淺談供電企業(yè)績(jī)效管理和激勵(lì)措施應(yīng)用

王超

摘 要 人力資源績(jī)效管理是國(guó)有企業(yè)特別是供電企業(yè)管理中最為復(fù)雜、最難控制而又最為核心、最為關(guān)鍵的變革實(shí)踐。當(dāng)下如何通過績(jī)效管理和激勵(lì)措施的應(yīng)用，有效支撐核心業(yè)務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，成為供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、統(tǒng)一配置、集約共享，內(nèi)涵式增長(zhǎng)的重要管理工作之一，構(gòu)建與管理模式相匹配的全員績(jī)效管理體系成為體制機(jī)制建設(shè)推行后的重中之重。本文將從崗位績(jī)效工資制度在國(guó)有企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 績(jī)效管理 績(jī)效激勵(lì)

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）06-000-01

一、績(jī)效管理的含義

美國(guó)印第安納大學(xué)教授赫爾曼·阿吉斯認(rèn)為，“績(jī)效管理是指識(shí)別、衡量以及開發(fā)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)績(jī)效，并且使這些績(jī)效與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致的持續(xù)性的過程?！边@一定義包含兩方面重要含義：一是績(jī)效管理是持續(xù)性的。它包括從設(shè)定目標(biāo)和任務(wù)，觀察績(jī)效，再到提供、接受指導(dǎo)和反饋這樣一個(gè)永遠(yuǎn)不停止的過程。二是績(jī)效管理要求管理者確保員工的工作活動(dòng)和產(chǎn)出與組織的目標(biāo)是一致的，并借此幫助組織贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，績(jī)效管理在員工的績(jī)效和組織的目標(biāo)之間就建立起一個(gè)直接的關(guān)系，從而使員工對(duì)組織作出的貢獻(xiàn)變得清晰。

二、供電企業(yè)績(jī)效管理的現(xiàn)狀

（1）人員總量大、用工類型多，調(diào)整結(jié)構(gòu)難；（2）職工退出機(jī)制不暢通；（3）管理層級(jí)多、崗位機(jī)構(gòu)編制配置復(fù)雜；（4）收入分配調(diào)控壓力大；（5）人員素質(zhì)要求較高。

三、供電企業(yè)績(jī)效管理存在的問題

目前，供電企業(yè)仍存在以下問題：

（1）在人力資源優(yōu)化配置方面，存在規(guī)劃目標(biāo)不明晰、內(nèi)部人力資源市場(chǎng)機(jī)制不完善的情況；（2）新體系下實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置，存在人員編制超缺員以及用工制度復(fù)雜等問題；（3）分配制度趨于老化，人力投入產(chǎn)出效率低下；（4）業(yè)績(jī)考核流于形式，激勵(lì)措施效果不明顯；（5）人員教育培訓(xùn)點(diǎn)多線長(zhǎng)，存在形式內(nèi)容不統(tǒng)一、不規(guī)范的現(xiàn)象。

四、供電企業(yè)績(jī)效管理激勵(lì)措施探討

（一）提升人力資源計(jì)劃調(diào)控力，推進(jìn)人力資源優(yōu)化配置

確定規(guī)劃目標(biāo)。建立與供電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、管控模式相適應(yīng)的人力資源需求預(yù)測(cè)模型，提高計(jì)劃管理的科學(xué)化、精益化程度。

構(gòu)建內(nèi)部人力資源市場(chǎng)。堅(jiān)持盤活存量、優(yōu)化配置、健全機(jī)制、集約提效，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部人力資源供需平臺(tái)，建設(shè)“組織、運(yùn)行、保障”三個(gè)體系，推行組織調(diào)配、崗位競(jìng)聘、人才幫扶、勞務(wù)協(xié)作、臨時(shí)借用、掛職（掛崗）鍛煉六種方式，努力建設(shè)內(nèi)部人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各類用工的優(yōu)化配置與高效利用，實(shí)現(xiàn)人力資源配置效率最大化。

（二）嚴(yán)格定編、定崗、定員標(biāo)準(zhǔn)，鞏固完善新型組織模式

統(tǒng)一規(guī)范組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制。按照“精簡(jiǎn)高效、全面覆蓋”的原則，規(guī)范企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，向下整合優(yōu)化到最基層的綜合性業(yè)務(wù)組織，橫向全面覆蓋全部業(yè)務(wù)。

實(shí)施覆蓋電網(wǎng)企業(yè)全口徑業(yè)務(wù)的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。定員是衡量企業(yè)用工總量是否科學(xué)、用工效率是否先進(jìn)的重要指標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制和定員的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面修訂定員標(biāo)準(zhǔn)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。壓縮編制、精干隊(duì)伍，促進(jìn)用工水平和勞動(dòng)效率不斷提升，持續(xù)強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)多種用工制度建設(shè)，規(guī)范勞動(dòng)用工管理。用工策略是企業(yè)謀求持續(xù)壯大發(fā)展的根本策略。根據(jù)定員標(biāo)準(zhǔn)和各單位超缺員情況，以業(yè)務(wù)委托為主、非全日制和勞務(wù)派遣用工為輔的用工策略，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)電用工方式。控制勞務(wù)派遣用工的崗位適用范圍，加強(qiáng)勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)考查，選擇具有良好信譽(yù)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)依法簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。

（三）完善收入分配管理體系，提高人力投入產(chǎn)出效率

優(yōu)化工資總額計(jì)劃管理。研究評(píng)估不同層級(jí)崗位的薪酬價(jià)值，相應(yīng)調(diào)節(jié)工資總額計(jì)劃分配基數(shù)；深化吸籌分配制度改革。制定薪酬分配制度改革指導(dǎo)意見，逐步建立崗位績(jī)效工資制的基本模式，將職工的工資收入與工作崗位、能力素質(zhì)和工作效績(jī)緊密掛鉤；加強(qiáng)福利保障體系建設(shè)。建立完善統(tǒng)一的福利保障兩級(jí)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理福利保障項(xiàng)目，建立健全福利項(xiàng)目臺(tái)賬，強(qiáng)化福利計(jì)劃管理，提高福利保障的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

（四）優(yōu)化考核考試考勤機(jī)制，加強(qiáng)職工激勵(lì)約束

加強(qiáng)分類考核，優(yōu)化考核指標(biāo)，不斷完善企業(yè)負(fù)責(zé)人的量化考核力度，提高業(yè)績(jī)考核的針對(duì)性和導(dǎo)向性；加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核過程監(jiān)控，建立弱項(xiàng)指標(biāo)預(yù)警機(jī)制，督促公司各單位完成年度考核目標(biāo)；規(guī)范績(jī)效信息標(biāo)準(zhǔn)，完善績(jī)效信息系統(tǒng)建設(shè)，建立全職業(yè)生涯發(fā)展考試機(jī)制。以畢業(yè)生招聘信息平臺(tái)為依托，統(tǒng)一組織開展招聘高校畢業(yè)生考試題庫(kù)建設(shè)、綜合能力和專業(yè)筆試、面試。

深化全員培訓(xùn)考試機(jī)制，以考促培、以考促學(xué)，三年完成一輪全員考試。通過考試考核，開展供電企業(yè)總部、省公司、地市公司級(jí)優(yōu)秀專家人才和優(yōu)秀專家人才后備選拔。制定完善獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)管理辦法，充分發(fā)揮激勵(lì)約束機(jī)制作用。創(chuàng)新建立全員常態(tài)考勤機(jī)制，加強(qiáng)職工管理，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

（五）深化教育培訓(xùn)規(guī)范統(tǒng)一，推進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)

統(tǒng)一計(jì)劃管控。優(yōu)化培訓(xùn)項(xiàng)目管理，規(guī)范培訓(xùn)需求調(diào)研、計(jì)劃編制、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、審批流程，提高培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)際需要、重點(diǎn)工作的匹配度，提升培訓(xùn)效果和效益。

統(tǒng)一課程開發(fā)。根據(jù)崗位設(shè)置，緊密結(jié)合崗位職責(zé)和能力需求，按照統(tǒng)一開發(fā)方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”原則，統(tǒng)一組織開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和技能人員培訓(xùn)課程，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。按照崗位分類，依據(jù)崗位能力和知識(shí)要求，建立統(tǒng)一題庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以崗位技能考核為重點(diǎn)，開發(fā)各類人員考試考核題庫(kù)。

統(tǒng)一人才選拔培養(yǎng)。制訂和完善“四級(jí)四類”人才選拔培養(yǎng)制度，明確管理職責(zé)分工，規(guī)范選拔程序、選拔方式和培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才作用。

五、結(jié)語

總之，供電企業(yè)應(yīng)該以績(jī)效管理為抓手，強(qiáng)化人力資源管理，推動(dòng)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)用工及各類資源的優(yōu)化整合，推進(jìn)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)化、用工管理規(guī)范化，有效疏通組織路徑，做好激勵(lì)約束和培養(yǎng)鍛煉，提升人才素質(zhì)能力，才能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才保障，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)人力資源的規(guī)范管理和精益管理，促進(jìn)企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展全方位發(fā)展。