關于應用型本科院校管理會計人才培養的思考

李紅艷

摘要：隨著財政部對管理會計的推廣，管理會計人才的培養也顯得越發重要和迫切。應用型本科院校作為管理會計人才培養的重要組成部分，應配合國家要求做好應用型管理會計人才的培養工作。文章分析了管理會計人才培養的目標、院校在培養管理會計人才中的局限性和面臨的困境及原因，針對性地提出了應用型本科院校培養管理會計人才的建議。

關鍵詞：管理會計 人才培養 培養目標

一、管理會計人才培養的目標

（一）我國提出的管理會計人才培養目標

對于人才的培養，首先應該清楚人才培養的目標是什么。管理會計人才培養的目標到底是什么？2016年10月8日，財政部《會計改革與發展“十三五”規劃綱要》（財會[2016]19號，以下簡稱綱要）明確提出要推進管理會計廣泛應用，“加快推進管理會計人才培養，力爭到2020年培養3萬名精于理財、善于管理和決策的管理會計人才”。從中可以看出，《綱要》不僅明確了我國今后幾年要培養的管理會計人才的數量，還明確了管理會計人才培養的目標，也就是管理會計人才應具備的能力：精于理財、善于管理和決策。

（二）IMA提出的管理會計人才培養目標

2016年11月美國管理會計師協會IMA正式發布的《IMA管理會計能力框架》（以下簡稱框架）中提出，管理會計人員應具備規劃與報告、決策、科技、營運和領導力五個領域的能力，《框架》確定了財務報表編制、財務記賬、戰略性和戰術性規劃、預測、預算、績效管理、成本會計和成本管理、內部控制、稅務會計和稅務管理與籌劃、財務報表分析、公司金融、經營決策分析、企業風險管理、資本投資決策、職業道德、激發與激勵他人、溝通技能、協作和團隊合作、談判、沖突管理等28個管理會計核心勝任能力，并將其劃分為有限知識、基礎知識、應用知識、熟練技能和專家五個能力級別。該《框架》為管理會計行業的人才管理與職業發展提供了指引。

（三）兩種目標的比較和分析

相比之下，我國提出的管理會計人才應具備的能力雖然沒有《框架》那么具體和豐富，但內容都包含在《框架》之中。而且我國的管理會計發展時間較短，對管理會計人才的能力要求也沒有《框架》中那么高，“精于理財、善于管理和決策”是從我國現有國情出發提出的對管理會計人才培養的目標，應用型本科院校對管理會計人才的培養應遵循這一目標。

二、應用型本科院校管理會計人才培養的局限

（一）單憑學院教育不能培養出所需的管理會計人才綜合能力

從我國的管理會計人才培養目標可以看出，管理會計人才要具有綜合的實踐能力。要培養出會計人員的這些綜合能力的培養，絕非單憑學院教育就可以做到的。根據認識的發展規律，實踐是知識的最初根源，是知識的生長點，企業是管理會計實踐的發源地。管理會計知識是管理知識而不是自然科學的知識，它強調知識生長的“情境”，這個“情境”在學院不能夠模擬、復制與設計。

（二）學院只能培養出初級的管理會計人才

學院作為管理會計人才培養的重要力量，雖然不能憑空“長出”管理會計知識，但它可以傳播知識，可以培養學生學習、思考及解決問題的能力，這是管理會計人員必須具備的。如果把合格的管理會計人才比作是合格產品的話，那么高校能培養出來的只是管理會計人才的初級產品，還需到社會、到企業去進行“加工”，才可能成為合格品。因此，對學院尤其是應用型本科學院而言，應考慮的是如何才能培養出合格的管理會計人才的“初級產品”。

管理會計人才的“初級產品”應具備什么知識、能力才算合格呢？筆者認為，不同層次的院校培養出的“初級產品”應有不同的衡量標準。對研究型院校而言，自然是理論知識偏重一點；對應用型院校而言，應在傳播理論知識的同時注重學生應用能力的培養，尤其是分析問題、解決問題的能力。

三、應用型本科院校在管理會計人才培養方面面臨的困境

（一）缺乏完整的管理會計理論體系

我國現今對管理會計的理論體系仍處在探索階段，沒有形成統一的符合中國國情的管理會計理論體系。因此，很多與管理會計人才培養相關的企業領導、院校領導等都不知道管理會計究竟是做什么的，也就無從談起對管理會計人才培養的重視了。

（二）缺乏管理會計人才培養的教學資源

因為管理會計在我國發展時間較短，只有短短幾十年的時間，還未完全本土化。因此，與管理會計人才培養相關的教學資源較少，如在教材教學方面，本土自編的管理會計課程教材（理論教材和實踐教材）較少，且存在一定的缺陷，尤其管理會計實踐類教材更是稀缺，相關的企業運用管理會計的案例也少，專門針對管理會計教學實踐的軟件幾乎沒有；在師資隊伍方面，也缺少合格的管理會計類師資力量，一是之前主要培養財務會計類人才，對應需要培養的也是財務會計類師資，二是管理會計類師資短時間也是培養不出來的。以財務會計為主的資源來培養管理會計類人才，可見院校培養管理會計人才困難重重。

（三）管理會計自身的缺陷

管理會計的基本內容包括預測決策會計、規劃控制會計和責任會計等部分，內容有點零散，不像財務會計各部分內容之間有比較緊密的關系，有一套完整規范的賬務處理流程；管理會計人才最重要的是各種管理能力，這些能力的培養僅僅通過書本知識的學習是很難獲得的。因此，相對來說，管理會計人才的培養比財務會計人才的培養更具挑戰。

四、應用型本科院校管理會計人才培養的現狀及原因分析

（一）現狀

應用型本科院校不重視管理會計人才的培養。2014年財政部《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》提出了“爭取3—5年內，在全國培養出一批管理會計人才，力爭通過5—10年左右的努力，基本建成中國特色的管理會計體系”的總目標，但這并未引起應用型本科院校的管理層尤其是二級學院領導層的重視。具體表現為：

1.在教學方面，財會專業的人才培養方案仍以培養財會類人才為主，并沒有針對培養管理會計人才的方案，專業教學仍以財務會計為中心展開，在具體的專業課程體系設置、實踐環節等方面仍以財務會計為主，管理會計的理論教學和實踐教學均不足。

2.在師資隊伍方面，院校沒有培養、儲備管理會計類教師的意識，沒有針對管理會計類教師的鼓勵或進修等政策。

（二）原因分析

1.院校自身原因。院校管理層對整個會計行業的發展趨勢不夠關注，對管理會計缺乏了解，不清楚財務會計與管理會計有什么區別，也不能將管理會計人才的培養與財務會計人才的培養區別開來。

2.市場需求的原因。應用型本科院校主要為中小企業提供人才，而目前的中小企業對管理會計的認識也不到位，對會計人才的要求也主要是財務會計類的人才。市場需求決定市場供給，因此，院校也沒有培養管理會計人才的壓力。

3.缺乏可供參考的人才培養模式。高校對管理會計人才的培養還處在探索階段，沒有一個完善的成熟的模式可供參考。應用型本科院校應培養出應用型的管理會計人才，那么，如何界定是不是應用型的管理會計人才？在校內應開設哪些必修課？達到什么水平或具備哪些能力才算是應用型的管理會計人才等等一系列問題都還沒有得到解決。

五、應用型本科院校培養管理會計人才的建議

（一）政府大力支持

1.盡快確定管理會計的整個體系，加強管理會計的宣傳與培訓。財政部應盡快確立有中國特色的管理會計體系，各地財政廳、財政局應有針對性地組織各類企業、高校相關負責人關于管理會計的宣傳和培訓，從管理會計人才培養的高層開始推動。只有企業負責人、院校負責人知道了管理會計的價值和重要性，才會支持和重視管理會計人才的培養，管理會計人才的培養工作才能更加順利。

2.改革會計專業技術資格考試。我國現有的會計專業技術資格考試包括初級、中級和高級共三個層級的考試，整個專業技術資格考試體系比較完善。但是，這三個層級的考試主要是用來評價財務會計人才的，其中涉及管理會計方面的知識極少，而且我國目前也沒有制定管理會計人才評價考核制度。會計專業技術資格考試是會計人才培養的重要的風向標，在我國的管理會計人才評價考核制度沒推出之前，會計專業技術資格考試中增加管理會計內容的比重，可以有效推動管理會計人才的培養，尤其對應用型本科院校而言，既有利于培養管理會計類師資隊伍，也有利于提高學生學習管理會計知識的積極性。

（二）學院自身努力

1.確定管理會計人才培養目標。會計類學院應明確管理會計人才培養的目標，制定可行的管理會計人才培養方案，圍繞人才培養方案梳理確定培養管理會計人才的核心專業課程，明確各課程教學標準，積極探索這些課程的教學模式，提高學生學習管理會計的積極性和效率。

2.注重管理會計師資隊伍建設。院校應認真分析自己的師資隊伍情況，組建一支管理會計師資隊伍，擬定師資隊伍的培養目標，可以考慮從其他企業或高校外聘及內部自己培養兩種方式建立院校合格的管理會計師資隊伍，鼓勵本院專業教師去企業進行掛職鍛煉或參加相關內容的培訓學習，采取有效措施培養側重于管理會計的雙師型教師隊伍。

3.加大管理會計類教學設施的投入。一方面可以加大學院硬件設施的投入，應根據學院實際情況增加管理會計類實訓實踐的實訓室，添置管理會計類實訓軟件；另一方面，加大學院軟件方面投資，如拿出一定的專項資金，用于管理會計類課程的質量工程申報建設和校級課題申報立項等。

目前應用型本科院校的管理會計人才培養還存在許多困難和問題，但只要政府支持、社會需要，經過努力一定可以培養出合格的管理會計人才。Z

參考文獻：

財政部會計司.人才培養是關鍵，提升核心競爭力——《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》系列解讀之四[J].財務與會計，2015，（3）.