增強(qiáng)高等學(xué)校海外高層次人才引進(jìn)的意見(jiàn)

趙昕昊 陳默 張彤 汪麗聰 馮雪峰 強(qiáng)潤(rùn)東 付卓棟

摘 要：海外高層次人才是地方高校發(fā)展的新生力量，對(duì)于促進(jìn)高校師資隊(duì)伍國(guó)際化，提升高校整體實(shí)力起著重要的作用。本文從海外高層次人才入手，分析了高等院校在海外高層次人才引進(jìn)工作中存在的人力資源管理方面的問(wèn)題，并從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展角度下提出了改進(jìn)和完善高校海外高層次人才引進(jìn)的建議。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；海外高層次人才；人才引進(jìn)

高校作為區(qū)域內(nèi)人力資源的聚集地，引進(jìn)海外高層次人才，可以增強(qiáng)高校的辦學(xué)實(shí)力，提升高校教師隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，對(duì)于深入實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略具有重要的意義。目前，高校等院之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，引進(jìn)海外高層次人才成為建設(shè)人才強(qiáng)校的普遍措施。

一、高校海外高層次人才引進(jìn)的作用及其基本狀況

1.高校海外高層次人才引進(jìn)的重要性

自人類(lèi)社會(huì)以來(lái)，人才一直在社會(huì)發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。通常，人才是指在一定社會(huì)條件下，通過(guò)自己的勞動(dòng)將自己的知識(shí)和才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為社會(huì)發(fā)展的某些方面做出巨大貢獻(xiàn)的人。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上就是人才驅(qū)動(dòng)，我們要學(xué)會(huì)招商引資、招人聚才并舉，廣泛吸引各行各業(yè)創(chuàng)新人才尤其是最缺的人才；推行更加積極的創(chuàng)新人才政策，吸引更多學(xué)術(shù)和技術(shù)領(lǐng)軍人才。現(xiàn)在，人才引進(jìn)成為人才戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，大量引進(jìn)出國(guó)留學(xué)人員和國(guó)外具有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生巨大影響，促進(jìn)社會(huì)的前進(jìn)和發(fā)展。黨和國(guó)家相繼出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)人才引進(jìn)，從各個(gè)方面準(zhǔn)備好迎接留學(xué)人員回國(guó)工作，以更大力度踐行國(guó)家的人才發(fā)展方針，積極創(chuàng)造條件，使留學(xué)人員回到祖國(guó)可以找到適合自己的工作，留在國(guó)外也有報(bào)效祖國(guó)的途徑。可見(jiàn)，人才和人才引進(jìn)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)興衰的重要程度。

2.高校引進(jìn)海外高層次人才的特點(diǎn)

在人口眾多的中國(guó)，家長(zhǎng)都傾向于把孩子送到國(guó)外去學(xué)習(xí)，但是由于我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r和傳統(tǒng)的思想文化因素，我國(guó)高校引進(jìn)的海外高層次人才大部分是出國(guó)留學(xué)的華人華僑。從思想文化的角度來(lái)說(shuō)，留學(xué)歸國(guó)的中國(guó)人和華人華僑更能認(rèn)同中國(guó)文化的發(fā)展，更能適應(yīng)中國(guó)高校的管理模式和機(jī)制。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“千人計(jì)劃”共引進(jìn)海外高層次人才326人次，非華裔僅占1.53%。顯而易見(jiàn)，國(guó)家重點(diǎn)高校的人才引進(jìn)集中于華人華僑，普通高校的人才引進(jìn)重點(diǎn)也應(yīng)集中在華人華僑上。

二、高校引進(jìn)海外高層次人才存在的主要問(wèn)題及原因

1.高校引進(jìn)海外高層次人才數(shù)量少，學(xué)科有限，發(fā)展不平衡

高校向通過(guò)引進(jìn)海外高層次人才來(lái)增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力，可是在人才引進(jìn)過(guò)程中遇到了各種各樣的問(wèn)題，影響了人才引進(jìn)的進(jìn)程。位于福建省的華僑大學(xué)是一所外向型大學(xué)，有利的地理優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，使得華僑大學(xué)擁有更便利的條件進(jìn)行人才引進(jìn)。但是，情況并不樂(lè)觀，華僑大學(xué)目前共有26個(gè)學(xué)院，只有其中6個(gè)學(xué)院共引進(jìn)了8名海外高層人才。

2.海外高層次人才引進(jìn)后的管理混亂

海外高層次人才引進(jìn)后，高校對(duì)其的管理并不像他們?cè)趪?guó)外一樣，由于我國(guó)高校固有的管理模式，海外高層次人才在地方高校的工作多為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)，工作的自主性嚴(yán)重不足；其次，海外高層次人才引進(jìn)的程序復(fù)雜，他們需要一系列的流程才能完成工作合同或協(xié)議的簽署，這些流程涉及學(xué)校內(nèi)部多個(gè)部門(mén)。在工作中，遇到科研課題申請(qǐng)等行政事務(wù)，需要海外高層次人才自己去逐一辦理，這些除教學(xué)和研究以外的事情，大量占用了他們的時(shí)間。而高校對(duì)引進(jìn)海外高層次人才并沒(méi)有完善的管理機(jī)制，使得人才引進(jìn)后的管理混亂。

3.一些優(yōu)秀的海外高層次人才不愿意回國(guó)

海外高層次人才習(xí)慣常年在異國(guó)他鄉(xiāng)，并且適應(yīng)了國(guó)外的生活和工作節(jié)奏，常年待在國(guó)外的他們擔(dān)心難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)的工作節(jié)奏，對(duì)回國(guó)或來(lái)華工作存在一定的擔(dān)憂。相比國(guó)內(nèi)而言，許多西方國(guó)家的工作環(huán)境、生活質(zhì)量和教育水平都具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，出于對(duì)未來(lái)工作的發(fā)展和子女的成長(zhǎng)的考慮，一些優(yōu)秀的海外高層次人才不愿意放棄國(guó)外輕松的工作和生活；加之國(guó)內(nèi)的環(huán)境狀況令人擔(dān)憂，出于對(duì)自身和子女、家人的健康考慮，他們并不愿意回到國(guó)內(nèi)工作。

三、加強(qiáng)我國(guó)高校引進(jìn)海外高層次人才的對(duì)策

1.多渠道、多方式引進(jìn)人才

高校要考慮學(xué)校自身的特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校總體辦學(xué)目標(biāo)和學(xué)校各學(xué)科的優(yōu)劣，對(duì)引進(jìn)海外高層次人才進(jìn)行全局規(guī)劃、科學(xué)選擇，以學(xué)校現(xiàn)狀和可接受的經(jīng)濟(jì)實(shí)力引進(jìn)真正需要的人才，最大限度的發(fā)揮學(xué)校的教育資源和引進(jìn)人才的作用。采取切實(shí)可行的措施，多渠道發(fā)布需求信息，利用社會(huì)主流媒體、獵頭公司和海外人才交流會(huì)廣泛發(fā)布信息，面向社會(huì)公開(kāi)招聘符合標(biāo)準(zhǔn)的海外留學(xué)人員，也可以通過(guò)已經(jīng)回國(guó)的相關(guān)人員獲得有回國(guó)意愿的人才的信息，采用外部招聘和內(nèi)部推薦相結(jié)合的方式，加大高層次人才引進(jìn)的力度。

2.建立科學(xué)合理的引進(jìn)人才的績(jī)效評(píng)價(jià)體系

針對(duì)海外高層次人才的差異性，創(chuàng)立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，突出海外高層次人才的創(chuàng)新能力、影響力和他們?cè)趯I(yè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。通過(guò)面談、筆試、調(diào)查詢問(wèn)等途徑對(duì)人才的個(gè)人水平、專業(yè)能力、相關(guān)經(jīng)歷進(jìn)行了解，客觀評(píng)價(jià)將要引進(jìn)人才的特質(zhì)，采用目標(biāo)管理法對(duì)其進(jìn)行管理和評(píng)價(jià)，進(jìn)而營(yíng)造有利于人才發(fā)揮作用的制度環(huán)境。

3.完善海外高層次人才引進(jìn)政策

根據(jù)近幾年海外人才回國(guó)情況來(lái)看，吸引海外人才回國(guó)的主要因素并不是滿足少數(shù)人的高薪待遇，而是高校的綜合實(shí)力和未來(lái)發(fā)展的機(jī)會(huì)。學(xué)校要?jiǎng)側(cè)岵⑴e，靈活引進(jìn)真正需要的人才。建立適合海外高層次人才引進(jìn)的機(jī)制，深入分析當(dāng)前存在的影響人才引進(jìn)的制度和環(huán)境制約因素，提高人才引進(jìn)的效率，為回國(guó)人才提供有競(jìng)爭(zhēng)力的工作條件。

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作者簡(jiǎn)介

第一作者：趙昕昊，1990年9月出生，男，籍貫遼寧大連，學(xué)歷碩士研究生，職位科員，研究方向管理學(xué)。

通訊作者：付卓棟，1990年12月出生，男，籍貫遼寧瓦房店，學(xué)歷碩士研究生，職位科員，研究方向管理學(xué)。

（作者單位：大連醫(yī)科大學(xué)）