關于做好研發中心保密工作的幾點思考

張超++高祥武++于騰++胡崟萌++郭會章

【摘要】中國航天科技集團公司第一研究院研究發展中心對如何做好保密工作，如何將保密管理制度和要求入腦、入心，如何加強全體人員的保密意識進行實踐，取得了一定的成效，現對如何做好研發中心保密工作進行簡要的闡述。

【關鍵詞】保密工作；研發中心；思考

保守國家秘密關系國家安全和利益，航天核心技術是國家秘密的重要組成部分，研發中心全稱是中國航天科技集團公司第一研究院研究發展中心，是創新體系的核心和預研創新總體單位，以“創新引院”為己任，以建設“國際一流航天研發中心”為發展目標，專門從事一院戰略研究、政策研究、業務領域規劃、新領域探索、新型號項目探索預研。堅持立足自主創新，加強系統集成，牽引技術發展，拓展優勢領域，培育領軍人物，打造一流隊伍，鑒于此，研發中心對于保密工作提出了更高的要求。

如何做好研發中心的保密工作，如何將保密管理制度和要求入腦、入心，如何加強全體人員的保密意識，將遵守保密規定當成一種自覺行為，是我們一直在認真思索和不斷深入研究的課題。經過了一段時間的實踐，取得了一定的成效，現對如何做好研發中心保密工作進行簡要的闡述。

一、要制定科學合理的策劃

凡事預則立，不預則廢。保密工作是一項較為系統，較為嚴謹、較為嚴格的工作。要現制定出工作目標，圍繞工作目標制定詳細的工作策劃，確保每項工作有的放矢，取得實效。

要明確每一項工作策劃的完成內容、完成標準和完成時間，要清楚每一項工作策劃完成后的預期效果，要明確每一項工作策劃的負責人，要根據專兼職保密干部的崗位特點和特長來分配所負責的保密工作。在執行工作策劃的過程中，要充分調動專兼職保密干部的積極性，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，發揮廣大涉密人員的主動性和創造性，讓大家都參與到保密工作中來，確保工作策劃的有效實施。

二、要樹立牢固的保密意識

思想意識決定具體行為。要切實認識到保密工作的重要性，保密工作關系著國家的利益，是黨和國家交給我們的一項神圣使命。涉密人員必須要有紅線意識，要始終繃緊保密這根弦不放松，要始終牢記保密要求，保密規定，要能自覺地將日常涉密工作規范在保密制度的范疇。

在保密教育和日常工作中，看到過，也聽到過一些失泄密案例，處理過一些違反保密規定的人，當事人在反省中說得最多的就是思想上出現了放松，沒有繃緊保密這根弦，沒有牢記保密要求。許多保密違規行為的發生主要就是由于當事人沒有較強的保密意識，沒有在日常工作中形成一種自覺遵守保密規定的習慣，沒有將牢記保密要求、嚴格遵守要求當成一種自覺行為，所以強化保密意識要常抓不懈，樹立牢固的保密意識至關重要。

三、要具備較強的學習能力

學習如逆水行舟，不進則退。在市場化、網絡化和國際國內環境錯綜復雜的知識經濟時代，信息技術不斷發展，智能手機廣泛普及，保密工作的泄密隱患更加突出。

境外敵對勢力和情報機構的信息偵查和竊密活動空前猖獗，范圍不斷擴大，手段不斷翻新，研發中心作為航天預研創新總體單位，涉及的國家秘密密級高、程度深，無論是信息網絡還是涉密人員，都是被重點攻擊和策反的對象。作為保密工作專職干部，必須要與時俱進，要“引進來，走出去”，開展內外部交流和調研，學習、推廣、固化先進經驗，積淀保密隊伍知識經驗和管理智慧，不斷地學習新知識，學習新政策，提高防范能力和監督管理能力，并及時將其運用到保密管理工作中，及時筑起牢固的保密防線，管控好各個環節，監督好各個方面，確保國家秘密的安全。

四、要做好保密風險的防范

千里之堤，毀于蟻穴。保密管理本質上是一種風險管理，保密管理的根本目的在于防止失泄密事件的發生，在源頭上阻止風險發生的可能性。

要做好保密風險防范工作就必須有著一雙“火眼金睛”，必須成為一名“良醫”，能透過現象看本質，能準確識別風險點，做好保密風險管控。在日常工作中，要對涉密人員的崗位和涉密事項進行科學分類，對于發生保密違規事件多的崗位和群體，對于一些工作環節，對于一些重要部門部位，制定專門的風險點數據庫和應對措施，并融入日常工作流程和工作計劃，同時加強對保密工作薄弱環節的監管，確保保密工作本質安全。

五、要做好保密知識的培訓

保密工作歸根結底是人的管理。要加強對專兼職保密干部的業務培訓力度，加大對全體干部員工的保密培訓和制度宣貫力度。要根據專兼職保密干部崗位特點和工作要求，有針對性地加強各種保密新知識新技能的培訓教育，提高專業素養和實際工作能力；加強保密技術干部業務能力，要取得保密管理人員培訓證書和涉密信息系統保密管理相關證書；適時組織主要領導、保密工作主管領導及定密責任人參加上級培訓。 （下轉第86頁）（上接第84頁）

無以規矩不成方圓，圍繞“保密工作如何開展”，“如何保守好國家秘密”，從國家層面到單位層面都有相應的制度和要求，落實到研發中心層面，對標國家新版《保密認定標準》，逐條對標看齊，完善現有制度，要確保規章制度全面、準確、實用、好用、管用。要有針對性、分層次地開展“菜單式”培訓，采取“一對一”模式對不同類別人員進行制度宣貫，確保保密制度入腦、入心，確保人人真正掌握保密要求。

六、要做好日常的監督檢查

以檢查促改進。保密監督檢查不是目的，而是一種促進工作改進的重要手段。要注重日常工作的過程管控，確?？蒲泄ぷ鞅举|安全。始終堅持貫徹落實“業務誰主管、保密誰負責”的工作原則，認真履行監督、檢查和指導責任，加強統籌謀劃和組織協調，強化監督溝通、協調，推動形成共同做好保密工作的強大合力，完善保密檢查與違規行為曝光問責聯動機制，加大問題查處與曝光力度。

加強涉密人員、涉密載體、重大涉密活動、信息公開等重點環節保密監管；加大對報紙、期刊、微信、微博、網站、電視臺等媒體發布信息保密管理工作力度；全程參與重要活動、重要涉密會議，并制定預案；加強對各層面人員尤其是領導干部和要害部門的保密抽查，確保保密管理無死角。

七、要建設特色的保密文化

文化是一個組織的靈魂。文化的主要作用是引領發展，凝聚人心，激發活力。研發中心經過多年的發展，已經形成了成熟的特色文化，建設成了“大局、系統、嚴謹、爭先、包容、團結”的總體文化和“前瞻、敏銳、執著、激情、開放、超越”創新文化，為不斷豐富文化內涵、提升全體人員的保密素養，我們一直在探索如何建設具有研發中心特色的保密文化。

為營造濃厚的保密文化氛圍，創辦了研發中心首份保密期刊《研密》，并以此為平臺宣傳保密工作，講述保密歷史，傳達保密政策，交流保密經驗，逐步形成主動學習保密、主動思考保密的良好氛圍，在潛移默化中增強全員的保密意識，總結工作經驗，提煉有效做法，使保密意識入腦、入心，成為一種自覺行為，逐步建立起具有研發中心特色的保密文化。

掩卷思索，我們深感保密工作任重而道遠，需不斷轉變思路，開拓創新工作，擼起袖子加油干！今后，我們將繼續加強保密管理的探索，確保保密嚴格管理常態化，遵守保密管理制度自覺化，為研發中心各項工作的順利開展保駕護航！