現階段中國經濟增長與就業的關系

黃潔翀

[摘 要] 隨著經濟全球化進程的不斷加快，各國經濟的發展趨勢也正朝著積極向上的方向發展。但是，經濟市場發展中潛在的風險是不可預知的，市場經濟一旦發生動蕩，勢必會影響到經濟發展的可持續性。對于一個國家而言，國民收入是否穩定與經濟增長具有直接聯系。因此，研究經濟增長與就業之間存在的關系至關重要。文章首先對我國經濟發展的總體概況進行分析，并在此基礎上探討經濟增長與就業的關系，以此來為我國社會經濟的發展提供一定的參考依據。

[關鍵詞] 經濟增長；就業；關系

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 050

[中圖分類號] F241.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0104- 02

0 前 言

在一個國家的經濟發展中，經濟增長率和失業率是反映國家經濟運行狀態的兩個重要指標。全球經濟一體化的大背景下，如何有效解決就業難已經成為各級政府部門所面臨的一項重大課題。而想要解決這一問題，首要任務就是明確就業與經濟增長之間的關系。在新時期經濟市場發展的背景下，只有對宏觀經濟與就業二者之間的關系形成新的認識，才能夠制定出科學、完善的經濟發展對策，實現經濟發展的穩定性和可持續性。

1 我國經濟發展的總體概況

1.1 第一產業發展特點

在我國社會經濟產業結構中，農林牧漁業屬第一產業，在國民經濟中具有基礎性。

我國屬農業大國，所以國家對于農業發展的扶持力度也相對較大，期望通過扶持農民、提高農民、富裕農民來實現農業的長足發展。但是，隨著近幾年城鎮一體化進程的不斷加快，第一產業吸收勞動力的能力正在逐步下降。據統計，與1996年相比，2016年第一產業的就業人數占就業總人數的比例下降了近40%，而且還有持續下降的趨勢。然而在這種情況下，產業總產值卻在逐年遞增。究其原因，主要有兩個方面。

首先，隨著我國科學技術的飛速發展，應用于農業生產的先進設備越來越多，農業機械化程度的提高不僅提升了勞動效率，而且對農業產量的增加也具有推動作用。雖然我國農業機械化程度仍處于起步階段，但與過去相比，農業產業結構卻呈現出了明顯的變化。其次，國家財政部門對農業發展支持力度的增加也是農業總產值提升的重要原因。正因為上述兩個方面的原因，從而使得第一產業在勞動力持續減少的同時，其產量還能保持一定的增長。

1.2 第二產業發展特點

第二產業主要指的是加工產業，主要包括制造業、采礦業以及材料生產與供應行業等。

目前，我國正處于工業化時代，所以，第二產業的發展對經濟增長的拉動具有重要意義。縱觀我國第二產業發展的現狀來看，由于受金融危機的影響較大，所以產業的發展會產生周期性的波動，進而對勞動要素流動、投資和國際間的貿易往來造成影響。在這種情況下，為了進一步穩定第二產業發展，國家相關部門分別從就業結構、投資結構、產業布局和國家資源配置政策等多方面著手進行了積極調整，以期更好、更高效的創造產業生產總值，拉動我國經濟持續增長。

相關數據表明，第二產業與第一產業不同，在不同經濟發展背景下，產業生產總量與就業增長率的關系也有所變化。比如說，從1993年至2013年，經濟總量增長率不斷上升的同時，就業增長率也在逐年遞增。但從2013年至今，就業增長率上升的同時，經濟總量增長率卻出現了緩慢下降的趨勢；反之，當就業增長率下降時，經濟總量增長率卻有所上升。由此可見，我國第二產業的發展相對而言存在較多影響因素，需要國家經濟部門對其給予高度重視，從我國實際國情出發，對產業結構進行適當調整與優化。

1.3 第三產業發展特點

第三產業在我國經濟產業結構中同樣占據著重要位置。就當前第三產業發展所呈現出來的特點來看，主要體現在兩個方面，一方面，第三產業在一國經濟產業結構中的地位主要取決于該國的經濟發展程度，發展程度越高，第三產業的地位也就越高。另一方面，各類型國家的第三產業比重都在隨著經濟的迅速發展而逐步增加。換句話說，第三產業在未來的經濟市場中將有十分廣闊的發展前景。就我國目前第三產業發展的現狀來看，對勞動力的吸納空間不大，如果第三產業在服務需求方面不能有所增長，那么就業比重的上升也就無從談起。

2 中國經濟增長與就業的關系研究

2.1 經濟增長與就業的循環關系

無論是哪一種產業下所呈現出的經濟增長與就業的關系，都在某種程度上存在著一致性，即經濟增長既能夠促進就業的增加，同時也依賴于就業的增加。在過去的時間里，經濟增長能夠促進就業增加在西方經濟學家的眼中是必然的。他們認為，在社會經濟發展中，生產效率和勞動力數量是決定國民財富的兩個重要因素，生產效率高、勞動力數量多，國民財富就會增加，而國民財富的增加會進一步刺激消費，促使多種新興產業的興起，繼而促進就業率的提升。從某種意義上來說，在這些經濟學家眼中，經濟增長與就業是正相關的，其中經濟增長中的投資對就業的拉動作用巨大。因此，為了降低失業率，保持一定的就業率，就一定要保持經濟增長的持續性，而大規模的國家投資是保持增長的必要手段。

而對于中國經濟增長與就業關系的研究，需要將第一、第二、第三產業有效結合起來。就我國當前經濟產業結構發展的現狀來看，第一產業中蘊藏了大量失業人員，這就意味著第二、三產業可以獲得近乎無限供應的勞動力，但前提是需要保證勞動力的工資水平。此外，農村勞動力的轉移還面臨著新的問題，即城市發展的對勞動力的需求。無論哪一地區，其經濟發展對勞動力數量的需求都是有限的，農村勞動力轉移到城市之后，城市勞動力市場就會出現供過于求的現象，而要有效解決這一問題，根本出路是對農村進行綜合開發，政府要加大對農村的資金投入，大力發展農村經濟，提高農村工業化程度，改善農村生活環境和農業部門的生產條件，提高農業部門從業者的收入水平。這樣，使得農村與城市預期收入差距減小，城市就業壓力減小。

2.2 經濟增長結構與就業結構變動的一般規律

對于中國當前經濟發展而言，若想長期實現經濟增長，首要任務就是實現結構變化，這里所說的結構變化主要包括經濟增長結構變化和就業結構變化。可以說，經濟增長的過程，就是經濟結構的不斷調整、改善和轉變的過程。我國社會經濟發展初期，大部分發展重點都放在了農業方面，之后逐漸向工業方面轉變，最后從工業方面轉為服務方面。

通過上文的介紹能夠看出，經濟增長與就業之間存在著必然聯系。那么，產業結構的變動勢必會在某種程度上帶動就業結構的相應調整。如果就業結構不調整，結果就是就業率持續降低，影響社會的和諧發展。在經濟發展初期，生產效率較低的農業部門是經濟中的最大比例部門，社會勞動資源都積聚于此。隨著科學技術的不斷進步與發展，現代工業部門吸收勞動者的能夠逐步超過了農業部門，致使農業部門的就業逐漸減少。隨著技術的進一步提升，一方面，技術進步使得工業的生產效率進一步提高，工業所需的勞動力減少，從而出現了”排擠就業”的效益；另一方面，技術的發展為商業、金融業等技術服務為主的第三產業的發展提供了新的機遇，使得第三產業吸納更多的就業。庫茲涅茨認為，勞動力由農業向非農業部門的轉移是人類走向工業化道路的必然趨勢。由此可見，經濟增長結構的變化會直接帶動就業結構的變化，這也是社會經濟發展的必然規律。

3 結 語

綜上所述，隨著我國社會經濟的飛速發展，經濟增長率與就業率之間所呈現出的關系也越來越復雜。面對這種情況，國家相關部門必須重新認識經濟增長與就業之間的關系，并在此基礎上結合我國實際國情，對就業政策與經濟增長政策進行持續優化與完善。只有這樣，才能夠切實提高我國社會經濟在國際經濟市場中的地位，促使我國綜合國力的穩步提升。

主要參考文獻

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