弱化的作用。輔導員在安全事件發生后，必須第一時間到達現場處理事件，對事件進行預判后，采取切實有效的措施，將傷亡或者其他隱性損失降到最低。

5.積極培養輔導員及時有效的溝通力，對事件善后起到暖心化冰的作用。進行安全主題教育，預防突發安全事件，妥善處置意外情況都離不開當事方之間的信息溝通。

6.積極培養輔導員總結提升的反思力，對安防工作起到不斷推進的作用。輔導員經常反思自己身邊經歷的校園安全事件處置流程，總結經驗教訓，可以對日后處置同類事件起到指導作用。

參考文獻：

[1]胡煒.發揮輔導員作用，維護高校安全穩定工作[J].文教資料，2008，（32）：194-195.

[2]王偉.高校輔導員如何做好安全穩定工作[J].科教導刊，2013，（23）：230-231.