市政工程施工項目成本控制分析

紀何

摘 要：在我國社會市場經濟飛速發展的背景下，國民對于生活水平也有了更高的要求。因此，市政工程建設為主要內容的政府公共投資取得了長足的發展，表現在工程數量不斷增加、質量不斷提升、效率不斷提高等方面。加強對市政工程施工項目成本控制的研究，有利于提高市政工程施工項目成本控制水平，具有重要的現實意義。本文筆者根據工作實踐經驗對市政工程施工項目成本控制進行了分析探討。

關鍵詞：市政工程；施工項目；成本控制

引言

成本控制是工程施工項目中至關重要的組成部分，因為受到多種因素的干擾，市政工程施工項目目前在成本控制工作中暴露出了一些問題，這種情況下市政工程成本控制工作很難得到貫徹落實。基于此，本文主要以市政工程施工項目成本控制的特點為切入點，對我國市政工程施工項目成本控制中存在的問題及相關對策展開了分析。

1市政工程施工項目成本控制過程分析

在市政工程項目建設過程中涉及到的從成本分析到成本核算的全過程統稱為市政工程市政工程施工項目成本控制。市政工程施工項目進行成本控制具有非常重要的意，在保證施工質量的前提下，它可以使項目建設過程中的各項支出更科學合理，以減少成本支出，獲得更大效益。市政工程施工項目成本控制包括很多內容，生產成本控制、質量成本控制和工期成本控制是其管理的三大項。其流程包括成本預測，成本計劃，成本管理，成本核算，成本分析和成本考核。成本預測是項目開工前通過對項目的采集信息進行分析，制定出合理的估算成本；成本計劃是根據實際情況制定出建設項目建設可能需要的總費用；成本管理是在施工過程中對影響成本支出的各項因素進行管理，以減少不必要的支出和資源的浪費；成本核算按照工程進行使產生的各項費用進行整理，確定實際的施工成本；成本分析是對工程實際的各項費用支出進行討論研究，找出成本浪費的原因，供下次成本控制時的改進和完善，使控制過程更完美；成本考核是將工程施工過程中的實際費用與計劃成本對比，評估成本控制的成果，如果存在有結余證明成本控制良好，如果虧損說明控制過程還存在不足，下個工程施工時應更加注意。

2當前市政工程施工成本控制的問題

2.1成本控制機制不健全

最后，當前市政工程施工成本控制的問題還包括成本控制機制不健全。具體而言，成本控制機制是一個綜合性、系統的概念，不僅包括控制目標、控制標準、控制方法，而且包括控制模式與反饋模式。尤其對于后兩者而言，其功能發揮的好壞直接決定整體成本控制質量的高低。例如，傳統成本控制模式缺乏動態反饋機制，然而市政施工材料以及施工機械的價格不是一成不變的，相反是由市場所決定的，必然隨著時間的變化存在一定的波動。靜態反饋機制存在相當嚴重的時滯性，市政施工部門或政府決策部門在制定預算的時候若不將最新的價格與成本考慮在內，那么必然不利于整個市政工程的有效進行。

2.2成本管理意識不強

目前很多市政工程項目部都存在這樣的問題：表面上看著分工明確、職責清晰，但是因為項目成本管理是通過各個工作環節團結來實現的，項目工程效益需要集體來創造。所以，整個工程項目的成本不僅體現在各種費用上，同時還體現在質量成本、安全成本及工期成本上。項目部在成員組成上存在著一些問題，為了降低工程造價，人員配置不科學，很多人一人身兼多職，這種情況下很容易會造成對成本控制的疏忽，大大降低了成本控制的效果。

2.3成本控制方法嚴重落后

現在很多施工企業始終在沿用以前的方法展開成本分析與控制，這對查找影響成本原因及對策的提出都是不利的，且多數情況下都是在工程完工以后才做出成本，屬于一種“事后算賬”的成本控制方法，這種方法對施工數據信息的收集、分析、整理都是不利的，根本不能對成本信息進行正確的利用，更不能及時發現存在于成本控制過程中中的問題，大量項目利潤都在無形中流失了。此外，還有一些施工施工企業采用責任成本法、目標成本法等方法進行項目成本控制，在利用這些方法時，他們根本沒有真正理解這些方法背后的含義，在操作過程中也不能完全按照程序執行，因此成本控制的效果不明顯。

3市政工程造價成本控制與管理優化

3.1構建科學、創新的控制體系

市政工程中傳統的成本管理模式不僅效率低下，而且浪費人力物力，對成本計算的不精確，無法做到真正的管控成本以獲得經濟利益。所以面對與時俱進的市場競爭環境，相關單位或者部門應該放棄傳統的管理模式，構建科學、創新的成本控制體系。在內部制定完善的成本管控制度，責任分配落實到具體人員時，不僅明確工程的安全質量、歷時時間、還要考慮到成本因素，如何將成本控制在最少范圍內，將企業價值最大化是每一個單位存在和經營的初衷。同時，創新成本管控模式也很重要，可以利用先進的科學技術在單位中發揮巨大的作用，利用計算進管理控制企業成本，做到成本管控的信息化、科學化，能夠提高現代化管理進程。

3.2增強施工管理人員的成本控制意識

成本控制意識需要對全體員工進行大力宣傳，強化管理人員的成本控制意識，樹立強烈的成本控制責任心。建立成本控制責任制，使其管理統一、負責層次分明，使項目各部門明確成本控制的具體工作，形成全項目部成員一塊控制的大家庭局面。目前我國市政工程項目的施工管理人員工作時沒有形成較強的成本控制理念，有些人甚至不清楚怎么對一個完整的市政工程項目進行全面的成本控制，對項目成本的控制僅限于研究成本計劃和做成本核算。而還有些人雖然清楚怎么去控制成本，但是對項目建設中的成本控制沒有重視，認為成本控制應該由財務部門來控制，和自己沒有關系。但是實際上，成本控制做不好，整個項目就是一個失敗的項目，公司掙不到錢哪有錢給自己發工資！何況成本控制是項目管理的各項控制中一個非常重要的部分。要改變這種現象，就要改進現在市政施工企業的管理模式。現在的施工企業仍采用著生產型思維模式，項目內部工程人員分工明確，施工進度，工程質量，資料收和，材料采購分別由施工員，技術員，資料員和材料員單獨負責。這樣雖然好管理，但是使整個項目非常分裂，忽略了項目的整體性。在實際施工管理過程中，很難對工程的安全、質量、工期和費用進行綜合考慮。

3.3準確使用計價依據與計算工程量

由于預算人員缺乏專業的業務知識，很容易會造成計價依據出現問題，所以，預算人員需要充分了解市政工程的施工圖紙，對涉及工程內容的工藝要求進行熟練地掌握，對定額說明進行仔細閱讀，從而讓預算工作更加準確科學。同時，需要充分利用現代化技術開展計算工程量工作，預算人員要秉承認真負責的態度，提高工作責任心，以具體的情況為基礎對直接費、間接費、利潤、稅金等進行科學地計算，要準確定位工程類別，通過相關標準和文件計算工程費用將工程造價進行精確地定位。

3.4建立成本目標的責任機制

這個責任機制要是開展實施的好就可以使施工企業的成本計劃的預算一直保持在一個標準可行的范圍里面還能保證工程項目安全、如期地施工交工。建立成本目標的責任機制要把重點放在對成本的制定、控制、分析、核算還有考核獎勵這幾項上面。只有通過了在施工前的讓所有在職的員工認識到了成本控制的重要性，再配合以獎勵制度，施工企業的節約成本的工作才會被認真的執行、積極的開展起來。

結語

綜上所述，市政工程施工項目成本控制工作直接詳細到我國城市的發展水平，成本控制工作應貫穿于整個工程建設的過程中，并體現在可行性研究院、項目設計、實施階段及竣工驗收等相關過程中，加強各個環節的成本控制。只有將成本管理工作做好，才能提高市政工程管理的整體水平，對目前我國市政工程建設的現狀進行改善，使市政工程建設邁上一個新的臺階。

參考文獻

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（作者單位：淮安市金正市政工程有限公司）