基于平衡記分卡的跨國公司企業大學評價體系構建研究

李名梁

摘要：隨著跨國公司企業大學的蓬勃發展，評估企業大學的經營績效并對其進行發展宏觀指引和微觀調控已越來越重要。研究發現，平衡記分卡作為有著重要影響力的戰略管理工具，是一個從企業戰略管理高度綜合評價企業經營績效的有效方法，通過引入平衡記分卡的財務、客戶、內部流程、學習與成長四個維度對跨國公司企業大學進行戰略分析，并構建一套基于平衡計分卡的跨國公司企業大學評價體系，有助于為跨國公司企業大學的快速發展提供策略支持。

關鍵詞：平衡記分卡；跨國公司企業大學；評價體系

現代科學技術日新月異，以國際市場為發展導向的跨國公司所面臨的境遇日益不同。當前，跨國公司發展面臨經營理念的全球化與綠色化、生產經營體系的全球化與網絡化、研究和開發體系的創新化與網絡化等多重挑戰。面對復雜變化的國際環境，跨國公司欲取得優良績效，就必須不斷克服內外合作的壁壘、提高環境文化的適應性以及經營策略的本土化等諸多管理挑戰。全球跨國公司均開始從戰略上思考如何使得公司在東道國更好地發展，興辦企業大學的狂潮應運而生。《財富》雜志年度排行的世界500強企業中有近80%的企業擁有或正在創建自己的企業大學。企業大學是一種整合企業戰略資源的工具，能深層次提高跨國公司占領市場的能力，更能為跨國公司打造核心競爭力。如何全面地對跨國公司企業大學進行評估，建立完整的企業大學評價體系顯得至關重要。平衡記分卡是一種戰略性業績評價體系，本文擬從平衡計分卡的視角分析企業大學的運營與管理，從而建立四個不同維度與層次的跨國公司企業大學評價體系。以期對推動跨國公司企業大學的評價及其發展有所裨益。

一、跨國公司企業大學概述

（一）跨國公司企業大學的內涵

很多學者結合前人的研究對企業大學的內涵進行不同詮釋，本文將跨國公司企業大學界定為：由跨國公司資助，聘請專業培訓師、商學院優秀教授以及商界高級管理者為師資，通過互動教學、實戰模擬、案例研討等培訓手段，以培養企業內部中高級管理人才和企業利益鏈伙伴為目的，滿足人們終身學習需要以及學習型組織建設的一種新型教育培訓體系。把握企業大學的內涵，主要從以下幾個方面出發：

1.一般而言，企業大學的出資方或者投資者是跨國公司本身，跨國公司根據自身的發展需要，投資開辦自身的培訓基地。

2.培訓、教育的對象是企業員工、客戶以及供應商等，與其相關的利益者可以接受培訓，已達成共同的愿景，更好地為企業服務。

3.師資力量包括企業的高級管理人才、傳統大學的教授以及專業的培訓師等，傳授者打破了傳統的教學模式，更多地注重實踐性和操作性。

4.培訓、教育的最終目的是為企業的戰略、使命、目標服務。

5.企業大學的本質是一種規模化的培訓教育基地，屬于企業教育的高級形態，被視為企業學習型組織。

（二）跨國公司企業大學的功能

跨國公司開辦企業大學，根本目的是為企業內部服務，其功能作用主要表現為：

1.跨國公司企業大學有利于將跨國公司的戰略本土化，包括生產的本土化、人力資源的本土化以及營銷的本土化等。

2.跨國公司企業大學有助于為企業的長期發展需要提供對口的高素質人才。企業可以根據自身的需求，有目的性培養教育一批人才，不僅能加強團隊意識，而且潛意識灌輸企業文化精神，使得企業在變革期間基于文化整合而成功變革。

3.跨國公司企業大學在當今時代的發展下。培訓教育對象已經擴展到了供應商、客戶以及戰略合作伙伴，因此企業大學在技術傳授的過程中，能潛移默化地取得諸多利益相關者的認同感，從而高度穩固企業的戰略同盟。

4.跨國公司企業大學打破了企業的學習與交流邊界，包括地理上的邊界（不同的國家）、外部的邊界（客戶與廠商）、縱向的邊界（員工和經理）以及橫向的邊界（不同的職能）。

總之。跨國公司企業大學是跨國公司掃除文化障礙的有效方法，也是將培訓、教育與企業戰略結合的需要。其不僅能提高企業組織核心競爭力，也是將企業變為學習型組織的推動者。企業大學已經成為跨國公司發展必不可少的組成成分，也是未來不可阻擋的發展趨勢。

（三）跨國公司企業大學的運營現狀及其評價體系

企業大學的運營發展經歷了三個階段：第一階段是20世紀20年代早中期，企業大學表現為將培訓與學習帶到工作當中，關注企業核心競爭力，教育對象包括全體組織和成員：第二階段是20世紀20年代后期到80年代中期，企業大學表現為與傳統大學合作，與內外部教育機構合作，爭取到學分與學位權利：第三階段是20世紀80年代中后期至今，企業大學表現為發展創新學習型組織的理念，培訓與企業績效掛鉤，培訓對象擴展到了整個價值鏈的成員。

跨國公司的企業大學處于第三個發展階段，興辦企業大學應顧全不同地域的文化、管理、經濟、政治等經營變革。研究表明，美國企業大學運營體系的構成要素包括：導向要素一戰略定位、核心要素一教學體系、支撐要素一管理體系，教學體系與管理體系要基于戰略定位運作，教學體系包括師資體系、課程體系以及評價體系；管理體系包括組織架構、資金來源以及制度建設。跨國公司企業大學的運營模式必須注重三者之間的有機銜接。由于運營成效不同，評估跨國公司企業大學運營狀況的體系與方法也不盡相同。有研究提出，企業大學的評價體系主要包括發展規劃、業務體系、運營管理以及效用評估四個層級，不同層級指標體系不同。

二、平衡計分卡及其引入跨國公司企業大學評價的可行性

（一）平衡計分卡的內涵

美國著名管理會計學家羅伯特·卡普蘭與戴維·諾頓（1992）在《哈佛商業評論》上發表的《平衡計分卡——績效驅動的衡量方法》一文中提出了“兼顧長短期目標、財務和非財務目標、滯后與先行目標，以及外部和內部目標”的平衡計分卡理論。1996年。兩位學者又發表《平衡記分卡：化戰略為行動》中詳細介紹了在四個維度中如何分解企業戰略，如何將指標與企業戰略相連接等。平衡計分卡企業戰略規劃的角度，通過財務、客戶、內部生產經營以及學習與成長四個維度來對企業的經營績效進行綜合衡量和評價，它是一種業績評價指標體系的工具。

一般平衡記分卡包括四個維度：財務績效（Fi-nancial）、滿足客戶需求（Satisfied necessary of CHS-tomer）、內部運營（Internal operational process）、學習及成長（Learning and Growth），四個維度是卡普蘭等研究企業能長期保持成功的關鍵性因素，且可具體地設立關鍵績效指標進行評價。四維度建立的指標體系具有因果聯系，要保持財務與非財務、前置指標與滯后指標、企業內外群體之間的平衡。

（二）平衡記分卡引入跨國公司企業大學評價的可行性分析

將平衡記分卡引入跨國公司企業大學的評價，不僅十分重要，且具有可行性。

1.跨國公司企業大學已發展為類似企業的特質。跨國公司的全球化發展，決定了企業大學不僅局限于培訓內部企業員工，更擴展到了整個價值鏈上的利益相關者，甚至為跨國公司帶來收益。跨國公司企業大學可為企業內外部員工培訓，一方面提升員工和自身的管理水平，另一方面獲得一定的利潤。

企業大學的評價與企業的績效評價具有異曲同工之妙。跨國公司企業大學要得以更佳發展，應部署獨有的戰略目標、管理制度。平衡記分卡本就是一種站在戰略和考核的角度對企業進行績效評價的工具，因此引入跨國公司企業大學也具有可行性。

2.平衡記分卡引入企業大學評價體系比較全面、完善。平衡記分卡的四個維度首先是在財務評價指標的基礎上，平衡其他三個方面的績效反饋。四個維度分別要回應的問題可以轉換成企業大學要為跨國公司的反饋，包括財務維度——跨國公司如何看待企業大學、客戶維度——所培訓的對象對企業大學的評價、內部運營維度——企業大學應該如何改進、學習與成長維度——企業大學能否持續的為跨國公司創造價值（見圖1）。

因此，如果將平衡記分卡引入跨國公司企業大學的評價，可全面對企業大學的發展進行評價，這種全面性、完善性的均衡考慮，使得引入成為可能性。

3.健全現有企業大學的評價體系。目前，跨國公司企業大學的戰略目標難以定性、定量的考核。將平衡記分卡引入跨國公司企業大學進行評估，避免戰略的缺失同時達到監管和調整的作用。

平衡記分卡可根據跨國公司企業大學的具體發展戰略，制定相應的目標，使得企業大學內部各部門具有相同的目標。同時，健全現有的評價體系，可全面評估管理缺陷，為跨國公司發展提供新的思路，使其更加適應不同地域、國情的管理。

4.二者結合可以為跨國公司企業大學帶來潛在優勢。平衡記分卡是基于四個維度全面的控制系統，跨國公司企業大學的評價也是對企業大學的一種評估控制系統，二者結合能為企業大學的發展獲得潛在優勢。利用平衡記分卡對企業大學的評價結果進行局部調整，為跨國公司、公司內部高級管理人員、公司一般員工、公司供應商等其他利益相關者的利益進行平衡，實現公司利益的最大化。

三、基于平衡計分卡的跨國公司企業大學評價體系構建

（一）構建的思路與方法

評價體系的指標構建應貫穿于平衡記分卡的每一維度，從財務、客戶、內部運營、學習和成長四個方面體現。平衡記分卡應用到對企業大學的評價，可以從培訓對象到企業大學內外部來考量。跨國公司企業大學的平衡記分卡可以根據圖2的思維導圖來進行術語轉化，進而結合各維度及長短期目標，形成動態的績效評價指標。

（二）構建的步驟與流程

1.確定跨國公司企業大學的戰略目標。研究表明，戰略驅動企業大學的建設。跨國公司企業大學要持續發展，必須制定長遠戰略目標，為企業做發展導向。由于跨國公司經營活動的全球化與網絡化，其管理已趨向多元化發展。因此，跨國公司企業大學在制定整體戰略時，應緊密結合當前世界經濟狀況及其所在國家的文化進行高效的跨文化整合。

跨國公司企業大學以“人才發展”為戰略，通過組織管理體系、課程體系、內部講師體系、實施運作體系、評估管理體系等五大體系來不斷建設與完善戰略目標，其中，應以培訓知識管理及信息化作為支撐體系，以課程體系、內部講師體系為核心模塊，并充分考慮核心模塊的各大影響因素。

2.根據戰略目標確定企業大學各維度的目標。跨國公司企業大學評價體系劃分為：企業大學財務角度、內外部客戶滿意度角度、內外部運營角度以及學習與成長角度。

（1）財務角度。“財務”層面衡量跨國公司企業大學的經濟運營成果，可直觀顯示目前跨國公司企業大學戰略實現的程度，以及采取的行動是否正在為經營結果的有效改善做出貢獻。財務指標是教師與受培訓者服務成功的基礎保證，也是企業大學運作的約束條件。財務方面可考察跨國公司投資在何種程度上提高了教師與被培訓者的素質和滿意度。

（2）內外部客戶滿意度角度。內外部客戶滿意度層面衡量企業大學面向對象是否對其有所認同，直接決定能否帶來高價值的客戶來為跨國公司的戰略目標服務，以及是否為財務層面創造更大價值。內外部客戶既是產品又是客戶，努力創造推動跨國公司發展的高素質人才。

（3）內部運營角度。內部運營層面衡量企業大學運營效率是否達到了跨國公司的整體戰略，內部運營的完善與否對提高跨國公司內外部客戶的忠誠度以及實現跨國公司財務目標有著重要推動作用。內部培訓流程越完善，內外部客戶能達到滿意的可能性越大，從而改善經營績效的可能性越大。研究表明，內部經營流程不斷改善，才能達到財務與客戶目標。

（4）學習與成長角度。學習與成長層面衡量企業大學持續改進的能力和應變能力。其目標須與整體戰略相統一，才能保證跨國公司戰略的實施。該角度是引導企業大學走向成熟的基礎。包括人力資本、組織資本、信息資本等問題，考察企業大學是否具有能力應對未來的發展與挑戰。

3.構建跨國公司企業大學平衡記分卡的戰略管理框架。根據平衡記分卡的核心思想與特征，結合跨國公司企業大學的基本情況，創建跨國公司企業大學平衡記分卡的戰略管理框架。

跨國公司企業大學平衡記分卡的戰略管理框架如圖3所示，展示了四維度相互作用、相輔相成。企業大學獲得利潤非主要目標，但是其他三個層面的基本環節，因此將財務維度放于最次要但基礎的位置。企業大學的好壞最終是由內外部客戶體現出來，因此將內外部客戶滿意度維度放于最直觀的層面，該層面要充分考慮客戶的公平性、成就與規模。企業大學規模影響跨國公司對企業大學的投資財力、人力，決定企業大學投入的回報。內部運營層面能不斷完善并塑造高素質管理人才，學習與成長層面能充分保證企業大學內部運營的順利進行，有助于企業大學完善管理、提高教學質量。

（三）具體指標體系的構建

1.分解各維度目標。根據跨國公司企業大學的具體運營現狀進行各維度目標的分解。指標越簡明扼要越可行，選取指標必須具有高度概括性，在建立各指標時，要注意指標之間具有可比性、可操作性，能準確反映要評級的目標。

2.建立各維度指標。將各維度指標體系進一步分解成相應的指標，采取的思路是主要結合企業大學運營的現實狀況，根據一定的情境構建導向性指標（見圖4）。

（1）構建財務指標：考慮跨國公司對企業大學的投資經費、企業大學對跨國公司的投資回報、人力資本的提高，以及費用的減少。

（2）構建內外部客戶滿意度指標：考慮如何能提高內外部客戶滿意度，從所獲得的成就感、有平等的機會、發展空間和培訓規模上來實現，具體要考察該跨國公司企業大學對培訓期滿員工的職位安排、晉升空間等以及其他的與客戶密切聯系的指標。

（3）構建內部運營指標：考量校區軟硬件達標程度、網絡平臺的完善程度等指標，考量企業大學運營是否順利，間接得到客戶滿意度，決定財務方面的收入與支出程度。

（4）構建學習與成長指標：考慮跨國公司企業大學面對未來發展和挑戰的應對能力，從跨國公司特點出發，考察文化整合、特色教育、國際化交流等指標的實現程度。

3.整合指標體系。四個方面指標相互作用、制約，且具有平衡作用。該評價體系所包含的戰略指標體系是動態的，隨著實際情況的變動和不同企業大學的不同狀況，可以引人其他具體指標來對其進行評價。

同時，通過研究，本文得出基于平衡記分卡的跨國公司企業大學評價體系，如表1所示。

四、結論與建議

從平衡記分卡的一般四個維度出發，構建了財務、內外部客戶滿意度、內部運營以及學習與成長四個評價層面，并與跨國企業大學的運營構成要素相結合，建立了跨國公司企業大學的評價體系。該評價體系是站在跨國公司戰略的高度，涉及到企業大學各個層面的要素指標。對教學系統和管理系統兩大方面進行評估，得到跨國公司企業大學的發展狀態，并對未來跨國公司企業大學的在教學與管理系統上的完善提供參考性意見。

各維度的基本目標不一樣，評價的周期也不一樣。衡量指標的達標程度，發現欠缺環節，再根據平衡記分卡四個維度的因果關系，針對性的解決問題。實施過程中，將每個維度的目標、指標不斷根據跨國公司的的實際情況予以調整，更加具有可采用性。

隨著世界經濟形勢的不斷變化，跨國公司的形勢也處于動態變化之中，跨國公司企業大學的發展也將隨之變動，跨國公司企業大學的評價系統應進行動態完善。為促使跨國公司企業大學全面發展，基于本文所構建的評價指標體系，對其提出以下發展建議：

（一）關注利益相關者訴求，努力滿足內外部客戶的培訓需求

跨國公司企業大學的內外部客戶包括了價值鏈上所有的利益相關者，主要是指員工本身、客戶、供應商等。對不同的對象進行培訓時，企業大學應該結合各對象自身所需與所從事的職位能力所需開設相應的課程進行培訓。同時，給予各利益相關者同等的培訓機會，并讓其看到成長與發展的空間。有一定的職位規劃和前景才能滿足客戶需求。企業大學應不斷提高滿意度，獲得高素質人才，更好地為跨國公司服務。

（二）完善企業大學運營流程，為跨國公司提供優質人才

不斷地改善企業大學內部軟硬件設施、教學質量以及運營體系，有助于企業大學各個環節的順利實施。提高師資水平，建立合理的工作時間，提高教學效率，為受培訓者帶來教務創新的沖擊，得到高素質培訓人才。

（三）不斷地變革管理，提升組織的環境適應能力

跨國公司企業大學的特殊性，決定了企業大學要適應瞬息萬變的東道國家的經濟環境。因此，要不斷的培養跨文化、跨國界的高素質人才。加強國際創新能力，有計劃、有目的的進行員工培訓，為變革做好充分準備。

（四）資金管理信息化，提高財務運營能力

跨國公司面對跨國、跨界管理決定了其管理的多元化，因此企業大學在財務管理方面應該盡早實現資金信息化，有助于實現公司整體信息共享。跨國公司在不同國家所開設的校區可以通過信息實現一體化管理，促進財務經費、費用、投資回報以及人力資本的共享管理，實現優化管理。