我國高校在慕課建設中面臨的問題與對策

摘 要：“慕課”作為一種在線開放課程，具有同時使大規模的學習者分享優質教學資源的優勢，是分享理念在教育領域的體現。當前我國高校在建設“慕課”中面臨的主要問題包括：高校及教師觀念革新、經費、教師培養、與慕課平臺公司的協作、著作權保護、教育功能定位等問題。為了解決這些問題，教育主管部門、高校、慕課平臺公司、學生四類主體都需要作出相應的準備和變革。

關鍵詞：高校；慕課；建設；問題；對策

一、“慕課”在我國高校的發展現狀

“慕課”（Massive Open Online Courses，MOOCs），大規模在線開放課程教育，借助現代信息技術，將高校的優質教學資源通過一定的平臺同時傳遞給大規模的學習者。它是分享理念在教育領域的體現，作為一種在線開放課程，具有同時使大規模的學習者分享優質教學資源的優勢。“慕課”2012年在美國高等教育中得到普遍運用并迅速向全球發展傳播，由此培育出三大知名慕課平臺Coursera、edX和Udacity。我國高校回應迅速，2013年，我國頂尖大學北京大學、清華大學與美國edX簽約，復旦大學、上海交通大學與Coursera簽約。與此同時，國內高校也開始建設慕課平臺，C9常青藤大學及同濟大學、大連理工大學、重大大學共建中國“慕課”平臺，中國東西部高校課程共享聯盟、上海高校課程共享中心等已經對國內大學產生影響。上海交通大學校長張杰甚至預言：“這場在美國發起的大規模開放在線課程，其運作模式已在根本上開始觸動傳統高等教育的根基，將引起大學的重新洗牌，最終形成全新的大學格局。”國內當前有影響力的慕課平臺——“智慧樹在線教育”的數據表明其已經為國內2000多所大學提供學分性的慕課課程。慕課正在從教育提供主體、教學法、課程結構、培養方案、高校合作模式等各方面對高等教育產生影響。

二、高校在“慕課”建設中面臨的主要問題

慕課自2012年從美國流行之日起，我國高校反應迅速，各類高校開始嘗試建設慕課。經過近幾年的發展，取得了一定的成果。但是在慕課建設中也反映出一系列的問題，主要表現在以下幾方面。

（一）高校及教師觀念革新問題

我國的高校重視慕課的程度層次不一，總體來說，是頂尖大學重視，普通高校對慕課的價值認同感以及發展慕課的動力不足，許多高校并沒有將慕課建設列入其發展戰略規劃。

在慕課教學中，最為核心的仍然是教師。因此教師對于慕課這類新型教學方式的接受程度將直接關系著慕課的建設與發展。慕課盡管在我國已經引入三四年，但廣大教師的認識并不一致。據調查，大致可以分為三種類型：第一種，積極回應型。這類教師認為慕課作為現代信息技術在教育領域的產物，有其必然性，愿意接受并積極參與變革發展。第二種，等待觀望型。這類教師認為慕課作為一種新型數字化的教育方式，需要投入大力精力，現階段不打算改變自己的傳統教學方式，靜觀其變，根據需要在合適的時候再決定是否加入建設。第三種，漠不關心型。這類教師對慕課是什么并不關心，也不打算將其引入自己的教學中。有的甚至認為慕課并不改變知識內容，根本沒有必要瞎折騰。在上述三種類型教師中，后兩者所占比例還很大，這反應了教師對慕課的觀念和態度。這類教師對現代信息技術對高等教育的深刻影響缺乏認識和準備。教師觀念未革新是影響高校慕課建設的一項重要因素。

（二）經費問題

經費問題是高校慕課建設中面臨的一個很現實的問題。一是本校的慕課師資團隊建設需要經費支持，二是與平臺公司合作需要經費支持。由于我國高校尤其是普通高校的信息化程度還比較低，信息技術的開發和應用能力還比較弱，學校的慕課建設不得不依賴于慕課平臺公司提供技術支持，這些都需要資金。盡管目前慕課平臺公司對一些課程自愿提供免費服務或者較低收費。但是，慕課運作費用的成本需要高校承擔。我國的廣大高校的經費來源主要是國家財政撥款。學校的運營需要開支的地方很多，對于慕課建設的經費不可能投入過多，因此，經費短缺是一部分高校慕課建設不積極的主要原因。

（三）本校教師培養問題

慕課的發展，在一定程度上加劇了高校之間的競爭。由于慕課課程通常在該領域類有影響力的名校名師開出的課程，課程推出意味著未開設慕課的學校，或者說非名校的教師的同類課程將直接受到慕課課程的挑戰。當前許多大學引進的慕課課程都是名校名師課程，讓學生分享優質教學資源。如此一來，如果未開設慕課課程的學校，或者說非名校不重視本校的名師培養，不重視本校特色專業的慕課建設，很容易淪為知名大學的慕課教學實驗室和輔導教室。慕課的這種強大的教育資源整合功能是不能小覷的。慕課2012年在美國發展之時，有教授認為慕課是“印刷術發明以來教育最大的革新”，甚至預言，50年后世界將只剩下10所大學在傳遞高等教育。目前，在慕課建設中，名校的優勢明顯，名校的師資以及重視程度都要優于非名校。從長遠來看，如果不重視本校的師資培養，完全依賴于引入他校的慕課課程，結果是本校的師資力量會越來越弱，這對于非名校的可持續發展是一項大的挑戰。

（四）與平臺公司的分工協作問題

慕課教學與傳統課堂教學的區別在于它是借助現代計算機與網絡技術，使傳統課堂不可能容納的大規模的學習者同時學習。在其中，平臺公司是一個關鍵的參與者，主要負責提供技術支持。平臺公司從網絡傳僠、課程模塊設計、直播互動、事務管理、以及客戶服務方面提供相當專業的服務。傳統高校的運行機制分為教學運行與行政管理兩大塊，高校統一提供這兩種職能服務。但是在慕課教學運行中，是平臺公司與高校共同完成這兩大職能。在已有的實踐中，平臺公司除了負責技術支持以外，實際上還承擔了一部分傳統高校的行政職責：接收注冊、收取費用、頒發證書等。因此對于平臺公司的定位是一個現實的問題，其到底是商業公司還是教育機構的一部分？如果是教育機構的一部分，教育行政主管部門應該采用什么樣的標準對其教育功能的實現進行評估呢？如果是商業公司，現有的平臺主要是提供免費服務，或者說有限的收費服務，其利潤從哪里來？是不是改變了教育的公益性功能？進而，傳統高校教育會以收取一定的學費來分擔教育管理成本。但是，慕課的建設成本，無論是高校和慕課教師在課程制作上付出的成本，還是平臺公司的運作維護成本都比傳統教育成本高得多，這種成本平臺公司與高校究竟應該怎樣分擔？這些都需要高校與平臺公司之間在分工協作方面具有清晰的定位。而目前，教育主管部門還沒有明確的規則指引。

（五）著作權保護問題

慕課作為開放教育資源運動新的發展和突破，結合新的信息技術實現了開放教育資源從單純資源到課程與教學的轉變。這種轉變對傳統課堂教學資源的版權保護制度是否依舊適用形成了挑戰。傳統課堂教育教師使用他人版權作品，我國著作權法規定的是“合理使用制度”。合理使用制度本質上是一種權利平衡機制，是對著作權人的一種權利壟斷的限制，它客觀上促進了科學文化事業的發展。但是，慕課教育顯然與傳統教育有著諸多不同，學習者的大規模性，制作成本的高昂性，參與主體的多元性，作品的可復制性等都是傳統課堂教育所不具有的。在此，傳統的“合理使用制度”對于高校、慕課教師、平臺公司以及學生是不是依舊“合理”有待于深入研究。就慕課課程的制作而言，教師注入的智力成果應不應該受到法律保護，高校的資金投入，教師的慕課成果與高校、平臺公司的關系，學生是否當然應該接受免費教育等問題都是傳統“合理使用制度”不能涵蓋的，究竟應該怎樣定位、明確權利義務是當前高校慕課建設中應思考解決的問題。

（六）教育功能定位問題

慕課是一種虛擬課堂，單向傳遞知識，不能實現教與學的真正互動。它的課堂形式是通過互聯網技術同時為大規模的學生進行授課。學生人數的大規模性是其與傳統性課堂的根本區別。由于人數規模過大，教師不可能與大多數學生形成互動，而只可能是一種單向性知識傳遞過程，這種單向性甚至還是遠距離的。單向性、遠距離教學使教師并不能觀察到學生的學習狀態以及及時解決學生面臨的問題。也正因此，有許多學者并不認同“慕課”的教育功能。例如，美國國家學者聯合會研究員彼得森就批評指出：“慕課既沒有對傳統本科教育構成挑戰，也沒有提供一種有意義的、基于討論的交互式教育。慕課其實是一種向世界各地觀眾傳播信息的視頻電子書，它無法取代有著嚴格要求的、基于對話的、面對面的課堂教學。”慕課的這些特征決定了高校在建設課程時，必須有清晰的功能定位。一方面，應充分的認識到慕課與傳統教學方式的區別，讓慕課課程與傳統課程相互配合，共同發揮教育功能。另一方面，應盡早重視建設自己的慕課課程，在“慕課”平臺上有自己的一席之地，否則，在不久的未來，可能會因為“慕課”平臺加速大學的優勝劣汰，而被其他學校兼并重組。因此，從教育功能上合理定位也是當前高校在慕課建設中需要認真思考的問題。

三、完善我國高校慕課建設的幾點對策

慕課作為現代信息技術與高等教育深度融合的產物，其在世界范圍內的迅速興起，不僅拓展了教學時空，增加了教學方式，吸引了廣大學習者，擴大了優質教育資源的受益面。慕課的引入給我國高校教學改革發展帶來了新的機遇和挑戰，其要求高校在教學內容、方法、模式和教學管理體制機制等方面應盡快進行變革。針對我國高校在慕課建設中的問題，國家教育主管部門、高校、慕課平臺公司、學生四類主體都需要作出相應的準備和變革。

（一）教育主管部門

在美國慕課的發展史上，慕課迅速發展的動力主要來自于美國高校和機構廣泛認同慕課在在線教育中的價值。這種認同成為推動美國在線教育快速崛起的重要動力。與美國不一樣的是，在我國的慕課發展過程中，政府發揮著主導作用。如我國“國家精品課程資源網”是由教育部發起建設的，“上海高校課程中心”是由上海市教育主管部發起的。政府在慕課建設中主要是提供政策和資金支持。首先，教育主管部門應該盡快完善政策，使慕課建設依法依規進行。隨著越來越多的高校加入慕課建設，對慕課的發展定位、質量評估等要進行規范。其次，在資金支持方面，政府應發揮積極作用，為高校甚至是慕課平臺公司提供支持。由于我國的高等教育主體大多數是公立高校，高校的經費預算主要來源于政府。慕課建設作為教學改革的內容，需要經費投入，這就要求相關政府及其教育主管部門在資金預算時予以考慮安排。此外，盡管慕課平臺公司本應有其商業追求，但是發展到現在，平臺公司還主要發揮公益性作用。而且按照教育主管部門的定位，致力于發展慕課公共服務平臺。意味著慕課平臺公司的發展方向應以提供公共服務為主，而不能以贏利為目的。然而慕課的運作需要大量的費用，如果完全由平臺公司提供，有違公平原則，因此，教育主管部門可以為其提供政策性資金支持。

（二）高校

高校作為教育的實施主體，在慕課建設中發揮著核心作用。當前在我國慕課建設過程中，高校首先需要充分認識慕課在高等教育發展中的重要價值與意義。只有認識到慕課在高等教育發展中的重要價值與意義，才會投入更多的資金和人力去建設它。教育信息化是是國家信息化的重要組成部分。現階段，我國高校在教育信息化建設的過程中，應該適時抓住慕課發展的契機，制定戰略規劃和具體實施舉措，將引進慕課與本校慕課建設結合起來，借助慕課擴大影響力，提升教學質量以及學生的市場占有率。同時，應充分調動教師參與慕課建設的積極性，從資金支持到考核制度、報酬制度、管理制度等各方面建立長效激勵機制。只有教師積極參與，高校慕課建設的目標與價值才會真正得到實現。“慕課”依賴的基礎資源是傳統大學已經建立的知名度和培養的名師。例如，美國最具影響力的“慕課”平臺Coursera于2012年創立之時是與斯坦福、普林斯頓、耶魯、密歇根等33所世界頂尖大學合作，在線提供免費的網絡課程。到2013年7月，Coursera已經發展到與64所世界頂尖大學合作，匯聚200多門課程，集聚了全世界160多萬學生。Coursera之所以能在短期內吸引規模如此眾大的學習者，這在任何一所傳統的哪怕是世界頂尖大學也是難以想象的，主要是因為與之合作的世界頂尖大學已經建立起來的良好聲譽，學生出于對這些名校和名師的向往與崇拜而參與。Coursera通過整合多所世界頂尖大學的資源完成了大規模的知識傳遞功能。由此可見，對教師建立長校激勵機制對慕課建設非常重要。

（三）慕課平臺公司

慕課平臺公司是高校、教師與學習者之間聯結的中介與紐帶。建立在現代連通主義理論基礎之上的慕課自其產生之日起之所以能迅速發展壯大，與平臺公司強大的技術支持密不可分。由于教育本身的公共物品性質，慕課平臺公司想以此盈利的目的似乎一直還未實現。從美國的三大著名平臺到我國現有的平臺公司都是如此。經過近幾年的發展，慕課平臺公司應該清醒的認識到這一點，從而調整自己的運營方向與目標定位。平臺公司應該充分發揮自己的技術資源優勢，廣泛整合優質教育資源，實現課程和平臺的多種形式應用與共享，爭取以質量贏得競爭中的地位，從而為爭取政府資金支持提供基礎。

（四）學生

學生是慕課的直接受益者，慕課的產生為廣大非名校的學生分享名校的優質教育資源提供了途徑，使學生享用國內頂尖大學甚至是世界頂尖大學的教學資源都成為可能。然而，慕課教學也有其不足，由于監督管理困難，學生的自律性較差，難予保證認真學習，實踐中，一部分慕課一直呈現”高輟學率、低通過率“的特征。為了改變這種不足，學生應該加強慕課學習的主動性與自控能力，珍惜學校提供的慕課資源。同時，學生也應該改變觀念，對于慕課課程應該承擔一定的費用成本。

四、結語

隨著科學技術的日新月異，教育必然也要發生相應的變革，慕課的產生有其時代必然性，它的發展是勢不可擋的。慕課使得優質教育資源大規模扁平化擴散，在帶來優質低價教育的同時，也將深刻地改變高等教育的全球化競爭模式。面對我國高校慕課建設中的問題，國家教育主管部門、高校、慕課平臺、學生等各類參與主體都需要積極參與應對，從政策供給、經費安排、觀念革新、權義分配等方面設計解決對策，以幫助慕課建設發展完善。使慕課充分發揮它的教育優勢功能，促進國家教育事業的發展壯大。

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作者簡介：

羅文君（1975—），女，土家族，湖北鶴峰人，博士，講師，研究方向：環境法、文化產業法、高等教育法等。

基金項目：本文系2015年湖北第二師范學院教研課題“MOOCs時代高校教學模式發展變革問題研究”（X2015013）階段性成果。