互聯網對區域經濟供給側改革的推動作用

王冬

[提要] 互聯網這詞從一出現，憑借自身開放、共享、平等、協作的特點，展現出蓬勃的生命力和美好藍圖，不斷給人們驚喜和希望。然而，對于區域經濟快速發展時帶來的問題，比如網絡安全、數據信息存儲安全、區域經濟發展不平衡等問題，也應及時采取一定的措施，確保經濟可以高質量、全方位、中高速的發展，平穩安全地進入經濟新常態，從而為經濟轉型發展奠定扎實基礎，為人們創造幸福的未來。

關鍵詞：互聯網；區域經濟；供給側改革

基金項目：2016年度河北省軟科學研究計劃項目：“基于供給側改革的河北省太行山區縣城產業發展研究——以保定市為范例”（項目編號：16456113）

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年5月9日

近年來，隨著區域經濟的發展和國際環境的深刻變化，互聯網的作用越來越重要，成為激發經濟發展新的增長極的重要觸點，但也產生了一些相應的問題。為此，本文在對互聯網發展所面臨的問題分析基礎上，提出相應對策措施，以期對實現互聯網和區域經濟發展的良性互動有一定的指導意義。

一、互聯網發展所面臨的問題

互聯網在給人們帶來便捷的同時，極大地改變了人們的生活方式，也給經濟結構調整帶來難得的機遇。但是互聯網也許會成為歷史上最具破壞力的工具之一，2008年從美國觸發的金融危機，至今仍未見明顯好轉，互聯網在其中就發揮著重要的作用。因此，對互聯網帶來的下述問題必須引起應有重視：

（一）網絡安全問題及技術問題?；ヂ摼W由于追求的是終端處理，通過利用人工智能不斷更新和升級，使其具有很大的可塑性和可攻擊性，近幾年來網絡安全嚴重影響了計算機和網絡系統的健康發展，已成為亟待解決、影響國家大局和長遠利益的重大戰略問題。從圖1中可以看出，僅2016年6月份一個月，網絡病毒增長的趨勢就居高不下，并繼續呈增長之態，病毒總數在2，000種左右。圖2中顯示特洛伊程序依然占很大比例。盡管防火墻作為局域網的第一道守門員，有著一定的作用，但其只能抵御外網的攻擊，對于局域網內攻擊卻束手無策。（圖1、圖2）

（二）云平臺下數據存儲問題。近幾年，基于云技術產生的云平臺方便了數據處理技術，從而大大促進區域經濟的發展。但是存儲在云平臺下的大數據安全問題又是一個令人頭痛的因素。其中有兩個問題尤為突出：一個是云平臺提供商的信任安全問題；另一個是云平臺下大數據存儲技術的問題。兩個問題都面臨著駕馭和安全保證問題以及數據丟失和數據泄露等問題。所以，云平臺下大數據的存儲安全問題已經成為區域經濟發展中技術突破的關鍵問題，亟須引起重視。

（三）基礎設施建設問題。互聯網時代是信息爭奪戰爭，信息是以互聯網為依托在全世界廣泛的流通。而互聯網的普及卻要靠著基礎設施，從剛開始的電話線傳送，到現在的光纖百兆傳送?；ヂ摼W的快速發展給基礎設施建設提出了挑戰，導致“數字鴻溝”的出現。對于區域經濟來說，城鎮和市區地方的基礎設施的覆蓋密度大且建設相對完善，而城鎮郊區和農村等地方的基礎設施建設十分落后。這種地區基礎設施建設不平衡現象也制約區域經濟的整體發展，致使地區經濟發展不均，也影響了整體設施的發展，從而加重了區域經濟發展的不均。

二、區域經濟供給側改革背景下解決互聯網問題的措施

經濟的發展告訴我們，必須重視世界變化的復雜性，世界總是在變化，只有對此有清楚認識，才能通過積極的措施來解決相應的動態問題，對互聯網問題而言也是如此。實踐證明，只有通過對互聯網問題的有效解決，其在區域經濟發展中才能不斷出現新的增長點。

（一）重視網絡安全保護的法治建設。近年來，國家出臺了許多關于網絡安全保護的法律、法規，足見國家對網絡安全保護的重視程度。但應該明白，對互聯網安全問題的解決不可能一勞永逸，而且隨著技術的發展，新的問題也會不斷出現，只能保持高度警惕，防患于未然。而且互聯網安全保護問題也面臨脆弱性的問題，這種脆弱性的問題一旦出現，就會影響到與之相關的方面面，所以技術人員一定要加強技術能力的培養和利用。而對于用戶來說，用戶的安全意識非常重要，由于用戶的安全防范意識薄弱，很容易帶來無意的對互聯網的侵犯。因此，必須通過加強對全數據的詳細評估，認識其中存在的系統風險，減少個體機構對系統風險的影響。總之，我們必須重視通過法律法規加強對網絡安全問題的防范，以使互聯網在區域經濟中的作用發展更為理性。

（二）積極鼓勵互聯網發展的改革創新?；ヂ摼W作為20世紀最偉大的發明之一，已不可避免地融進了人們生活的方方面面。政府應在充分認識互聯網存在問題的基礎上，鼓勵互聯網領域的嘗試創新，通過不斷創新解決互聯網發展中存在的問題。一是政府要通過制定相應扶持性政策，鼓勵互聯網領域發展的創新，可以設立創新的種子基金最大限度發揮大眾的創新激情；二是將互聯網發展作為傾斜性行業予以重點扶持，允許先行先試，允許市場化運作，如此不僅有利于大眾創新的自覺性，而且也有助于提高其市場競爭力；三要圍繞區域創新發展的重大共性需求，通過采用PPP、OTT等模式，創新機制和模式，構建一批面向區域的互聯網創新中心，以區域合作創新為基點，促進區域合作創新平臺的開放共享，從而開創全新的共享經濟新格局。

（三）通過“互聯網+”模式積極重構區域合作關系?；ヂ摼W對區域合作的最大挑戰就是不僅顛覆了以往的合作形態，而且創新了經濟合作模式，這種顛覆和創新不是截然分開的，而是同步進行、如影隨形的，這也就增加了區域合作的重要性。區域合作通過運用“互聯網+”的模式，降低合作成本，并通過互助合作來獲取長期回報。通過重構區域合作，改變傳統合作邏輯思維，通過取長補短縮小資源浪費、最大效益挖掘資源稟賦，形成區域的有效合作。另外，通過產業的互補，會有序推進產業合作的良性發展，實現區域合作互聯網化，這種互聯網化，必然會給區域合作帶來深刻的文化思想的巨變。當然，“互聯網+”的模式發展是一個動態的、復雜的過程，區域合作作為新的經濟增長點之一，也不會是個簡單的過程，而是個漸進、理性的過程，因此必須充分發揮互聯網的擴散效應，使區域合作的發展成果最大限度地惠及民眾。

（四）構建有利于區域合作良性發展的制度保障體系?；ヂ摼W在區域合作發展的積極作用必須通過建立相應的制度體系來保障。一方面在完善法律制度的基礎上，保證和維護互聯網和區域合作的有序和穩定；另一方面也要通過相應的規章制度，保障和促進互聯網和區域合作的創新發展。在這方面可以通過建立區域合作聯盟會議、產學研合作聯盟等形式來協調兩者在發展中的問題。在區域合作發展中，我們所面臨的制度保障問題也同樣嚴重。在安全發展互聯網的同時，必須通過制度保障體系有效實施和對之進行有效監視，以應對互聯網迅速發展所無法預見到的情況，因此必須結合區域合作發展的地域特色以及互聯網發展的特征，建立和完善有利于區域合作發展的制度保障體系，從而推動區域合作良性發展的制度保障。

三、小結

我國互聯網雖然起步相對較晚，但是它的發展速度和發展規模卻十分迅速?；ヂ摼W的出現徹底改變了人們的生活。從互聯網出現到目前我國的域名、網站數、網民數一直處于增長狀態，移動終端購物時代的騰空出現，我們已經實現了足不出戶便可以網上購物的構想。新消費方式的出現極大地刺激了區域經濟的發展。互聯網與區域經濟互動，使區域經濟呈現出新常態，進一步縮小區際差異，實現區域經濟一體化，但是在充分認識互聯網技術給人們帶來方便的同時，亦必須正視與此相伴的問題，并采取積極的應對措施，如此方能實現兩者的有序互動。

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