淺淡促進教師專業發展的學校管理制度的構建

阿旺巴姆

（西藏昌都市邊壩縣熱玉鄉中心小學，西藏昌都，855500）

摘 要：學校管理制度是保證學校系統能夠有效運行的基本管理制度，但受其管理制度科學性、有效性等因素的影響，也會在不同程度上制約教師專業發展。本文從教師專業地位、管理方式創新以及教師評價制度三個方面對促進小學教師專業發展進行闡述，以期為促進小學教師專業發展的學校管理制度構建提供一些參考。

關鍵詞：小學 教師專業發展 學校管理制度 專業權力 構建

學校屬于能夠與社會進行良好互動的自組織系統。學校管理制度一方面是由上級教育主管部門制定的，用于保障學校系統的正常、有序地運行；另一方面，學校在運行過程中，學校也會結合自身內部需要在內部產生一種適合于自身運行與發展的管理制度。但是，在學校管理制度構建過程中尚在管理體制滯后，而導致個別不稱職教師或無法勝任教育工作的教師加以辭退，這也造成了學校管理制度體系對教師專業發展產生了嚴重的制約與阻礙。因此，為了有效促進小學教師的專業發展，既要從教師自身入手，更要關注制約小學教師專業發展的學校管理制度。

一、確立教師專業地位

目前，多數小學教師管理仍停留在科層制管理體制上，這也造成學校行政對教學的管控多于教學服務，且行政人員掌握著校內教學資源的分配，如決策、評估、晉級以及教學設備的更新換代等；而作為學校主體的一線教師則極少擁有上述權力。尤其是對一線教師的評估、晉級也多由學校校長或行政管理人員進行推薦或評估。而事實上，學校既是一個科層化組織系統，也是一個專業化教學組織，因此，全面提高學校教學質量，為學校培養更多的優秀教育人才才是學校組織存在與發展的根本。教師是專業教育人才，因此，學校應賦予教師在教學、教研方面更多的自主權，盡量淡化、消除學校管理中的行政意識，應全面增強學校管理中的學術意識與教育服務意識，進而達到強化、提升教育專業系統的作用。同時，對那些在教學方面有更高造詣的一線教師無需走上管理崗位即能夠得到晉升或擁有一定的自主科研、支配科研經費的權力，以此來促進一線教師的專業發展，拓寬其專業發展道路，如設立學科帶頭人制度、首席教師制度或是特聘教師制度等。

二、加快管理方式創新

學校管理方式對教師專業發展會產生直接影響。但是，很多小學校管理方式仍處于單一的權威型模式，過度強調對教師的嚴格管控，既要求一線教師要“遵守學校各類規章制度”，還要“不斷提升教學質量”。雖然，一些小學校也在開展、落實校長負責制，也具有一定的“解聘權”“組閣權”，對一些校內事務（如人事、財務、教學）等也有較大的發言權，但是，很多小學校長缺乏權力的感召力，其領導方式多為專制型，而非民主型，這也直接導致一線教師沒有更多的參與學校行政管理、行政決策的機會，其執行義務更多，這對促進教師的專業發展也產生了較嚴重的負性影響。因此，小學校也應不斷對管理方式進行創新，給一線教師更多的參與學校管理機會，讓他們擁有更多的學校工作發言權。在民主參與的學校管理方式下，既可以激發一線教師的工作積極性，提升其職業幸福感與工作滿意度，同時也可以激發、調動一線教師教學與科研熱情，充分發揮其才智，更好地促進一線教師的專業成長。如建立教師任務組，使之能夠自主處理、解決學校教育、教學中出現的問題，讓更多一線教師可以參與到學校日常管理之中，為學校管理提供更多建議。這不僅可以提升學校管理過程中的決策質量，還可以全面增強一線教師對執行決定的責任感，這對全面促進教師專業發展具有重要意義。

三、完善教師評價制度

目前，小學學校管理過程中對教師的評價制度存在著嚴重的單一性、主觀性，缺乏多元化的評價制度。傳統的學校管理中，對教師評價的結果往往會作為學校管理者決定教師是否晉級、加薪、降級、解聘等獎懲的主要依據。而學校管理對一線教師的評價往往依據是所教班級的一學期或幾學期的學習成績。而多元化的發展性評價是在沒有任何獎懲制度的條件下，以促進教師專業發展為其根本目的的教師評價制度。其評價宗旨是立足于教師未來專業發展的一種評價機制，不是作為對教師的獎懲機制，而是作為一種促進教師專業技能與教育理論提升與學校整體發展的手段。因此，學校管理制度中應強調教師對自身教學行為技能的自我分析與反思，建立以教師自我評價制度為主，以校長、教師、學生、家長共同參與的評價制度為輔，能夠真正讓一線教師從多方面、多角度獲得更多的反饋信息，使之能夠更為客觀地進行自主評價，以此來提升其教師水平與質量。

學校在建立多元化發展性評價體系過程中，應遵循以下幾方面：首先，以促進教師專業發展為導向。學校對教師的評價指標體系既要充分反映出學校對一線教師發展的期望，也要體現出促進一線教師專業發展、實現教師隊伍建設的遠景目標；并通過教師評價來反映學校對一線教師價值觀的期望與追求。其次，體現共同參與的思想理念。共同參與是現代教育評價的本質特點，也是多元化發展性教師評價制度建立的基礎。因此，教師評價要立足于學校全體教師員工共同參與為基礎，既要體現出對一線教師的教學水平與質量的評價，也要體現出對一線教師教學創新的評價，以此來發揮出教師評價體系的客觀性、公正性與發展性。另外，學校還應建立科學、規范的評價程序。學校在進行教師的多元化發展性評價是地，既要堅持民主化、科學化原則，也要在評價動員、評價方案制度以及評價實施過程、結果等方面增加透明度，為教師評價營造一個信任、友好、公正的評價氛圍，以此來保證教師評價結果的準確性、公正性與可靠性，這才能使得教師評價真正成為促進教師專業發展、提升學校教育質量的重要手段。

四、結語

綜上所述，教師專業發展必須以科學的學校管理制度為支撐。因此，學校管理制度的構建必須緊緊圍繞教師的專業地位、管理方式的創新以及教師評價體制的變革。學校管理者更應將學校的具體管理與教師專業發展相融合，既要提高學校管理水平，更要借助學校管理來促進教師專業發展，促使更多的教師能夠在專業發展為目的下，不斷實現自我價值，將教學效能最大化，并在科學的學校管理制度下獲取最大的自由發展空間。

參考文獻

[1]曾陽.回顧與展望：近十年中小學教師管理研究述評[J].教學與管理，2014（3）.

[2]鄧韻卿.澳門教師專業發展新動向評析——基于《非高等教育私立學校教學人員制度框架》的分析[J].煤炭高等教育，2014（3）

[3]劉翔.有利于教師專業發展的學校管理改進研究[J].教師教育論壇，2014（5）.

[4]周成海.教師專業發展范式轉移及其在學校管理層面的應對[J].教育理論與實踐，2013（19）.

[5]楊玉東，宓瑩，劉汝敏.基于學校制度的教師專業發展目標管理[J].現代學校領導與管理，2012（6）.