淺談農村小學德育管理的現狀及其改進路徑

武傳民

摘要：為了優化農村教育資源、促進農村教育均衡發展，我國實施了農村學校建設工程，開展了大規模的撤點并校活動。這一政策優化了農村教育資源，方便了農村孩子上學，彰顯了農村教育的規模效益。但是由于農村小學的留守兒童多、管理難度大、師資力量薄弱，導致農村小學德育管理發展滯后。

目前，農村小學德育管理普遍存在著學校對德育管理重視不夠、德育管理制度不合理、德育實踐活動比較少等問題。筆者運用邏輯分析法探究了農村小學德育管理問題的內在原因、制約因素等。最后，從優化學校德育管理工作環境、樹立正確德育管理理念、加強德育管理隊伍建設等方面提出了農村小學德育管理的建議。

關鍵詞：農村小學；德育管理；實現路徑

改革開放以來，中國的社會結構、經濟發展、教育制度等發生了深刻變革，許多農民工到城市打工，但是子女卻無法跟隨父母到城市就讀，從而產生了嚴重的留守兒童問題。為了解決農村教育發展的問題和挑戰，為了滿足農村兒童對優質教育資源的訴求，教育部出臺的《關于基礎教育改革與發展的決定》明確提出，要調整農村學校布局，要按照就近原則合并農村小學與教學點，有條件的地區要舉辦寄宿制學校，以滿足農村兒童的受教育需求。此后，全國各地陸續開展了撤鄉并校的教育資源整合活動，這不僅解決了農村兒童上學難、上學不方便等問題，還保證了農村教育的教學條件、師資力量、硬件設施、教學質量等，促進了農村教育的可持續發展。但是，許多農村小學片面重視學生的知識學習、考試成績、智育發展等，忽視了留守兒童的身心健康、個性發展、習慣養成、道德成長等。為此，本文從農村小學德育管理現狀出發，分析了當前農村小學德育管理的現實困境及制約因素，探究了推進農村小學德育管理工作的方法措施和實現路徑，以期為農村小學德育管理工作的發展貢獻綿薄之力。

一、農村小學德育管理存在的問題

在農村小學德育管理中，筆者通過自身實踐教學經驗，結合前期對農村小學德育問題的文獻整理。從總體上看，農村小學德育管理問題主要表現為對德育管理重視程度不夠、管理制度不合理、德育實踐活動少等。

1、對德育管理重視不夠

當前多數農村小學都有自己的辦學理念，如“以人為本”、“為學生創造精彩生活”等，這些教育理念符合了素質教育的宗旨，也有利于提高學校德育管理質量，但是多數學校都未將這些辦學理念落實到學校管理、教學實踐等方面，在教學管理中許多學校仍以考試成績為導向，而將德育、體育、美育等看成可有可無的東西，這無疑影響了學校德育管理質量。目前，多數農村小學仍按照應試教育模式開展管理工作，并未將德育工作放到重要位置。此外，有些學校雖然制定了德育管理目標，但是這些管理目標過于籠統和空泛，不利于落實到德育管理活動中，必然會影響學校德育管理質量。

2、德育管理制度不合理

德育管理制度是推進學校德育工作的制度保障，對于維持學校管理秩序、加強日常教學管理等具有重要意義。當前，許多農村小學都實行機械式、封閉式、標準化管理，將學校管理融入學生學習與生活的各個方面，這嚴重壓縮了學生的自我空間，影響了學生的心理健康和情感發展。誠然，德育制度對推進學校德育工作具有重要意義，但是如果制度化程度過高，也會制約學校德育活動的有效開展。此外，許多農村小學的德育管理制度存在過度泛化的問題。[1]比如，有些學校的獎罰制度規定，學生撿到零錢可以給班級加分，加分多少與金錢數額大小成正比，該制度原本是為了鼓勵學生拾金不昧。再如，有些學校要求違反學校紀律的班集體上交罰金，這種以罰代教的教育方式顯然違背了德育管理的本質，也導致教師和學生對學校德育制度產生了排斥心理和對抗情緒。

3、德育實踐活動比較少

德育實踐活動是學校德育管理的重要內容，也是促進師生身心健康、提高學校德育效果的重要途徑。但是在城鄉二元分割的社會體制下，農村教育發展滯后，農村小學教學條件普遍較差，多數小學都缺乏游戲設施、體育設施、運動場所等，學生的業余生活非常單調，學生只能生活于“集中營”般的學校環境中，這些制約了小學生的健康成長和個性發展，很容易使學生產生逆反心理。教師也忙于語文、數學等“正課”教學，很少組織各種課外活動和德育實踐，這無疑影響了兒童的身心健康和個性成長。出于學生安全、師資力量不足等方面考慮，學校也很少組織各種德育實踐活動，這無疑影響了學校德育管理目標的落實，制約了學校德育管理工作的有效開展。

二、農村小學德育管理問題成因分析

德育是德性養成和人格培育的基本途徑，也是素質教育的核心與靈魂。而兒童道德成長是將外在的道德規范內化為兒童的道德認知、道德信仰和道德自覺，外化為兒童的道德習慣和道德實踐的過程。學校是兒童道德教育的重要場所，也是提高兒童道德素質的重要途輕。但是受經濟發展、教育政策、師資力量、社會環境等因素影響，我國農村小學德育工作發展滯后，德育效果不明顯，這些直接影響了小學生的身心健康與個性發展。此外，農村文化環境較差，家長教育缺乏教育能力，不會恰當地教育和引導兒童，這些都影響了留守兒童的德育工作的有效開展。

1、外部德育環境較差

學校德育管理與社會文化環境有著密不可分的聯系。隨著市場化、城鎮化的深入發展，文化多元化、價值多元化成了必然趨勢，在這種社會環境中道德滑坡、行為失范、信仰虛無等問題日益嚴重。許多農村都存在欺善怕惡、無事生非的地方惡勢力，他們利用麻將、六合彩等方式開展賭博活動，給農村社會發展帶來許多不良影響。此外，有些農村青年沒有一技之長，不愿從事體力勞動，就將賭博作為謀生手段，這些不良的社會行為嚴重危害了農村社會風氣，也給農村小學德育管理帶來許多負面影響。另一方面網絡文化帶來的負面影響。隨著互聯網的普及，網絡成了兒童學習知識、了解世界、娛樂消遣的重要方式，在許多農村地區上網占據了小學生大部分業余時間，同時，也有許多孩子沉迷于網絡游戲，常常在黑網吧內“夜不歸宿”，這種過度迷戀上網的行為嚴重損害了兒童的身心健康。此外，網絡空間中各種信息烏龍混雜、良莠不齊，如各種色情文化、暴力文化、反動文化等嚴重影響著兒童的道德成長和價值觀培育。[2]互聯網生活深刻影響了小學生的精神世界、價值觀念、生活方式、道德成長。同時，農村小學教師素質普遍較差，多數教師都是民辦教師轉正的中老年教師，這些教師的知識結構和年齡結構嚴重老化，根本沒有能力開展網絡思政教育和網絡德育。

2、學校德育管理觀念落后

在應試教育模式下，考試成績是評價學校和老師的唯一標準，也是學校管理工作的核心內容。在這種情況下，學校只有加強知識教育，提高學生的考試成績，才能獲得家長的認可和信任，獲得源源不斷的生源。為此，學校不得不將考試成績放到第一位，將教學成績作為教師考評的唯一指標，并將教學成績直接與職稱晉升、績效工資、獎金福利等相掛鉤。教師只好將精力用于語文、數學等學科教學上，很少有精力顧及學生的心理健康與道德成長。因而，在多數農村小學德育管理活動也常常是可有可無、流于形式。實踐證明，要提高學校德育管理質量，就必須把握學校德育管理的功能、價值、方法等，了解德育活動的內在規律；必須不斷更新德育管理理念，創新德育管理方法。但是農村小學普遍存在著德育理念落后、德育價值定位不準確等問題，這些影響了農村小學德育管理工作的有效性。

3、德育管理資源整理不力

農村小學德育管理主體不僅包括校領導、德育處、班主任、任課教師、生活老師、門崗等校內德育管理主體，還包括學生家長、社區以及基層地方政府，只有充分整合各種德育管理力量，才能有效提高農村小學德育管理質量，但是多數農村小學并不能有效整合各種德育管理資源，不會加強學校的德育管理力量。從校外德育資源上看，多數農村小學沒有建立“家長一學校”溝通機制，不能很好地利用家長力量開展德育管理工作；不能夠積極主動配合公安、工商、文化、宣傳等行政部門開展校園周邊治理活動，導致學校的外部德育環境較差。從校內德育管理方面看，許多農村小學并沒有發揮任課教師、門崗、后勤工作人員等人員的德育管理功能，學校德育管理體系僅僅為“德育副校長一德育處一班主任”，其中，班主任還要忙于教學工作和班級管理工作，沒有精力開展德育管理活動。最終，在很多農村小學中，德育管理工作就成了德育處的事情，這無疑影響了學校德育管理工作的有效開展。

三、農村小學德育管理的實現路徑

德育是農村小學實施素質教育的重要內容，也是培養留守兒童良好道德習慣、促進留守兒童健康成長的基本途徑。但是由于應試教育體制、傳統德育理念、農村教育環境等因素影響，農村小學的德育管理制度不完善，德育管理方式不合理，德育活動效果較差，這些影響了農村教育的可持續發展。為此，農村小學應將德育管理置于重要位置，不斷改善學校德育管理環境，創新學校德育管理理念，加強德育管理隊伍建設，以更好地推進農村小學的德育管理工作。

1、優化學校德育管理工作環境

馬克思主義認為，人與外部環境是相互聯系的，人創造了社會環境，同樣社會環境也改變著人。因而，在農村小學德育管理活動中，要充分重視學校文化環境建設，通過良好的教育環境熏陶學生，潛移默化地培養學生的道德修養和良好習慣。比如，學校要狠抓校園衛生工作，每天都要檢查班級衛生、學生宿舍、垃圾整理等衛生，并對班級和學生的衛生情況進行評比，以更好地推進學校衛生環境建設。定期開展修剪花木、清除雜草等衛生工作，開展大掃除活動，為學校德育管理營造良好的外部環境。此外，學校要加強校園文化建設，通過黑板報、校園廣播、宣傳欄等勤儉節約、團結同學的先進事例，宣傳各個班級的好人好事、光榮事跡、文明宿舍、文明班級、先進個人等。最后，針對農村留守兒童缺乏社會公德、紀律意識、散漫無禮等問題，可以通過校園廣播、校園網等開展遵守紀律、講文明、懂禮貌、尊敬師長、愛護同學等德育活動，以提高學生的公德意識、紀律意識和思想情操。也可以組織讀書小組、音樂興趣小組、寫字比賽等活動，通過形式多樣的活動培養學生的學習興趣，豐富農村小學生的課余生活。

2、樹立正確德育管理理念

道德是人的存在方式，也是為人處世之根本。在價值多元化的當代社會中，拜金主義、利己主義等肆意泛濫，道德失范、誠信缺失等問題嚴重，這使德育的重要性更加凸顯。但是農村小學仍以應試教育理念為指導，片面重視考試成績，忽視了學生的道德成長、習慣養成和心理健康。因而，農村小學應樹立德育為首的教育理念，通過多種方式引導廣大教師樹立正確的教育觀和德育觀。

一方面相關教育主管部門要高度重視農村小學德育管理，將德育管理納入學校考評體系之中，作為考評學校領導班子的主要指標：同時，主管部門還要定期到農村小學進行德育檢查，了解轄區內各農村小學的德育管理目標、德育管理制度、德育實踐活動、思想品德課程等具體情況，敦促其做好德育管理工作。另一方面，強化小學思想品德教學工作。思想品德課程是小學德育教學的重要陣地，也是培養學生良好行為習慣和道德情感的有效途徑。學校應當充分重視思想品德教學，將思想品德課程作為開展德育管理工作的重要手段。首先，要改變思想品德課程被邊緣化的教學現狀，為思想品德課程提供足夠的課時安排與課外活動時間。其次，應對思想品德教師進行教學培訓，提高教師的課堂教學能力和德育活動組織能力。此外，思想品德課程教師也要更新教學理念，創新教學手段，積極推進思想品德課程教學改革。

3、加強德育管理隊伍建設

教書者必先強己，育人者必先律己。[3]學校德育管理隊伍直接決定著學校德育管理體系建設，關系著學校德育管理工作的成敗。只有提高學校領導和廣大教師的德育管理能力，建設一支高素質的學校德育管理隊伍，才能改善農村小學德育管理現狀，推進農村小學德育管理工作。因而，在農村小學德育管理工作中，應將德育管理隊伍建設作為德育工作的重要環節，不斷提高學校領導、班主任等德育管理者的德育管理能力。

校長的德育思想和管理理念直接決定著學校德育管理工作的開展情況，也影響著學校的德育管理能力。因而，在農村小學德育管理工作中，校領導應攝棄“重智育，輕德育”的應試教育理念，樹立“德育為先”的管理理念，積極探索德育和智育相結合的學校管理制度，將“厚德”的教育理念滲透到學校管理、日常教學、校園文化建設等各個環節。同時，校長要將其自身的道德修養、人格魅力、淵博學識等潛移默化地影響教師和學生，正如教育家馬聯芳所說：“大氣的校長能不庸不俗、不歪不斜起表率作用，不能在德的問題上身不正”。[4]

同時，在農村小學，班主任扮演著多種角色，而德育工作者就是其中之一。在日常工作中，班主任不僅要開展日常教學和班級管理工作，還要承擔學校布置的各項任務，在繁重的工作和責任面前，許多班主任教師都感到力不從心。為此，班主任要進行正確地角色定位，進行正確的“加減運算”，科學合理地推進班級德育工作。同時，班主任可以建立班級日常管理制度，用制度規范學生的學習行為和生活習慣；充分發揮班長、小組長等班干部的班級管理作用，培養學生自覺遵守紀律的意識。

參考文獻：

[1]范錦飄.經濟發達地區農村小學德育管理的挑戰及對策——以東莞市為例[J].當代教育論壇（管理版），2011，（7）：37-38

[2]武海英，馬國義.農村寄宿制小學兒童個性與社會性發展狀況研究[J].河北師范大學學報，2011，（7）：108-109

[3]戴立生.道德情感在德育中的作用解析[J].社會科學戰線，2009，（6）：273

[4]馬聯芳.60個校長的智慧談話[M].上海：上海教育出版社，2005：356