范冰
摘要:近年來,從中央到地方,各部門、各單位都開展了各類廉政教育活動,但同時,社會上的腐敗案件依然層出不窮,腐敗之風依然難以打壓。這反映出當前黨風廉政教育實效性的缺失。面對新時期黨風廉政教育的諸多問題和挑戰,如何開展黨風廉政教育就顯得尤為重要了。
關鍵詞:新形勢;加強;黨風廉政宣傳教育
加強宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工作,是營造反腐倡廉良好輿論環境的重要手段,是筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線的迫切需要。當前,黨風廉政建設和反腐敗工作面臨新的形勢任務和要求,黨風廉政宣傳教育工作大有可為,我們必須以改革的精神,求真務實,不斷實踐,推動黨風廉政宣傳教育工作理念思路、制度機制和方式方法創新,提高工作科學化水平。
一、新形勢下黨風廉政教育面臨的新情況新問題
隨著市場經濟的發展,利益誘惑增多,利益沖突加劇,一些黨員干部的道德水準也有所下降,吃、拿、卡、要,濫用職權、弄虛作假、貪污受賄、以權謀私等違法違紀行為時有發生,正氣得不到弘揚,廉潔自律者缺乏道德成就感,是非顛倒,潛在的影響十分有害。近年來,全國查處了一批又一批的重大案件,為警示教育提供了反面教材。但是,面對腐敗越反越多、越反越大,腐敗比例居高不下的嚴峻形勢,不少群眾包括部分黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心不足,從而動搖了黨風廉政教育有效性的基礎。
二、新形勢下如何加強黨風廉政宣傳教育
面對新時期黨風廉政教育的諸多問題和挑戰,如何開展黨風廉政教育,使黨風廉政教育做活、做深、做足,必須在以下幾個方面下工夫:
(一)突出主題,增強黨風廉政宣傳教育的針對性
黨風廉政教育要緊緊圍繞“拒腐防變守紀律”這個永恒的主題,什么問題比較突出就進行什么教育,年年有新意,才能增強針對性,得到新成果。在今年集團公司黨風廉政建設工作會議上,徐書記曾指出要以各級領導干部為重點,著力增強黨風廉政教育的針對性和實效性。因此,開展黨風廉政教育工作要因人而異,切忌不分對象“一刀切”,要針對帶有普遍性和根本性的問題,抓好經常性教育。
(二)創新載體,增強黨風廉政宣傳教育的創造性
黨風廉政教育是一個嚴肅的課題,在實際工作中要努力把嚴肅的內容在形式上做得有聲有色。要體現創造性,就必須轉變觀念,圍繞效果找方法,力求把嚴肅的教育融于多種形式之中,豐富教育手段和載體,使黨風廉政教育收到潛移默化的效果,通過組織黨員干部撰寫廉言警句、觀看電視、電影專題片等生動活潑、直觀具體、喜聞樂見、易于接受的形式,把廉政教育與開展廉潔文化建設緊密結合在一起,使黨員干部在接受廉政教育的同時,不斷提升文化品位,做一個道德高尚的人。
(三)典型引路,增強黨風廉政宣傳教育的可塑性
實踐證明,黨風廉政教育如果缺少有血有肉、實實在在的身邊人身邊事,往往就會“聽聽感動、講講激動、事后不動”。所以,黨風廉政教育必須始終堅持弘揚主旋律,注意挖掘、發現黨風廉政建設的正面典型,充分發揮先進典型的激勵引導和榜樣示范作用。要注意總結和大力宣傳表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現象作斗爭的先進典型,積極營造良好的氛圍,弘揚清正廉明、艱苦奮斗、樂于奉獻的新風尚,用積極、向上、健康的意識形態占領思想陣地。用企業各條戰線、各個單位涌現出來的先進模范人物激勵和感染大家,達到弘揚正氣的目的。所以,我們在開展黨風廉政教育中不僅要唱響正氣歌,而且要樹立起身邊的先進典型。這樣的典型往往為大家所熟悉,看得見摸得著,聽起來親切,學起來實在,能達到對比先進找差距,自加壓力學典型的效果。
三、正確分析黨風廉政建設積極作用,牢固樹立搞好黨風廉政建設的信心
由于社會主義市場經濟體制的逐步建立和各項改革的逐步深入,從而對黨風廉政建設也產生了積極和消極兩個方面的作用,我們必須正確分析,興利除弊,推動黨風廉政建設不斷向前發展。目前情況下,積極作用表現為以下幾個方面:
(一)因為市場經濟是生產力發展的強大動力,而生產力又是社會發展的最終決定力量,因此,社會主義市場經濟可以給黨風廉政建設提供強有力的物質基礎。經濟發展了,國力增強了,人民得到實惠,國泰民安,黨的執政地位才能鞏固。改革以來的實踐證明,經濟的繁榮和發展,有利于黨風廉政建設向更高層次發展,有利于社會風氣的文明和好轉。
(二)因為社會主義市場經濟富有進取性,是推動社會積極向上的強大動力,能夠為包括黨風廉政建設工作在內的整個黨的建設帶來新的生機和活力。
(三)社會主義市場經濟具有更強的平等性、自主性,它強化了人們的平等、競爭、監督意識,為黨風廉政建設提供了更加有利的條件和良好機遇。
(四)社會主義市場經濟從客觀上要求行為的規范化、契約化、法律化,這有利于人們法制觀念的形成,是推動國家依法治國和健全法規和制度體系的強大動力,能夠為黨風廉政建設提供有力的制約機制,有助于走出一條依靠法制加強黨風廉政建設的新路子。
當前,社會主義市場經濟的發展影響黨風廉政的建設,主要表現在:市場經濟允許存在多種經濟成分和分配形式,促使一部分黨員干部在利益驅動下,不能正確處理局部和全局、下級和上級、個人和組織的關系,使組織紀律觀念淡化。二是市場經濟作為經濟調節手段,本身具有自發性和后發性,必須要有國家宏觀調控來彌補。當前市場經濟還在發展過程中,新舊體制正處于轉換、交叉時期,法制還不夠完備,一些問題、政策的是非界限不清,監督和管理上薄弱環節及漏洞還很多,這些都增加了黨風廉政建設的復雜性和艱巨性。
總之,黨風廉政宣傳教育工作是一項基礎性、長期性、復雜性的工作,是一項社會系統工程,牽涉到方方面面,要把黨風廉政宣傳教育工作作為建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要政治任務來抓緊抓好,既要著眼于長遠,又要著手于現在。著眼于長遠就是要抓好體制機制建設;著手于現在就是要真抓實干、務求實效,把長遠的工作目標分階段分步驟來完成,把整體工作以一個一個具體活動來體現,把每一個活動開展好,才能收到實實在在的效果。