小城鎮(zhèn)家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的對(duì)策建議

吳俊清

摘 要 近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，小城鎮(zhèn)居民的收入不斷增加，并且在國(guó)家連續(xù)出臺(tái)住房、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)改革措施和實(shí)施“刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”經(jīng)濟(jì)政策的影響下，我國(guó)各地區(qū)小城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出也強(qiáng)勁增長(zhǎng)。為了進(jìn)一步改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，正確引導(dǎo)消費(fèi)，提高我國(guó)小城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量，有必要對(duì)小城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行考察并做比較研究，以期發(fā)現(xiàn)特點(diǎn)和規(guī)律，為政府正確把握宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，制定發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃提供參考。

關(guān)鍵詞 小城鎮(zhèn) 家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化升級(jí) 對(duì)策建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F014.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

消費(fèi)需求不足是近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。Potter（1990）指出一個(gè)國(guó)家需要實(shí)現(xiàn)具有穩(wěn)定消費(fèi)需求的消費(fèi)型社會(huì)，消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式才是真正健康的可持續(xù)增長(zhǎng)方式。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式仍然一直屬于“投資”拉動(dòng)型，向“消費(fèi)”拉動(dòng)型過(guò)渡的趨勢(shì)十分遲緩。而且近年來(lái)，我國(guó)最終消費(fèi)率以及居民消費(fèi)率的下降趨勢(shì)非常明顯，總消費(fèi)需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效之間不能形成良性循環(huán)，嚴(yán)重影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。

1國(guó)內(nèi)外消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究現(xiàn)狀

1.1國(guó)外研究現(xiàn)狀

1.1.1消費(fèi)結(jié)構(gòu)理論研究

西方對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的研究比較早。17世紀(jì)末，喬治·金對(duì)工人階級(jí)生活消費(fèi)進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，當(dāng)時(shí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)被稱(chēng)為“預(yù)算分析”或“收支研究”。他不僅從宏觀(guān)角度分析了國(guó)家消費(fèi)支出的構(gòu)成情況，還從微觀(guān)角度分析了英國(guó)家庭的生活消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。在19世紀(jì)末20世紀(jì)初愛(ài)德華·迪克佩蒂阿格茲最早提出“消費(fèi)結(jié)構(gòu)”這一概念，它收集了不同社會(huì)階層、不同收入組的消費(fèi)結(jié)構(gòu)資料，首次提出家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)消費(fèi)支出的分類(lèi)方法。弗里德里克·勒·普拉爾從調(diào)查每一家庭的生活收支情況入手，對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，進(jìn)而為社會(huì)改革服務(wù)。

1.1.2消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究方法

20世紀(jì)60年代，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始把家庭作為消費(fèi)決策的基本單位。其中，希爾提出了“家庭文明”分析。他認(rèn)為家庭文明是消費(fèi)決策的依據(jù)，只要掌握了家庭文明的內(nèi)容，主要包括家庭擁有的住宅、撫養(yǎng)教育下一代、下一代的就業(yè)、結(jié)婚、家庭主要成員的退休等事先預(yù)定的家庭生活目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間表，就能夠預(yù)測(cè)家庭消費(fèi)行為和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。杜瓦爾、威廉·威爾斯（William D.Wells）和喬治·古伯爾（George.Gube）則利用“家庭生命周期”對(duì)消費(fèi)行為進(jìn)行分析。杜瓦爾認(rèn)為家庭生命周期存在若干階段，它們之間最重要的區(qū)別在于子女的年齡和受教育的情況，如從沒(méi)有孩子到第一個(gè)孩子出生，一直到最后一個(gè)孩子成年離開(kāi)家，家庭成為“空巢的過(guò)程中，家庭的消費(fèi)行為就依照家庭生命周期的發(fā)展而變化。西方學(xué)者梅爾塞、帕森斯提出了一個(gè)新的觀(guān)點(diǎn)，即家庭消費(fèi)支出功能分析。他們把家庭消費(fèi)支出分為三類(lèi)：一是家庭賴(lài)以生存的最低限度的衣、食、住等生活必需用品的支出；二是子女教育、娛樂(lè)、休息等家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的支出；三是跟家庭“階段象征”相關(guān)的支出。在這三類(lèi)支出中，第一類(lèi)支出呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，第二類(lèi)與第三類(lèi)支出在不同家庭之間差距較大、變化也較大。

1.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

在1917年至1930年間，北京、天津、上海和河北等地就多次對(duì)家庭和個(gè)人的生活消費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行過(guò)調(diào)查。他們將居民的消費(fèi)分為食品、衣著、住房、燃料和燈光及其他雜項(xiàng)這五個(gè)項(xiàng)目，計(jì)算出各類(lèi)消費(fèi)支出在消費(fèi)總額中的比重。解放后，改革開(kāi)放以前，由于政治和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的原因，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本態(tài)度是批判和排斥的。當(dāng)時(shí)中國(guó)的指導(dǎo)思想是生產(chǎn)大于一切，中國(guó)經(jīng)濟(jì)界的理論也同樣陷入了一切為了生產(chǎn)的誤區(qū)，消費(fèi)研究相對(duì)落后。改革開(kāi)放之后，中國(guó)學(xué)者對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的態(tài)度也逐漸改變。

1983年由尹世杰教授主編的《社會(huì)主義消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)》填補(bǔ)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)這一空白，開(kāi)拓了經(jīng)濟(jì)理論研究的新領(lǐng)域。在這部著作中，尹世杰教授專(zhuān)門(mén)分章系統(tǒng)研究了消費(fèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，這是我國(guó)進(jìn)行消費(fèi)結(jié)構(gòu)理論研究的開(kāi)端。

我國(guó)學(xué)術(shù)界主要是對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的定義、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的類(lèi)型、影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的因素、我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)以及宏觀(guān)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的完善等問(wèn)題進(jìn)行深入的研究和探討。研究的對(duì)象既有以全國(guó)為對(duì)象的、也有以個(gè)別地區(qū)為對(duì)象的，有研究改革開(kāi)放之后轉(zhuǎn)軌時(shí)期居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的，也有研究近些年某些地區(qū)特別是西部發(fā)展較落后居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化狀況的，眾多的研究都表明了隨著改革開(kāi)放的深入、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，消費(fèi)模式由原來(lái)的基礎(chǔ)消費(fèi)需求型逐漸上升為發(fā)展型、享受型消費(fèi)模式，居民生活消費(fèi)水平有了很大的提高。

2小城鎮(zhèn)家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的對(duì)策建議

居民收入水平、職業(yè)、文化是影響居民消費(fèi)需求最直接、最根本的因素，決定著居民的消費(fèi)層次和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。同時(shí)價(jià)格水平、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)心理預(yù)期等等眾多因素也影響小城鎮(zhèn)家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。因而，政府要出臺(tái)切實(shí)有效的政策措施，增加居民消費(fèi)積極性并引導(dǎo)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)向更加健康、合理的方向演進(jìn)，以期全面提高我國(guó)小城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量。

2.1增加收入，有效啟動(dòng)消費(fèi)

加快國(guó)有企業(yè)改革，加速實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)整體效益的提高，增加工人工資；大力發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和提高居民收入。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、政策扶持、資金援助等鼓勵(lì)其二次創(chuàng)業(yè)，使其收入逐漸增加。鼓勵(lì)、支持居民多形式拓寬投資渠道。對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、中小私營(yíng)經(jīng)濟(jì)要實(shí)行適度減稅政策，工商行政管理部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)等要加大扶植力度，并建立相應(yīng)扶植政策，加速繁榮個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)者收益。

2.2培養(yǎng)新消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)居民消費(fèi)

隨著人們消費(fèi)觀(guān)念和消費(fèi)需求的變化，不斷的培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，積極的開(kāi)發(fā)新的需求點(diǎn)對(duì)于提高消費(fèi)水平和優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)是相當(dāng)重要的。隨著人們不同的需要建立個(gè)性化的消費(fèi)市場(chǎng)，隨著人口的流動(dòng)性的增強(qiáng)，進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)新的消費(fèi)領(lǐng)域。我國(guó)目前有待拓展的消費(fèi)領(lǐng)域有：保險(xiǎn)消費(fèi)，根據(jù)中國(guó)人民銀行所做的居民儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)問(wèn)卷調(diào)查，在銀行儲(chǔ)蓄中，以養(yǎng)老、教育、防病、失業(yè)等為儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)的比例達(dá)44.5%，且這一比例有逐步上升趨勢(shì)。上述動(dòng)機(jī)的儲(chǔ)蓄是長(zhǎng)期資金，在發(fā)達(dá)國(guó)家，通常是用于購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，而不是在銀行存款。租賃消費(fèi)市場(chǎng)，隨著人口流動(dòng)性的增強(qiáng)，越來(lái)越多的人們對(duì)租賃和二手市場(chǎng)的消費(fèi)需求增加，這也將成為新的消費(fèi)亮點(diǎn)。最近興起的低碳環(huán)保消費(fèi)，綠色，低碳的食品，居住及交通方式，受到越來(lái)越多人的追捧。以及網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，服務(wù)消費(fèi)，通信流通消費(fèi)等等，都將成為拉動(dòng)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的新生力軍。

此外，要加快發(fā)展消費(fèi)信貸。我國(guó)大多數(shù)地區(qū)消費(fèi)信貸的發(fā)展尚處于起步階段，因而，政府要制定配套激勵(lì)措施，鼓勵(lì)居民使用信用消費(fèi)。各地商業(yè)銀行要學(xué)習(xí)消費(fèi)信貸發(fā)展較好地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決消費(fèi)信貸中存在的問(wèn)題，積極探索、努力擴(kuò)大消費(fèi)信貸規(guī)模和品種。嘗試性發(fā)展新型信用消費(fèi)業(yè)務(wù)，如無(wú)抵押信用貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)等等。重視完善信用消費(fèi)法律環(huán)境。信用消費(fèi)的有序發(fā)展依賴(lài)于一個(gè)良好的法律制度基礎(chǔ)，需要建立配套的法律、法規(guī)來(lái)確保消費(fèi)信貸的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和順利進(jìn)行。因此，由政府抓緊消費(fèi)信貸的有關(guān)立法工作。

2.3完善社會(huì)保障體制，增強(qiáng)消費(fèi)信心

完善的社會(huì)保障制度，有助于穩(wěn)定居民支出預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)信心。政府應(yīng)在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育和住房等方面出臺(tái)相關(guān)的配套政策，擴(kuò)大公共財(cái)政的支出，提供更多更好的公共產(chǎn)品。通過(guò)這些舉措給消費(fèi)傾向較高的中低收入群體帶來(lái)穩(wěn)定的收入預(yù)期。提振他們的消費(fèi)信心。減少居民的預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄，使減少的部分儲(chǔ)蓄能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)。完善的社會(huì)保障體系對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也具有重要作用。與社會(huì)保障緊密相連的養(yǎng)老服務(wù)、健康護(hù)理、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)新的需求，從而增加第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。在居民基本生活需求得到較好保障后，將增加對(duì)各類(lèi)非生活必需品和服務(wù)的支出，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.4提高文化素質(zhì)，引導(dǎo)居民消費(fèi)

隨著收入和總消費(fèi)支出的增加，城鎮(zhèn)居民在滿(mǎn)足了基本物質(zhì)生活需求的同時(shí)，會(huì)追求更高層次物質(zhì)消費(fèi)（如改善居住條件）、精神消費(fèi)（享受娛樂(lè)、接受教育）和注重生活質(zhì)量（醫(yī)療和保健）。因此，政府應(yīng)該積極引導(dǎo)居民對(duì)房地產(chǎn)、耐用消費(fèi)品、教育產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的消費(fèi)，比如：加快住房體制改革，推進(jìn)居民住房的商品化進(jìn)程；加快教育體制改革，普及義務(wù)教育，廣籌辦學(xué)資金，降低學(xué)費(fèi)，建立健全獎(jiǎng)學(xué)金制度，以穩(wěn)定消費(fèi)者社會(huì)預(yù)期。全面加強(qiáng)和促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)，提高居民的文化素質(zhì)和道德水平，特別是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)要加大政策傾斜力度，引導(dǎo)各地消費(fèi)走健康發(fā)展之路。

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