高等學校固定資產(chǎn)清查工作分析

凌子玉

摘要：我國高等學校數(shù)量較多且學校內(nèi)有非常多的固定資產(chǎn)，對高等學校固定資產(chǎn)的清查工作，是為了摸清和掌握高等學校的資產(chǎn)、設(shè)備、儀器的使用和閑置情況以及經(jīng)營管理狀況，從而為高校的固定資產(chǎn)管理和發(fā)展提供建議和幫助。當前，高校的固定資產(chǎn)的使用率和重視程度較低，積極提高清查工作效果，對高校的教育教學和科研工作有深遠的意義。本文將對高等學校固定資產(chǎn)清查工作進行詳細討論，為高等學校固定資產(chǎn)清查工作提供建議。

關(guān)鍵詞：高等學校；固定資產(chǎn)；清查

高等學校固定資產(chǎn)清查工作是一項基礎(chǔ)的管理工作，通過對固定資產(chǎn)的清產(chǎn)，可以令高等學校的管理部門和財務(wù)部門、明確、全面地了解和掌握高校的固定資產(chǎn)狀況及使用情況，不僅能夠真實的反映出固定資產(chǎn)的賬面價值，而且還能夠?qū)π?nèi)的儀器、設(shè)備、設(shè)施的使用效率以及資產(chǎn)閑置等有個全面的統(tǒng)計和了解，從而為高校未來的固定資產(chǎn)管理提供參考建議，為財務(wù)工作和財務(wù)監(jiān)管提供依據(jù)。很多高等學校對其固定資產(chǎn)的管理和使用沒有引起足夠重視，固定資產(chǎn)使用效率低且發(fā)揮不了真正作用，清查工作不細致、不到位，清查難度大等問題是固定資產(chǎn)清查工作中的常見難題。對此，高校應(yīng)該提高對固定資產(chǎn)清查工作的重視程度，改進清查工作方法，清查后要及時落實管理和使用工作，從而提高校內(nèi)固定資產(chǎn)的使用效率，真正為學校、教師、學生服務(wù)。

一、高等學校固定資產(chǎn)清查工作中的常見問題

無論是公立高等學校還是私立高等學校，在其長期發(fā)展和管理中，都積累了較多的固定資產(chǎn)，用以科研、教學、實驗甚至是后勤工作。對高校固定資產(chǎn)清查是對高校資產(chǎn)的盤查和管理體系、管理措施的檢測，可以了解固定資產(chǎn)的使用情況和閑置資產(chǎn)情況，為提高固定資產(chǎn)使用效率和減少資源浪費以及促進高校固定資產(chǎn)信息化、科學化管理提供幫助。另外，高校固定資產(chǎn)清查對高校的財務(wù)預算管理和財務(wù)資金使用等工作的安全性和規(guī)范性也有較大的意義。但是，在實際資產(chǎn)清查工作中，常會遇到以下難題：

一是，固定資產(chǎn)清查意識薄弱，清查不徹底。很多高校的領(lǐng)導及相關(guān)工作人員對固定資產(chǎn)的清查意識比較薄弱，導致清查工作不徹底。高校作為教育陣地，對教學、科研比較重視，對資產(chǎn)管理較為忽視，領(lǐng)導及相關(guān)人員對資產(chǎn)概念認識不充分，也未建立專門的固定資產(chǎn)清查工作管理部門和設(shè)置相關(guān)工作崗位，清查工作粗放、不徹底、零散，缺乏專業(yè)性和科學性，沒有形成清查體系，規(guī)范性和安全性較差，進而會影響到資產(chǎn)掌握不清、賬物不符、資產(chǎn)虛假等問題的出現(xiàn)。

二是，高校合并、搬遷等導致的清查難題。由于招生規(guī)模的擴大和高校的不斷發(fā)展、壯大，很多高校都進行了合并或者合作教學，還有的高校搬遷校址或新建校址等，導致舊固定資產(chǎn)登記不詳細或者遺失、遺棄，新固定資產(chǎn)大量購進、新舊固定資產(chǎn)重復等，而這些情況往往會對固定資產(chǎn)造成一定的損害或者流失的影響，給清查工作帶來難題。

三是，設(shè)備、儀器類固定資產(chǎn)的清查工作難度大。高校中的教學、科研、實驗儀器數(shù)量多、種類多，清查難度較大。很多高校對這些資產(chǎn)的登記使用信息并不準確和全面，通常是在設(shè)備上貼注，經(jīng)年累月或使用不當就會出現(xiàn)磨損或丟失。另外，很多儀器設(shè)備需要經(jīng)常調(diào)整、升級、流動，而資產(chǎn)的動態(tài)跟蹤不及時或者不到位就會導致清查工作出現(xiàn)錯盤、漏盤或者重盤的問題。

四是，固定資產(chǎn)的使用效率低、浪費嚴重。很多高校對固定資產(chǎn)缺乏全面了解和掌握，缺乏專業(yè)管理部門和體系，很多閑置資產(chǎn)浪費，而又不斷申購和采購新的資產(chǎn)，使用效率較低、重復購置和盲目購置問題突出。

二、高等學校固定資產(chǎn)清查工作的改進對策

（一）提高固定資產(chǎn)管理及清查意識

相關(guān)管理部門及高校領(lǐng)導要積極提高對高校固定資產(chǎn)的管理意識和清查意識，將固定資產(chǎn)管理和清查工作的地位提高，設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門，積極研究和制定資產(chǎn)管理體制，完善固定資產(chǎn)管理和清查體系。同時，倡導領(lǐng)導、教師、學生合理使用教學、科研、實驗儀器設(shè)備，進行愛護和關(guān)注，強化管理者和使用者的固定資產(chǎn)管理及保護意識，全面提升固定字長管理工作效率和能力。

（二）建立健全固定資產(chǎn)管理機制

高校應(yīng)該首先建立和完善固定資產(chǎn)管理和清查機制，制定定期清查、及時清查上報、及時進行財務(wù)核對和管理的工作規(guī)范和制度；其次，在構(gòu)建專業(yè)管理機構(gòu)及系統(tǒng)時，將固定資產(chǎn)管理和清查工作與財務(wù)工作相結(jié)合，確保固定資產(chǎn)的財務(wù)狀況清晰、明確，為其清查工作提供有力支持；再次，學校各部門、各分院應(yīng)該建立統(tǒng)一的資產(chǎn)及財務(wù)管理制度，并加強監(jiān)督管理。各部門和分院在申購和采購固定資產(chǎn)時，應(yīng)該逐級上報并經(jīng)過詳細商議后才可批準，并且要加強老舊固定資產(chǎn)的盤查和維修、維護、重復利用率，提高固定資產(chǎn)的使用率，減少浪費；最后，高校的采購部門應(yīng)該積極參與到固定資產(chǎn)機制建立和體系建設(shè)中，從而減少采購的盲目性和不合理性，選撥優(yōu)秀的、高素質(zhì)的人才到資產(chǎn)管理隊伍中，并進行專業(yè)培訓和教育，建立專業(yè)的、科學的、高素質(zhì)的資產(chǎn)管理和清產(chǎn)隊伍。

（三）改進固定資產(chǎn)清查工作方法

傳統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作方法主要是人工操作，以手動記錄、人工盤查為主，效率低且誤差大，并且很多固定資產(chǎn)并非是“固定”的，很多情況下會因為教學和科研工作的關(guān)系而出現(xiàn)流動，如攝像機、筆記本電腦、便攜式投影儀等，院校間或者不同部門間可能存在借用、外借、外用的情況，這種處于流動狀態(tài)的資產(chǎn)跟蹤和監(jiān)測比較困難，清查時容易出現(xiàn)誤差和遺漏、重復，清查難度大。當前是信息技術(shù)時代，依靠計算機技術(shù)和信息技術(shù)，高校的各類工作都進行了全面的改革和進步，

資產(chǎn)清產(chǎn)工作也應(yīng)該積極與時俱進，依靠計算機技術(shù)等高新技術(shù)，來改進清查工作方法，將清查工作變得高效、快捷、零誤差。而且，資產(chǎn)數(shù)據(jù)可以進行電子保存，查找方便、迅速，不易丟失、容易管理。

例如，可以利用計算機系統(tǒng)和相關(guān)的軟件，建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)實行靜態(tài)和動態(tài)的雙重管理。以往，資產(chǎn)的使用和流動都是人工手動操作，以紙質(zhì)記錄方式進行，效率低且易出現(xiàn)錯誤。通過現(xiàn)代化手段，很多儀器設(shè)備都可以貼上二維碼等標識，其中內(nèi)含基本介紹和當前使用情況等，并可借助電子掃描儀，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的一鍵查詢和一鍵使用的效果，減少繁瑣的使用和流動程序，提高固定資產(chǎn)的使用效率；還可以建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、使用情況、分布情況、流動情況、維修和升級情況等都有詳細的記錄，有利于提高固定資產(chǎn)管理效率，為清查工作提供便利。

（四）積極落實清查后的工作任務(wù)

固定資產(chǎn)清查工作結(jié)束后并不意味這這項工作的結(jié)束，還要根據(jù)清查的結(jié)果，及時對固定資產(chǎn)現(xiàn)狀和使用情況進行調(diào)整，尤其是對資產(chǎn)數(shù)據(jù)的更新和調(diào)整，及時生成電子檔案和紙質(zhì)檔案，同時進行賬目核對和財務(wù)核對，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正，避免遺留問題為今后工作帶來難題。在清查工作結(jié)束后，要及時對清查工作進行總結(jié)分析，對當前的固定資產(chǎn)使用情況和管理情況進行總結(jié)分析，為進一步提升清查工作能力和水平、進一步提高固定資產(chǎn)管理能力而提出改進意見。

三、結(jié)語

高校固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類多，且很多高校對固定資產(chǎn)清查工作意識不高、清查工作不夠徹底和科學。積極提高主管部門和高校領(lǐng)導的重視以及建立科學、完善的固定資產(chǎn)清查與管理體系是關(guān)鍵，從而實現(xiàn)高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化管理，提高固定資產(chǎn)的管理水平和使用效率，為高校的科研、教學、實驗等工作內(nèi)容提供便捷和支持，提高資源利用率和合理配置效果，發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。

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（作者單位：廣州工商學院）