摘 要:機(jī)關(guān)檔案管理在機(jī)關(guān)管理中發(fā)揮重要作用,無(wú)論是機(jī)關(guān)的發(fā)展歷程還是機(jī)關(guān)人員的相關(guān)資料都體現(xiàn)在檔案之中,是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的見(jiàn)證。目前,機(jī)關(guān)檔案管理的電子信息化已經(jīng)得到普及,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)深刻影響機(jī)關(guān)檔案管理,每一位機(jī)關(guān)檔案管理人員都要認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng),學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)。因此,本文將重點(diǎn)探討在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的機(jī)關(guān)檔案管理提升,尤其是從檔案管理的新形勢(shì)出發(fā),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出對(duì)策,為機(jī)關(guān)檔案管理的未來(lái)發(fā)展助力。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;機(jī)關(guān)檔案;檔案管理
互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,已經(jīng)深入工作和生活的方方面面,在機(jī)關(guān)檔案管理上也不例外。機(jī)關(guān)檔案管理的電子信息化和網(wǎng)絡(luò)化,對(duì)于檔案管理的發(fā)展有著重要意義。因此,要大力促進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的發(fā)展,更好的適應(yīng)新環(huán)境,實(shí)現(xiàn)新突破。
1 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下機(jī)關(guān)檔案管理的新形勢(shì)
在互聯(lián)網(wǎng)的影響下,機(jī)關(guān)檔案管理較之以往出現(xiàn)了新形勢(shì),呈現(xiàn)出新變化。只有認(rèn)清這些新形勢(shì),才能更好適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的新發(fā)展。
1、檔案資源的海量化與檔案收集的精細(xì)化
網(wǎng)絡(luò)化為機(jī)關(guān)材料的撰寫(xiě)、傳輸提供了巨大的便利,也帶來(lái)了檔案資源的海量化。過(guò)去的檔案大多數(shù)為手寫(xiě)而成,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,有條件的單位采取印刷方式,但是畢竟數(shù)量較少。網(wǎng)絡(luò)化與電子信息化共同作用,加上電子資源的強(qiáng)復(fù)制性與易操作性,讓電子資料能夠在較短的時(shí)間里成批量生產(chǎn),檔案資源也就比以往多了許多。另一方面,過(guò)去的檔案存儲(chǔ)多以人工方式,設(shè)立檔案室與檔案柜,進(jìn)行檔案編號(hào),制作相應(yīng)表格等,而網(wǎng)絡(luò)化為電子檔案提供了海量的存儲(chǔ)空間,一塊普通大小的硬盤(pán)就可以存儲(chǔ)一個(gè)機(jī)關(guān)單位一年或者數(shù)年的電子文本資源,檔案資源的海量化就更為顯著。
檔案資源的海量化,又需要檔案收集比以往更加精細(xì)化。原先的檔案收集主要是人工收集紙質(zhì)材料,需要注意防火、防塵、防潮、防盜等,而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,首先要注意的就是存儲(chǔ)檔案資源的計(jì)算機(jī)、硬盤(pán)、網(wǎng)盤(pán)等不能發(fā)生損壞,否則所有電子檔案都可能遭到破壞。同時(shí),電子檔案的編號(hào)也更為精細(xì),它與傳統(tǒng)的檔案編號(hào)方式不盡相同,帶有更多的電子信息化特征。
2、檔案管理的電子標(biāo)準(zhǔn)化與檔案內(nèi)容的可操作化
在原先的紙質(zhì)檔案管理時(shí)期,檔案管理雖然有著國(guó)家統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),但是具體到實(shí)際工作中,不同的機(jī)關(guān)單位有著不同的細(xì)節(jié)管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),機(jī)關(guān)單位常見(jiàn)的檔案交流使用,也可能會(huì)因?yàn)樯舷录?jí)或者同級(jí)單位之間的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而產(chǎn)生不必要的麻煩。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由于檔案交流使用更為頻繁,加上檔案管理的系統(tǒng)、軟件等大同小異,軟件之間的兼容性也有所增強(qiáng),這就帶來(lái)了檔案管理更為電子標(biāo)準(zhǔn)化,在相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行檔案管理,無(wú)疑能夠顯著提升檔案管理的效率。
另外,檔案內(nèi)容的可操作化也得到顯著增強(qiáng)。原先的紙質(zhì)檔案如果出現(xiàn)差錯(cuò)或者內(nèi)容不一致,需要檔案管理者或者檔案所有者進(jìn)行重新編寫(xiě)檔案。但是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案管理者不僅可以及時(shí)對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行修改,更可以遠(yuǎn)程對(duì)檔案進(jìn)行編寫(xiě)、存儲(chǔ)、修改等操作。另外,原先的檔案查詢較為復(fù)雜,需要根據(jù)對(duì)應(yīng)編號(hào)、類型等進(jìn)行搜索,但是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,除了根據(jù)編號(hào)、類型等,還可以根據(jù)關(guān)鍵字直接搜索,工作效率大大增強(qiáng)。
2 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下機(jī)關(guān)檔案管理的新問(wèn)題
新的環(huán)境產(chǎn)生新的特點(diǎn),卻也產(chǎn)生了新的問(wèn)題,需要機(jī)關(guān)檔案管理的工作人員和檔案管理的研究者多加思考。
1、檔案管理的工作人員在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下業(yè)務(wù)不熟練
從各機(jī)關(guān)單位的實(shí)際情況來(lái)看,檔案管理屬于相對(duì)邊緣的工作內(nèi)容,許多機(jī)關(guān)單位在安排檔案管理工作人員時(shí),容易出現(xiàn)只重視重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門(mén),將水平較高、能力較強(qiáng)的人員配備至這些部門(mén),而將其他人員安排在檔案管理部門(mén)的情況。如果是安排年輕人去進(jìn)行管理,可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)熟悉些,但是對(duì)檔案管理業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足;如果安排年長(zhǎng)者去進(jìn)行管理,雖然檔案管理有經(jīng)驗(yàn),但可能對(duì)于網(wǎng)絡(luò)操作不了解、不熟悉。無(wú)論是哪種情況,都會(huì)造成對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案管理業(yè)務(wù)不熟練。尤其是在檔案管理上需要使用一些較為專業(yè)的軟件時(shí),業(yè)務(wù)不熟練更會(huì)造成檔案管理的混亂、出錯(cuò)等,影響管理效果。
2、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案管理安全保障不足
許多檔案管理人員對(duì)于紙質(zhì)檔案的安全管理上有一定經(jīng)驗(yàn),但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案管理安全認(rèn)識(shí)不足,執(zhí)行不到位。比如網(wǎng)絡(luò)檔案資源不及時(shí)備份,電腦操作不注意安全防范等。除此之外,還有最重要的檔案權(quán)限管理不明。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子檔案的強(qiáng)操作性帶來(lái)了操作的便利,卻也為誤操作、惡意操作提供了可乘之機(jī)。如果不做好權(quán)限管理,就有可能在進(jìn)行操作過(guò)程中出現(xiàn)非本人或者管理者的越權(quán)操作,對(duì)檔案的準(zhǔn)確性和安全性有較大的影響。
3 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下機(jī)關(guān)檔案管理的新提升
網(wǎng)絡(luò)化是機(jī)關(guān)檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)前,已經(jīng)有許多機(jī)關(guān)在檔案管理上邁向了網(wǎng)絡(luò)化,也很好的開(kāi)展了一些工作。但是依然要針對(duì)不足之處努力提升,以更好的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。
1、提升機(jī)關(guān)檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力
工作的核心在于人,工作提升的關(guān)鍵在于人才。檔案管理工作要想在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下取得新提升,首先應(yīng)該在人上下功夫。第一,機(jī)關(guān)單位要提升對(duì)于檔案管理的認(rèn)識(shí)。要把檔案管理作為機(jī)關(guān)重要工作來(lái)看待,應(yīng)該配備相應(yīng)的專業(yè)人才,最好是檔案管理專業(yè)的相關(guān)人才。即便一時(shí)可能配備不齊,也必須配備素質(zhì)較高、能學(xué)肯干的人才。第二,檔案管理人員要保證自己的心態(tài)。有的人員認(rèn)為檔案管理工作是個(gè)清閑任務(wù),或者認(rèn)為是邊緣任務(wù),對(duì)檔案管理工作不上心、不負(fù)責(zé),這都是不可取的。第三,要加強(qiáng)對(duì)于檔案管理人員的培訓(xùn)與提高。檔案管理人員要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐積極提升電子信息化能力和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力,機(jī)關(guān)單位也要積極創(chuàng)造機(jī)會(huì),讓檔案管理人員能夠?qū)W到最新的檔案管理專業(yè)技能和網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技能。可以在本單位進(jìn)行搞“傳幫帶”或者遠(yuǎn)程授課的學(xué)習(xí),也可以讓管理人員“走出去”,去學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。只有檔案管理人員的水平提高了,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的機(jī)關(guān)檔案管理才能提升。
2、提升機(jī)關(guān)單位的電子信息化意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)
雖然機(jī)關(guān)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)有了一定進(jìn)展,但是仍然還有許多機(jī)關(guān)單位以紙質(zhì)資料居多,即便是能夠用電子檔案代替的,也往往要將紙質(zhì)資料存入檔案。這種做法費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且還會(huì)影響檔案管理的效率。因此,機(jī)關(guān)單位要首先提升電子信息化意識(shí),對(duì)于能夠在網(wǎng)絡(luò)上辦理、能夠用電子檔案代替的,就盡量減少紙質(zhì)資料的使用率。其次,機(jī)關(guān)單位都要對(duì)檔案管理的電子信息化和網(wǎng)絡(luò)化有一定的認(rèn)識(shí),在提供電子檔案時(shí),盡量按照本單位檔案管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提供,避免檔案管理人員進(jìn)行二次修改,避免出錯(cuò)。再次,機(jī)關(guān)單位檔案管理也要制定一定的的檔案管理標(biāo)準(zhǔn),既符合本單位需求,又符合檔案管理規(guī)范,這對(duì)于檔案管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是事半功倍的。最后,機(jī)關(guān)單位一定要提升網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),承擔(dān)電子檔案儲(chǔ)存的計(jì)算機(jī)或者服務(wù)器一定要做好安全措施,比如安裝防病毒軟件、做好及時(shí)備份等,將機(jī)關(guān)檔案做好防患于未然。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,機(jī)關(guān)檔案管理必然會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展。更加高效的檔案管理也會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)的整體發(fā)展起到積極作用。因此,無(wú)論是機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)職工還是具體管理人員,都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重實(shí)踐,將網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的機(jī)關(guān)檔案管理做到最好,這樣才能真正發(fā)揮出檔案的最優(yōu)效果。
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作者簡(jiǎn)介
明東(1982-)男,漢族,湖北省丹江口市,大專,就職于湖北省十堰市武當(dāng)山中國(guó)武當(dāng)功夫團(tuán),檔案管理助理管員,主要從事辦公室檔案管理文書(shū)工作。