中日韓中小學校園足球發展比較研究

張帥

摘 要：文章通過文獻資料法、比較研究法等研究方法對中日韓三國中小學校園足球發展情況進行對比研究。研究發現：中國、日本、韓國在校園足球政策、教練員的管理與培養以及校園足球競賽方面存在著巨大的差距。我國校園足球政策不夠完善，教練員的管理和培養周期短并且體系不夠完善，競賽數量較少、形式不夠豐富。我國中小學校園足球的良性發展須完善相關政策、建立科學化的教練員管理與培養體系、豐富競賽數量及形式。

關鍵詞：中國 日本 韓國 校園足球 比較

中圖分類號：G843 文獻標識碼：A 文章編號：2096—1839（2017）4—0135—04

1 日本校園足球現狀

1.1 日本校園足球政策

1.1.1日本校園足球培養足球興趣

1978年，日本文部科學省正式把足球運動設為小學體育課學習內容之一，這成為日本校園足球運動的開端。日本的教育界普遍認為，在小學體育課程中安排足球教學不僅可以讓學生在游戲中培養對于足球的興趣，而且可以提高學生對于事物的專注力。日本的學校并不是把培養足球運動專業人才作為出發點，而是以快樂教育、鍛煉體格、培養團隊意識作為目標。

在體育課外，日本學校在放學后，開展了學生可以自愿參加的體育運動俱樂部。大量的學生選擇加入到足球俱樂部之中。而日本學校快樂教育的理念，也為學生們走近足球這項運動起到了重要的推動作用。

1.1.2日本校園足球為日本提供專業后備人才

日本足球協會（JFA）認為，一個國家整體足球水平的提升主要是基層培養和選拔培養。除了國家訓練中心制度和足球俱樂部梯隊制度以外，學校以及學生放學后自愿參加的足球運動俱樂部等各類組織機構也是日本足球后備人才培養不可或缺的重要力量。

國家訓練中心制度專為選拔和培養優秀足球儲備人才而設立。國家訓練中心制度從下到上有4個層級，他們分別是各地區訓練中心、47都道府縣訓練中心、9大區訓練中心、全國訓練中心。各個層級的訓練中心都具有完善的訓練場地和專業的教練員團隊。

學校以及學生放學后自愿參加的“足球俱樂部”源源不斷地為國家各級訓練中心輸送優秀的足球后備人才。訓練中心與學校、課外足球俱樂部形成了良好的互動，建立起了比較成熟的選拔機制和梯隊機制。各個年齡段的優秀足球后備人才都能通過這種方式的選拔，得到高水平的訓練。

1.1.3因材施教，設置足球課程

日本的校園足球和國家訓練中心制度根據學生在各個年齡段的特點，制定了每兩年為一個年齡段的訓練方針。10歲至12歲主要學習足球的基本技術和技能。14至16歲的學生正值青春期，這個年齡段主要培養學生在足球運動中的位置感以及基本的戰術學習。16至18歲的課程安排基本按照成人足球訓練的方式訓練。18至20歲身體進入穩定期，則開始綜合足球技戰術的訓練。

1.2 校園足球中的教練員的管理與培養

日本的足球教練員培訓機構為足球協會。而日本的足球教練員自下而上分為6個等級，它們分別是少兒教練級、D級、C級、B 級、A 級以及 S 級。不同等級的教練員所對應的學生的年齡段有所不同。少兒教練級，主要從事10歲以下低年齡段學生的足球訓練工作，D級、C級教練員主要培訓和指導12歲以下以班級為主體的學生。日本對于足球教練員的資格認證有著很嚴格的標準，即便是退役的專業足球運動員想要從事足球教練員的工作，也必須首先考取足球教練員資格證。

目前日本擁有大量優秀的足球教練員，而在近些年又有大量的教練員在足球發達國家進修和留學。這不僅保證了日本足球教練員的質量，也保障了青少年學生在各個年齡段都可以接受到正規而又科學的培養。

1.3 日本校園足球競賽

隨著校園足球在日本的快速發展和普及，各級別校園足球聯賽也得到空前發展。在小學階段，有全國少年足球錦標賽以及 J 聯盟舉辦的U12足球節。

在初中階段， 有高元宮杯全國 U15 足球錦標賽、日本U15聯賽全國俱樂部錦標賽等10項賽事。

在高中階段，主要有高元宮杯全國 U18 足球錦標賽、日本U18聯賽等7項賽事。有很多出色的學生也因U18以下比賽一戰成名，得到了進入日本職業足球聯賽，成為一名職業足球運動員的機會。

2 韓國校園足球現狀

2.1 韓國校園足球政策

韓國教育部在政策上并沒有對校園足球做出過多的要求和干預，但是卻通過其他方式鼓勵校園足球的開展，并為校園足球的開展提供支持。例如，韓國教育部與和韓國職業足球聯盟在校園足球方面有著深度合作，韓國職業足球聯盟為韓國中小學提供現場指導并為學校提供足球訓練的相關資料以及提供觀看球賽的機會。另一方面，在體育課中安排一定的足球課程，不僅可以使學生們在足球運動過程中培養堅定的意志、不服輸的精神以及團隊意識，還可以激發學生對于足球運動的興趣。

2.1.1韓國校園中的“足球時間”

韓國有大量的學校每天會有兩段“足球時間”，第一段為早晨上課前，每天早晨踢球不僅鍛煉了學生們的身體素質，也培養了學生們對于足球運動的興趣。第二段則是學校放學后，在新學期開始前學校會征求學生家長的意見，選擇不同項目的專業教練來為學生們提供指導。足球運動深受學生和家長的喜愛，這也使得很多學生在放學后選擇足球專業的教練來繼續學習足球相關的知識技能。學生參與放學后的足球訓練每月需要繳納少量的費用，而這些費用則用來支付專業教練的工資。

2.1.2韓國校園足球、職業足球的良好銜接

韓國有著完善的足球人才培養體系，其主要通過小學、初中、高中以及大學足球隊組成的縱向培養體系為韓國的持續不斷的培養優秀的足球后備人才。這使得韓國校園足球與職業足球有了良好而又自然的銜接。

2.2 韓國校園足球教練員的管理與培養

韓國足球教練員資格為韓國足球頒發的3級、2級、1級以及P級教練員資格證，如表1。

韓國對于教練員有著嚴格的要求，不同等級的教練員都只能指導相應的球隊和隊員。韓國每年會選派部分教練員到國外足球發達的國家進行進修和培訓，這很大程度提高了韓國足球訓練的質量，避免了教練員憑借個人經驗進行足球訓練的問題。

2.3 韓國校園足球競賽

韓國擁有著完善的校園足球聯賽。在小學、初中、高中階段都有周末足球聯賽。韓國周末聯賽分為2個階段，第一階段是全國各區域的選拔賽，它的比賽時間一般在3月到10月舉行。而第二階段則是由第一階段每個區域選拔賽的優勝者組成的“王中王”總決賽，第二階段的比賽時間一般在11月舉行。

韓國的周末聯賽被譽為韓國史上規模最大的足球賽事。小學、初中、高中3個年齡段的隊伍一年平均能踢30、40、60場比賽。除此之外，學生在假期還可以參加各類競標賽和杯賽。

3 我國校園足球現狀

3.1 我國校園足球政策

3.1.1校園足球運動的發展歷程

2003年，教育部和國家體育總局推出《中國青少年校園足球發展計劃》，并在2009年6月10日聯合召開的全國青少年校園足球工作會議成為了我國校園足球活動的開端。之后推出的《全國青少年校園足球活動實施方案》則在各個方面保障了我國校園足球活動的發展和推廣。

3.1.2校園足球運動的政策保障

《中國青少年校園足球發展計劃》中指出，應該對我國的體育教師和學生進行專業的足球培訓，并舉辦大量的校內、校際、國內和國際比賽，為我國中小學生與外國青少年球員進行交流互訪、向國內外高水平足球俱樂部推薦優秀球員創造機會和提供保障。

《全國青少年校園足球活動實施方案》更明確指出，應該建立和完善小學、初中、高中以及大學四級聯賽，為我國各城市和足球定點學校制定足球競賽的辦法、時間以及投入的經費等進行了詳細的說明。

3.1.3校園足球運動的城市布局

我國的校園足球經過幾年的發展，布局的城市不斷增加。從我國開始推廣校園足球運動開始至2015年，省級單位布局由0個發展到14個，省級布局城市由0個發展到108個，國家級布局城市由最初的44個增加到49個，國家級試點縣由0個增加到38個。

3.2 我國校園足球指導員、教練員的管理與培養

我國校園足球指導員、教練員主要是由校園足球指導員以及各等級足球教練員組成。

我國的足球布局城市，每年由中國足協委派具有豐富足球資歷的教師嚴格按照培訓要求對各基層體育教師進行足球教練員課程培訓。校園足球初級指導員的培訓周期為6天，從初級指導員升級到中級指導員后培訓3天，而足球D級教練員的培訓周期則為1周。各個級別足球教練員對應的教練員等級以及可指導對象如表2所示。

3.3 我國校園足球競賽

我國校園足球競賽主要包括各校園足球布局城市所舉辦的賽事、國家級校園足球賽事以及世界級校園足球賽事。

3.3.1校園足球布局城市賽事

各校園足球布局城市的賽事主要包括小學組、初中組、高中組、大學組四個組別的賽事，又稱為四級聯賽。四級聯賽是在國家管理和組織下開展的。除了四級聯賽以外，一些城市還會在其余時間舉辦不同種類的杯賽、足球夏令營以及足球冬令營活動。

3.3.2國家級校園足球賽事

U15、U17、U19聯賽以及優勝者杯比賽等國家級校園足球賽事，為我國選拔出了最優秀的校園足球隊伍以及球員，也為各地區之間的球隊創造了交流和學習的機會，推動了各地區間的校園足球的發展和進步。

3.3.3世界級校園足球賽事

我國多次舉辦和參加世界級校園足球賽事，在韓國舉辦的亞洲青少年足球節的比賽活動中，我國的選派的校園足球優勝隊取得了不俗的成績。而在上海舉辦的“校園足球”東亞國際邀請賽上，我國的九個布局城市的優勝隊與來自國外的三支國際足球學校的隊伍進行比賽交流，這促進了我國校園足球與世界校園足球的接軌。

4 日、韓校園足球對我國校園足球發展的啟示

4.1 足球教學與體育課程的完美結合

日本、韓國在中小學體育課程中對足球教學的安排，使日本、韓國的青少年在足球學習的過程中不僅鍛煉了身體素質，也培養了對足球運動的興趣，為日本、韓國青少年的足球啟蒙起到了重要的推動作用。在足球課程的設置方面，日本的校園足球和國家訓練中心制度則根據學生各個年齡段的特點，為不同年齡段的學生提供最適合該年齡段的體育教學課程。而韓國教育部通過與韓國職業足球聯盟合作，為韓國中小學提供足球訓練的相關資料，還為其提供免費觀看職業比賽的機會。

我國的中小學足球課程，則多為基層普通體育教師教授，在足球教材方面，也沒有系統而全面的教輔教材。這在很大程度上限制了我國中小學校園足球的發展。

我國在校園足球課程的安排上應向日本、韓國借鑒，細化不同年齡段應掌握具體的足球知識和技能，以培養學生對于足球運動的興趣作為主要目標，加強校園足球布局城市學校與中國職業足球俱樂部的合作，為我國校園足球提供專業的足球訓練資料以及技術指導。

4.2 課外足球俱樂部推動足球運動的普及

日本、韓國中小學生在放學后加入的課外足球俱樂部，讓所有對足球運動有濃厚興趣的學生獲得了了解和更深層次學習足球知識、技術和戰術的機會，也讓學生得到了參與足球運動的快樂。

我國在課外足球俱樂部推動足球運動的普及中，應該由國家提供政策和資金支持，使更多學校在放學后開展足球課外俱樂部，并為學生們聘請具有國家認可的相應資格的足球教練進行授課。這不僅可以為學生們提供專業的足球培訓，而且也為我國的校園足球發展起到推動作用。

4.3 校園足球與職業足球的良好銜接

在日本和韓國，校園足球與職業足球有著自然而又良好的銜接。日、韓的青少年能夠通過自身努力從校園足球競賽中脫穎而出，實現加入職業球隊，成為一名職業球員的夢想。

而在我國想成為一名職業足球運動員，則更多是通過各職業足球俱樂部的青訓體制。這阻礙了校園足球與職業足球的良性互動以及我國校園足球運動的發展。

在校園足球的教學過程中，為學生們提供專業的足球指導以及充足的足球教學課時。加強教育部與中國足協的合作，為優秀的校園足球隊員提供更為寬廣的職業俱樂部試訓平臺。使每一名參與到校園足球的優秀隊員都可以獲得通過努力成為一名職業球員的機會。

4.4 嚴格的教練員管理與培訓制度

日、韓對于教練員的資質有著嚴格的要求，在教練員培訓方面，日韓嚴格恪守高標準、嚴要求的培訓理念，這使得每一個日韓教練員都有著過硬的執教能力。而在執教權限方面，對不同等級的教練員可指導的年齡段與隊伍，日韓也有著嚴格要求。低級別的教練員無法跨年齡去培訓高年齡或高水平的青少年學生。

我國對于基層教練員的管理與培訓則存在著培訓周期較短、培訓體系不完善，對于基層足球教練員自身足球能力和足球指導能力缺乏相應評價等問題，更有很多不具備教學資格的教練參與和指導學生進行足球學習。

在教練員的管理與培訓方面，我國應該增加基層教練員的培訓周期，完善對于基層足球教練員自身足球能力與指導能力的評價體系，增強校園足球教學者的授課能力，對授課教師以及教練的教學資格進行嚴格審查，杜絕不具備教學資格者參與到校園足球的教學活動中。

4.5 完善的校園足球競賽

日本、韓國有著完善而又數量眾多的校園足球競賽，學生們可以在競賽中相互學習、相互交流、積累比賽經驗。良好的校園足球競賽不僅是校園足球活動的正面反饋，也為職業足球源源不斷地輸送著優質的足球后備人才。

我國校園足球競賽體系存在著不少問題，例如中小學足球比賽的形式較為單一，年齡層次也不夠豐富，比賽數量較少。

我國應向日本和韓國學習，細化年齡分層，增加各級別校園足球競賽的數量，豐富中小學足球比賽的形式，使學生能夠通過校園足球競賽認識到自己的不足，并提高自己的足球能力。

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A Comparative Study on the Development of Campus Football in China， Japan and South Korea

Zhang Shuai（Nantong University， Nantong Jiangsu 226019， China）

Abstract：Through the methods of comparative study and literature， the paper does a comparative research of three primary and middle schools campus football development. The study finds that China， Japan and South Korea have a huge gap in campus football policy， the management and training of coaches and the campus football competitions. Chinese campus football policy is not perfect， coaches management and training cycle are short and the system is not perfect， the number of competition is less， form is not rich enough. The healthy development of the primary and secondary school football in China need us to improve the relevant policies， establish a scientific management and training system of coaches， enrich the number and form of competition.

Keywords：China Japan South Korea campus football compare